다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-8401 결재일자 2020.4.21. 공개여부 부분공개(5 7) 방침번호 시 민 보육지원팀장 보육담당관 김은숙 04/21 김수덕 사단법인 영유아교사협회 비영리법인 설립허가 검토보고 2020. 4 여성가족정책실 (보육담당관) 사단법인 영유아교사협회 비영리법인 설립허가 검토보고 ？사단법인 영유아교사협회？에서 신청한 법인 설립허가 신청의 건과 관련하여 검토보고 드림 1 신 청 내 용 ？？ 법인 개요 ○ 법 인 명 : 사단법인 영유아교사협회 ○ 대 표 자 : ○ 소 재 지 : ○ 설립목적 - 본 단체는 보육사업의 원활한 추진을 위한 전문지식 및 기술개발？보급, 어린이집, 유치원의 제도개선과 균형적인 발전, 어린이집, 유치원간의 정보교류 및 유대강화, 영유아교사와 영유아의 권익옹호와 복지증진을 도모함을 목적으로 한다. ○ 목적사업 - 영유아 교사 교류 지원사업 - 영유아 교사 역량강화 사업 - 영유아, 보호자 지원사업 - 관계기관 지원 및 교류사업 - 영유아 보호자 교사 관련 정책참여 - 그 밖의 법인의 목적달성에 필요한 사업 2 비영리법인 설립 허가 검토 < 종합 검토의견 > ○ 허가 신청서류 검토 및 현장 실사 결과, 단체의 목적사업이 영리 아닌 사업을 목적으로 하고 구성원 간 수익배분을 하지 않으므로 비영리법인 설립 대상에 해당하며, ○ 사업의 실현가능성, 재정적 안정성 등이 관계법령에서 정한 기준에 적합하므로 민법 제32조 및 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조의 규정에 의거 법인설립을 허가하고자 함 ？？ 관련근거 ○ 민법 제3장(법인) 및 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제36조 - 제36조③항4호 : 보건복지부장관 소관 비영리법인 설립 등의 권한 위임 ○ 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 ？？ 비영리법인 설립허가 세부 검토의견 ① 비영리법인 설립대상 여부 검토 ？ 설립대상에 해당 ○ 제출한 허가서류를 검토한 결과, 법인의 설립목적 및 사업내용 등이 영리 목적이 아니며, 구성원 간 수익배분을 하지 않으므로 비영리법인 설립 대상에 해당함 ② 허가요건 검토 ？ 적정 ○ 근거 : 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조 ○ 검토내용 - 비영리법인의 설립 목적과 사업의 실현 가능성 - 사업수행 능력, 재정적 기초가 확립되어 있거나 확립될 수 있는지 여부 - 다른 법인과 같은 명칭 사용 여부 ○ 검토결과 연번 구 분 세부내용 ① 허가요건 법인의 목적과 사업의 실현가능성 검토내용 법인의 목적, 사업, 2020년 사업계획서, 2020년 예산서 검토결과 ○ 법인의 사업목적이 비영리 성격을 가지며 이를 달성하기 위한 사업계획이 구체적으로 기술되어 있어 실현 가능성이 있음 ○ 세부사업별 계획 및 예산근거 등이 충실하게 기재되어 있음 ○ 회원(100명) 명단 및 구성원의 경력 적정함 ② 허가요건 사업수행 능력, 재정적 기초가 확립되어 있거나 확립될 수 있는지 여부 기재내용 ○ 임원 현황 : 이사 5명, 감사 2명 ○ 재정 규모 : 96,340천원 (출연금 70,000천원, 회비, 이자 등) ○ 사무실 마련 : 서울시 강남구에 주사무소 위치 검토결과 ○ 법인의 모든 임원이 목적사업 관련 당사자이며 감사 2명 또한 법인업무에 충분한 지식을 가지고 있음 ○ 재정 규모 및 사무실 - 정기수입규모는 연간 회비징수액 24,840천원임 - 사무실은 강남구에 마련하여 운영 중 사업 추진을 위한 재정적 기초는 확립 가능한 것으로 보임 ③ 허가요건 다른 법인과 같은 명칭 사용 여부 검토결과 영유아교사협회 명칭의 법인 없음(인터넷 등기소 ’20.4.17. 확인) ④ 기타사항 검토사항 ？ 제출서류 적정여부, 정관？창립총회 회의록 내용 ○ 허가서류 ？ 법령에서 요구한 서류를 모두 제출함 - 근거 : 보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙 제3조 - 제출서류 ？ 설립허가신청서 1부 ？ 설립발기인명단 1부 ？ 정 관 1부 ？ 창립총회회의록 1부, 발기인 인감증명서 7부(각 1부) ？ 2020년 사업계획서 및 수지예산서 각 1부, 회원명부 1부 ？ 임원취임예정자명단 1부, 임원취임승낙서 7부, 인감증명서 7부(감사포함) ？ 재산목록 및 증명서류, 재산출연승낙서 각 1부 ？ 사무소 증명서류(부동산사용승낙서) 1부 ○ 정관내용 검토 ？ 필수기재 사항 완비 및 내용 적정 - 근거 : 민법 제40조(사단법인의 정관) - 필수기재 사항 및 정관기재 내용 ？ 명칭(제1조), 목적(제2조), 사무소의 소재지(제3조) ？ 자산에 관한 규정(제29조부터 제37조까지) ？ 이사의 임면에 관한 사항(제23조부터 제28조까지) ？ 사원자격의 득실에 관한 사항(제5조부터 제8조까지) ？ 존립 시기나 해산사유를 정하는 때에 그 시기 또는 사유(제40~42조) ○ 창립총회 회의록 검토 ？ 적정 연번 검 토 사 항 기 재 내 용 검 토 결 과 1 총회일시 및 장소 - 일시 : 2019.12.22.12:00~14:00 - 장소 : 서울시 강남구 테헤란로1길 10 세경빌딩 6층 적 정 2 참석대상 및 참석인원 - 참석대상 : 발기인 7명 - 참석인원 : 발기인 7명 적 정 3 의결권 위임여부 - 없 음 적 정 4 회의안건 적 정 5 진행자 - 적 정 6 정관 심의과정 - 참석자 모두 이의가 없었으며 원안 통과 적 정 7 임원선출의 표결사항 - 대표 (1명) ： 이재필 - 이사 (4명) ： 김유한, 김주영, 방현 최명희 - 감사 (2명)： 강신주, 신소은 적 정 8 참석 발기인(이사) 연명 날인 - 정관 및 총회회의록에 발기인(7명) 전원이 날인함 적 정 ○ 사무실 현장 확인 ？ 적정 ○ 장소 및 규모 : ○ 현장확인일 : 사무실 확 인 사무실 입구 및 현판 사무실 전경 사무공간 회의실 ？？ 허가조건 : 법인 설립 허가시 아래 조건 추가 ○ 「민법」 및 「보건복지부 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙」 등 관련 법령과 정관에서 정한 내용을 준수해야 함 ○ 정관에서 정하는 목적사업 중 다른 법률에 따른 허가ㆍ인가ㆍ등록ㆍ신고의 대상이 되는 사업을 하려는 경우에는 관련 법령에 따른 절차를 거쳐야 함 ○ 매 사업연도 종료 후 2개월 이내에 다음의 서류를 주무관청의 소관부서에 제출해야 함 가. 다음 사업연도의 사업계획 및 수입ㆍ지출 예산서 1부 나. 해당 사업연도의 사업실적 및 수입ㆍ지출 결산서 1부 다. 해당 사업연도 말 현재의 재산목록 1부 ○ 다음의 어느 하나에 해당되는 경우에는 「민법」 제38조에 따라 법인의 설립허가가 취소될 수 있음 가. 설립 목적 외의 사업을 하였을 때 나. 공익을 해치는 행위를 하였을 때 다. 설립허가의 조건을 위반하였을 때 라. 법령에 따른 의무를 위반하였을 때 마. 정당한 사유 없이 설립허가를 받은 날로부터 1년 이내에 사업을 개시하지 않거나 2년 이상 사업실적이 없는 때 바. 법인의 설립목적 달성이 불가능하다고 인정될 때 ○ 수익사업을 하고자 하는 경우, 다음 사항을 준수하여야 함 가. 명시된 수익사업 외의 수익사업을 하고자 하는 경우 주무관청의 허가를 받아야 함 나. 수익사업으로 발생한 이익은 내부 임직원에게 배분할 수 없음 ○ 법인이 해산하였을 때에는 해산등기 후 주무관청에 해산신고를 해야 함 ○ 아래와 같은 경우 500만원 이하의 과태료에 처함(민법 제97조) ① 등기를 해태한 때 ② 재산목록과 사원명부를 비치하지 않거나 부정기재한 때 ③ 주무관청 또는 법원의 검사, 감독을 방해한 때 ④ 주무관청 또는 총회에 대하여 사실 아닌 신고를 하거나 사실을 은폐한 때 ⑤ 총회의 의사록 작성·기명날인·비치를 하지 않거나 및 민법 제90조의 규정을 위반한 때 ⑥ 파산신청 또는 청산중 파산선고의 신청을 해태한 때 ⑦ 채권신고 공고 또는 파산선고신청 공고를 해태하거나 부정한 공고를 한 때 3 향 후 일 정 ？？ 비영리법인설립허가증 발급 및 교부 : ’20.4. ？？ 허가증 발급 후 3주 이내에 법인등기 완료 : ’20.7. 붙임 : 1. 비영리법인설립허가증(안) 1부. 2. 정관 및 법인설립허가 신청 서류 1부. 끝.

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보육담당관-8401

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