다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2943 결재일자 2020.5.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 박수억 김종섭 오용규 05/14 윤득수 협 조 소방행정과장 양점철 예방과장 강인식 현장대응단장 정재환 구급팀장 성귀연 “‘너도 나도 건강한 성북소방서 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2020. 여름철 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 재난관리과(구조팀) 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2020. 여름철 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 태풍, 호우 등 급격한 기후변화에 따른 여름철 자연재난에 선제적 대비？대응으로 시민안전을 확보하고자 함. ※ ‘19. 호우특보 13회(주의보 9, 경보 4), 태풍 7개 직간접 영향(59년만에 최다 태풍) Ⅰ 추 진 근 거 ？？ 추진근거 ○「재난 및 안전관리 기본법」제5장 재난의 대비 / 제6장 재난의 대응 ○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등 ○「수상에서의 수색ㆍ구조 등에 관한법률」제3장 수난구호 ○ 市 재난대응과-10385(2020.5.13.)호 「2020. 여름철 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 알림」 Ⅱ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2020. 5. 15. ~ 10. 31. [6개월간] ？？ 추진기관 : 성북소방서 ？？ 주요내용 ○ (예방) 취약지역(계층) 실태확인 및 옥외 광고물 등 계도활동 ○ (대비) 취약지역(시설) 등 안전관리 및 선제적 대비태세 확립 ○ (대응) 신속한 긴급구조활동 전개 및 재난대응 ○ (복구) 수해복구 등 생활재건 대민지원 Ⅲ 추 진 계 획 예 방 재난예방 시민안전문화 확산 ？？ 재난취약지역(계층) 등 실태(안전)확인-----------------[구조팀] ○ 운영기간 : 2020. 5. 15. ~ 6. 30. ○ 점검대상 : 독거중증장애인세대 12세대 ○ 방 법 : 전화 또는 방문 ○ 내 용 - 전기, 가스, 기초소방시설 등 안전점검 및 안전교육 - 거주지 주변 위험요인 제거 및 기초생활불편 사항 개선 ？？ 대형공사장 옥외 광고물 등 태풍피해 최소화를 위한 계도활동 ---------------------------------------------------[전부서] ○ 기 간 : 2020. 5월 ~ 7월 ○ 방 법 - 각 종 교육 및 훈련 시, 출동 후 귀서 시 안전관리 당부 - 관할 내 대상물 공한문 발송 시 안전홍보 문구 사용 - 유관기관 연락망 재난정보 제공 및 안전홍보 - 위험요인 발견 등 필요 시 성북구청 건설관리과 합동점검 및 조치 대 비 재난대비 취약시설 집중관리 ？？ 주요 계곡？하천 인명사고 취약지역 등 점검 ------------------- [구조팀, 현장대응단, 구조대, 각 안전센터] ○ 추진기간 : 2020. 5. 15. ~ 6. 30. ○ 대 상 : 7개소 구분 계곡 하천 7개소 1 6 ○ 횟 수 : 기간 중 1회 ○ 내 용 - 집중호우 대비 고립 등 인명사고 취약지역, 인명구조함 등 점검 - 합동점검을 통한 불안전 요소 사전제거, 개선 지도 - 점검결과 불안전 요인 발견 시 관계기관 통보 개선 ？？ 재난사고(침수·붕괴) 대비 풍수해 취약대상 현장 확인 ？ 순찰 ---------------------------------[현장대응단 및 각 안전센터] ○ 추진시기 : 풍수해 위기경보 관심 ~ 주의 단계 발령 시 ○ 추진대상 : 풍수해 취약 대상 25개소 구분 저지대 공사장 계곡하천 25 2 16 7 ○ 추진내용 : 취약대상 예찰활동 및 불안전 요인 차단 - 관할 내 취약지역 기동순찰(노선 증설 운영) - 현장확인 : 관할 내 풍수해 취약대상별 지정·순찰활동 ？？ 재난상황 대비 풍？수해장비 100% 가동태세 유지 -----------------------------------[현장대응단, 각 안전센터] ○ 풍수해 장비 현황 구분 잠수 장비 구명 자켓 구명 부환 체인톱 동 력 절단기 유 압 절단기 수중 펌프 엔진 펌프 집수기 이동식발전기 합계 7 18 9 8 7 3 17 0 1 5 진압대 4 1 1 1 2 1 1 구조대 7 9 3 3 2 2 3 1 돈암 2 2 1 2 1 5 1 길음 1 1 2 1 2 1 장위 2 2 1 1 5 1 ○ 민간 특수장비(1개 업체) : 비상동원체계, 현황 등 정비 - 민산건설중기 ？？ 수난사고 대응역량 강화를 위한 119구조대원 특수훈련-----[구조대] ○ 기간/대상 : 2020. 5월 ~ 7월 / 119구조대원 21명 ○ 훈련장소 : 서울소방학교 풀장 및 한강, 급류(내린천 등) 일대 ○ 훈련내용 : 119구조대원 집중호우 대비 급류·수중 인명수색 및 구조 ？？ 풍수해 도심 붕괴사고 대비 현장 합동 구조훈련---------[구조대] ○ 추진기간 : 2020. 5. 15. ~ 7. 30. ○ 추진방법 : 팀 단위 구조대 연합 훈련(권역별 또는 서별 합동) - 인접 서 등 협의 후 장소 및 일정 선정 시행 [현장대응단(구조대) 자체계획 수립 시행] ○ 내 용 : 풍수해로 인한 건축물 등 붕괴에 따른 인명구조 훈련 ○ 활용장비 - 벽체지지대, 붕괴경보기, 매몰자탐지기 등 장비활용 ※성과지표 재난대응분야 특별구조훈련 항목 인정 대 응 신속한 긴급구조？재난대응 ？？ 재난신고 접수불능 시 비상상황 체계 전환 -----------[서울종합방재센터(종합상황실) → 현장대응단(지휘팀)] ○ 119신고 폭주 시 비상수보대 가동 - 운영시기 : 기상특보 기준 경계？심각단계 발효 시 전 체 수보대 평상시 수보대 (39) 비상시 수보대(6) 접수대 관제대 감독대 위치추적대 45대 24 12 2 1 6대 ○ 119신고 접수불능 ‘비상시스템’ 전환 - 운영시기 : 119신고？접수 불능으로 ‘비상’ 선포 시 - 운영내용 : 상황요원 비상소집？비상상황 관리(센터 ↔ 소방서) 체계전환 ？？ 동시다발 사고대응 긴급구조 다중출동----[현장대응단, 각 안전센터] ○ 운영시기 : 태풍 주의보？경보 발령 시 ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) ○ 협조기관 : 서울종합방재센터(종합상황실), 소방서 평상단계(부대중심 출동) ？ 비상단계(차량중심 출동) 구 조 대 진 압 대 구 조 차 공 작 차 순 찰 차 펌 프 차 탱 크 차 1 4 1 1 1 4 4 구조대원 + 생활안전대원 생활안전대원 ？？ 풍수해 재난현장 성북구 긴급구조통제단 가동-----------[구조팀] ○ 협력기관 : 종합방재센터, 특수구조단, 소방서 ○ 대응단계 : 1단계(소방서장) → 2단계(방면본부장) → 3단계(소방본부장) ○ 지휘관할 제1방면 제2방면 제3방면 제4방면 안전지원과장 예방과장 소방행정과장 재난대응과장 ？？ 다수 사상자 응급환자 구급이송 체계 운영--[구급팀, 현장대응단, 각 안전센터] ○ 운영시기 : 산사태, 지하철 사고 등 다수 사상자 발생시 ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) - 권역별 응급의료센터 지정 - 병원과 병원 간 대규모 환자이송(구급차, 병원구급차, 사설구급차) 및 환자 이력관리(선착구급대 임시응급의료소 → 보건소 응급의료소) ？ 중증도 분류에 따라 응급의료센터(기관) 등 3개 병원 분산이송 ？ 민간·보건 응급의료기관 가용 구급차량 환자이송 협력 ○ 운영기준: 평상단계(부대출동 6) → 비상단계(차량중심 출동 8) 평상단계 (6대) ？ 비상단계 (8대) 계 구급차 계 기존 진단차 순찰차 6 6 8 6 1 1 ○ 병원지정: 동북권 거점병원 5 / 성북구(제7대응구역) 3개소 구 분 서울지역 거점병원/ 동북권 성북(제7대응구역) 병 원 한양대 경희대 서울의료원 고려대학교 안암병원 상계백병원 고려대학교 안암병원 성북중앙병원 우신향병원 ○ 병원 대규모 환자이송 체계운영 - 중？대형병원 비상발전설비 고장시 중환자는 거점병원 이송 - 거점병원 수용이 어려운 경우 거점병원으로 지정되지 않은 응급의료센터 2개소, 응급의료기관 개소에 분산 이송 - 민간？보건, 응급의료기관의 가용 구급차 17대 환자이송 협력 계 병원 구급차 보건소 구급차 기타 구급차 17 11 1 5 ？？ 풍수해 119 안전쉼터 운영---------[현장대응단 및 각 안전센터] ○ 운영기간 : 2020. 5월 ~ 10월 ○ 운영장소 : 현장대응단 또는 안전센터 휴게실 등 지정 ○ 주요내용 시 민 소 방 서 자 치 구 ？풍수 피해 시민(이재민) ？폭우, 태풍 대피 시민 ⇔ ？행동요령, 대피소 등 안내 ？복구절차 안내(구청연계) ⇔ ？풍수해 복구시스템 ？피해시민지원 활동 - 풍수 피해 시민 생활재건 복구절차？방법 안내 및 자치구 안내 - 기상악화 시 임시 피난장소 제공 시민 편의 제공 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약 등 구비 - 태풍？호우 등 행동요령 및 안전관리 사항 전달？홍보 복 구 재난피해복구？시민불편해소 ？？ 침수 등 피해 지역 배수？급수 및 비상전력 지원 ------------------------------------[현장대응단, 각안전센터] ○ 배수？급수 지원 : 침수된 건축물, 시설물 및 정전？단수 지역 ○ 비상전력 지원 : 정전 공동주택 단지 등 생활전력 임시 지원(도봉소방서 발전차 활용 ？ 용량 300kw) ？？ 일반주택, 도로 등 침수지역 오염세척 및 환경정비 ----------------------------[구조팀, 현장대응단, 각 안전센터] ○ 추진대상 : 도로, 주택, 시설물 등 침수로 인한 오염지역 ○ 운용장비 : 소방펌프차량 및 물탱크차량 활용(필요 시 성북구청 복구 요청) ？？ 침수지역 소방？가스？위험물시설 안전점검 지원----[구조팀, 지휘팀] ○ 추진내용 : 침수지역 소방시설 등 재해복구반 구성？운영 ○ 점 검 반 : 소방, 의용소방대, 가스안전공사 등 합동편성 ？ 주택 등 침수피해 복구？환경정비 → 안전점검 지원 Ⅴ 위 기 관 리 ？？ 기상특보 발령기준(기상청) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 비상근무 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 발령기준 예보특보 30mm/24hr 예상 (피해기준 30mm/1hr 예상) 호우주의보 60mm/3hr 예상 110mm/12hr 예상 호우경보 90mm/3hr 예상 180mm/12hr 예상 홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상 - 태풍주의보 태풍경보(2급) 태풍경보(1급) 조치기준 재난징후 감시체계 취약지역 예찰활동 당직보강 통제단 대응계획부 비상근무(30%이내) 통제단 부분가동 비상근무(50%이상) 통제단 전면가동 통제단 운영에 관한 사항은 “2020년도 소방재난업무 가이드 P183 초기대응 출동체제 및 대응(구조·구급) 단계별 비상발령 기준”에 따름 ？？ 풍수해 종합상황실 운영------------------------------[구조팀] ○ 운영기간 : 2020. 5. 15. ~ 10. 31. ○ 위기단계별 상황실 비상근무 체계(24시간 상황실 운영) - 평상단계(관심？주의) : 총괄관리반 ？ 상황관리반 - 비상단계(경계？심각) : 상황판단회의(위기평가, 비상대책) 결정시행 ○ 운영체계(6개 실무반 구성 ？ 위기대응) 성북소방서 성북구청 재난현장 재난안전대책본부 긴급구조통제단 구조구급반 현장대응단 총괄관리반 상황관리반 생활지원반 행정지원반 언론지원반 자원지원반 구조팀 지휘팀 대응·구급 행정팀·예방과 홍보기획팀 장비회계팀 당직계통 ？？ 당직보강 및 비상상황근무 ○ 당직보강 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4~5명 평상(3) + 보강(1~2) 전체 : 6명 평상(3) + 보강(3) 전체 : 7명 평상(3) + 보강(4) 센 터 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(2) + 보강(1) 전체 : 4명 평상(2) + 보강(2) 소방서 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 5명 평상(3) + 보강(2) ○ 비상상황근무 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - - 주무과 1/2 소집 팀장 : 본부 응소 직원 : 본부 응소 본부 1/2 소집 과장 : 본부 응소 직원 : 본부 응소 센 터 - - 응소 : 상황실장 외근 : 비번 1개팀 1/3 (필요시 자체판단) 응소 : 소 장 내근 : 전원근무 외근 : 비번 1개팀 1/2 소방서 - - 응소 : 팀장, 과장 내근 : 1/4근무 응소 : 서 장 내근 : 1/2근무 ○ 상황판단회의 : 필요시 - 주의 : 직원 안전관리 강화 및 보고체계 획립 등에 관한 사항 - 경계 : 대응단계 발령 및 현장근무직원 안전관리 강화 - 심각 : 사회 안정화 및 직원 복지 강화 등 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - 주재 : 당직관(주무팀장) 참석 : 당직원 4~5명 주재 : 재난대응과장 참석 : 팀장 주재 : 본 부 장 참석 : 과장, 팀장 센 터 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 상황실장 참석 : 팀장 주재 : 소 장 참석 : 실장, 팀장 소방서 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 재난관리과장 참석 : 팀장, 단장 주재 : 서 장 참석 : 팀장,단장,과장 붙임 1. 성북소방서 풍수해 업무분담 1부. 2. 기상특보 기준, 당직보강 및 비상상황근무 1부. 3. 본부·성북소방서 풍수해 비상근무 편성 현황 1부. 4. 비상소집응소부 1부. 5. 비상근무자 당직보강 명부 6. 취약지역 등 대상 현황 1부. 7. 풍수해 안전가이드 1부. 8. 옥외광고물 점검 가이드 1부. 9. 2020년 독거중증장애인 현황 1부. 10. 2020년 서별 풍수해 취약대상 현황 1부. 끝.

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재난관리과-2943

D0000039947068