다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공간정보담당관-5003 결재일자 2020.4.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지도서비스팀장 공간정보담당관 김정희 이복수 04/14 최영창 협조 주무관 최지혜 2020년 스마트 불편신고 기능개선 용역 제안서평가위원회 서면심의 계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2020. 4. 스마트도시정책관 (공간정보담당관) 2020년 스마트 불편신고 기능개선 용역 제안서평가위원회 서면심의 계획 「2020 스마트 불편신고 기능개선 용역」입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하기 위한 제안서평가위원회를 코로나19 확산방지를 위해 서면으로 심의하고자 함. 1 추 진 근 거 ？？ 코로나19관련 지방계약 관련 각종 위원회 개최시 유의사항 통보 [행정안전부 회계제도과-852호(2020.2.26.)] ？？ 코로나19에 따른 계약관련 대면업무 최소화 [재무과-15062호(2020.3.19.)] ？？ 2020년 스마트불편신고 기능 개선계획[공간정보과-3508호(2020.3.17.)] 2 사 업 개 요 ？？ 진행 현황 ○ 사업계획 수립 : 2020. 3. 17. ○ 제안요청서 사전 공개 : 2020. 4. 4. ~4. 6. ○ 입찰공고 : 2020. 4. 13. ？？ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 2020년 스마트 불편신고 기능개선 용역 ○ 사업금액 : 금134,982천원(부가세 포함) ○ 사업기간 : 계약일로부터 5개월 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ？？ 주요 사업 내용 ○ 모바일용 차량번호 인식 솔루션 도입 및 커스터 마이징 - 차량번호판 촬영？인식 ○ 과태료 부과요청 신고기능 개선 - 차량번호 인식 솔루션을 통한 자동 등록 기능 구현 - 기존 신고정보와 신규 신고위치(좌표)를 기반으로 위반사항 유형을 자동으로 선택할 수 있는 기능 개발 ○ 서비스 특성 및 최신 트랜드를 반영한 디자인 개선 - 서비스 특성을 반영한 화면 및 아이콘 등 디자인 개선 - 복잡한 화면구성을 개선하여 신고화면 단순화 3 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 제안서 평가 ○ 제안서 평가 분야별 배점 - 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 ○ 제안서 평가 분야별 평가방법 - 기술능력 평가 ？ 정량적 평가 : 제출된 서류 등을 사업담당자가 평가기준에 의거 평가 ？ 정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 평가기준에 의거 평가 - 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가 ？？ 협상대상자 선정 ○ 협상적격자 선정 - 평가결과 기술능력 평가 점수가 총점 90점의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시 ○ 협상순위 결정 - 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순 - 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함 ？？ 기 타 ○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시 ○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음 3 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부예규) ○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 (서울특별시규칙) ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원 및 전문분야 : ※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명이내로 구성(전체 위원수의 1/3이내) ？？ 평가위원 선정 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음 - 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정 ※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음 ※ 재공고시 기 추천받은 평가위원 명부로 예비명부 작성 - 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ○ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ？ 전문분야별 구성시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨 ？ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법) - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 평가방법 : 서면심의(위원별 평가자료 e-mail 배포, 평가결과 e-mail 제출) ※ 서면심의 사유 : 코로나19 사회적 확산방지를 위해 지방계약 관련 각종 위원회 회의 운영시 불가피한 경우를 제외하고는 대면회의를 지양하고 서면회의로 갈음 [재무과-10158호(2020.2.26.)] ○ 평가일시 : ○ 평가장소 : 위원 개인별 근무지, 자택 ※ 개최요건 : 위원 7명이상 e-mail 자료 제출 ○ 평가항목 : 제안업체의 기술능력(정성적 평가분야) 평가 4 행정 사항 ？？ 제안서 평가위원 수당 지급 ○ 소요예산 : - 산출내역 : ※「2020년 서울시 예산편성 운영기준 사이버위원회 참석비 지급기준」 준용 ○ 예산과목 - 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스, 스마트 불편신고 운영, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 협상에 의한 계약체결 기준 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정성적 지표의 평가기준 5. 입찰가격 평가산식 6. 정량적 평가점수 집계표 7. 위원별 정성적 평가표 8. 업체별 정성적 평가점수 집계표 9. 정성적 평가점수 집계표(종합) 10. 입찰가격 평가점수 집계표 11. 제안서 종합 평가서 12. 제안서 평가위원회 사전 의결서 13. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 14. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서(제안서 평가 시 평가위원 유의사항 포함) 15. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 16. 제안서 평가결과 공개양식. 끝.

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