다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-1872 결재일자 2020.4.2. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 종합상황실담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김태호 나종성 손문범 04/02 오정일 협 조 현장대응단장 김창섭 「대상별 특수환경에 맞는 소방전술 개발을 통한」 특수 재난상황 대응능력 강화 추진계획 2020. 04. 성동소방서 (재난관리과) 「대상별 특수환경에 맞는 소방전술 개발을 통한」 특수 재난상황 대응능력 강화 추진계획 특수한 재난상황을 대비해 현장대원의 아이디어를 반영한 대상별 여건에 맞는 소방전술을 개발하여 유사시 신속히 대응하고자 함 Ⅰ 추진 근거 ？？ 부시장님 지시사항「2020년 주요업무 보고 시]」 ○ 특수상황에 대비하고 관할 여건에 맞는 대응능력을 강화하기 위해 고민해야 할 때임. ○ 다양한 특수 상황에 대비한 현장대원들의 아이디어가 반영된 전술개발이 필요함. 예) 종로- 인사동 골목화재, 양천- 배수지 사고 등 Ⅱ 추진 배경 및 방향 ？？ 최근, 특수재난 발생에 맞춰 화재 등 대응역량 강화 필요성 제기 ？？ 대형재난 발생 가능한 특수환경(용도？유형)을 극복하기 위한 대응 전략 마련 ？？ 특수 상황에 적합한 대응훈련 실시로 현장대응 작전수행 능력 강화 ？？ 자체 보유 및 민간장비 등을 적극 활용하여 현장대응 활동 역량 확대 Ⅲ 최근 재난 사례 ？？ KT 통신구 화재 ？ 발생일시: ’18.11.24. 11:12~ ？ 발생장소: 서대문구 경기대로 9 (KT아현지사) ？ 피해사항: 재산피해 80억 원 ○ 지하통신구 방화문 개방 후 진입 시도하였으나 강한 농연과 열기로 실패 ○ 도로를 굴착하여 고열·연기 배출 및 연소진행 확인 후 맨홀로 진입하여 최종 화재진압 ？？ 양천 빗물저류시설 ？ 발생일시: ’19. 7. 13.(수) 08:24~ ？ 발생장소: 양천구 목동 915 신월 빗물저류배수시설 ？ 피해사항: 사망 3명 ○ 터널 내부 수심이 깊고 흙탕물과 이물질이 가득차 있어 수중 시야확보가 되지 않아 신속한 인명구조 곤란 ○ 빗물 배수펌프를 최대한 가동하여 터널 내 수위를 낮춘 후 최종 인명구조 종료 ？？ 제일평화시장 화재 ？ 발생일시: ’19. 9. 22.(일) 00:39~ ？ 발생장소: 중구 마장로 13 제일평화시장 3층 ？ 피해사항: 재산피해 30억 원 ○ 건물의 구조적 특성에 대한 사전 인지 및 적합한 화재진압 작전 마련 미흡 ○ 건물에 창이 없고 내부가 벌집형 구조로 고온의 열기로 인한 진압활동 한계 ○ 굴삭기 동원 외벽(콘크리트+알루미늄 복합패널) 파괴하여 배기구 확보 후 화재진압 Ⅳ 추진 개요 ？？ 추진기간 : 2020. 4월 ~ 7월 ？？ 추진부서 : 재난관리과, 현장대응단 및 각 안전센터 ？？ 추진내용 : 자동차 관련시설(서비스센터·판매소·정비소·세차장 등) 재난사례 분석 및 상황에 맞는 전술 개발 및 반복 훈련·환류·횡단전개 등 ？？ 단계별 추진절차 ① 유형 ② 전술개발 ③ 반복훈련 ④ 환류 ⑤ 횡단전개 (본부) 자동차 관련시설 연구+토론 (아이디어 발굴) 도상 및 팀 단위 전술훈련 문제점 발굴 및 개선 매뉴얼 보급 Ⅴ 추진 계획 ① 재난 유형 선정 ○ 대 상 : 자동차 관련시설(성수동 일대 등) ○ 선정기준 - 최근 재난으로 인해 인명피해가 발생하였거나 우려되는 대상 - 최근 재난 발생시 현장 특수성으로 인해 대응이 곤란하였던 대상 - 특수 재난상황 대응에 취약할 것으로 예상되는 대상 - 보유 장비의 한계로 인해 신속 대응이 어려울 것으로 판단되는 대상 - 기타 기존 소방전술로는 대응이 곤란한 대상 등 ② 소방 전술(Fire Tactics) 개발 : 20. 4. 27.(월)한 ○ 전술개발 : 자체 T/F팀 구성·운영 ○ 자체 T/F 팀 연번 부 서 직 책 계 급 성 명 비고 1 재난관리과 재난관리과장 소방령 손문범 팀장 2 재난관리과 대응총괄팀장 소방경 나종성 팀원 3 현장대응단 지휘팀장 소방경 박성인 〃 4 재난관리과 대응계획 소방위 김태호 〃 5 금호안전센터 진압팀장 소방위 김봉선 〃 6 현장대응단 조사 소방위 장용표 〃 7 현장대응단 진압 소방위 공석수 〃 8 현장대응단 진압 소방위 윤영근 〃 9 현장대응단 운전 소방위 여준현 〃 10 현장대응단 구조 소방위 김관희 〃 11 재난관리과 소방용수 소방교 이요한 〃 ○ 전술개발 중점사항 - 취약장소, 위험요소 등 실질적 취약요인을 발굴 - 최근 유사 재난의 실패사례를 분석하여 극복할 수 있는 방안 - 소방차 진입불가 등 특수한 경우에 대비한 사전대처 계획 - 화재 진행단계에서 발생될 수 있는 특수현상에 대한 대응 방안 - 폭발？유독가스 등 발생위험으로 대원 안전확보 계획 - 특수차량, 특수장비 등을 활용한 진압작전 및 화재대응 전술 개발 등 ◆ 화재진압 전략 대응 우선순위(RECEO) 생명보호(Rescue) → 외부확대 방지(Exposure) → 내부확대 방지(Confine) → 화점진압(Extinguish) → 재발방지를 위한 점검？조사(Overhaul) ③ 반복적 훈련 ○ 훈련기간 : ‘20. 5. 1 ~ 6. 30 (2개월 간) ○ 훈련목표 : 특수 재난상황 작전수행 능력 강화 ○ 훈련방법 : 특수 환경？상황 등에 맞는 개발전술의 훈련 반복 - 개발전술에 기초하여 진압분야, 구조분야 등 집중훈련으로 대응 능력제고 - 화재방어 및 인명구조 등 각종 소방활동을 과학적이며, 효과적으로 수행 하기 위하여 반복적 훈련 실시 - 반복적 훈련을 통해 지식 및 소방기술을 습득하고, 체력을 연마하여 언제라도 즉시 대응할 수 있는 상태 유지 ※ 전술훈련, 도상훈련, 소방통로확보훈련, 현지적응훈련, 합동훈련과 병행 ④ 환 류 ○ 개발한 특수 재난상황 전술을 실제 반복훈련을 통해 문제점 개선 - 진압·구조 등 소방전술 및 대응활동의 적절성 등 분석 보완 ○ 본부(재난대응과·현장대응단) 및 소방서(지휘팀장) 등 훈련 참여 자문 - 화재진압·인명구조 작전 등 전술에 대한 자문 및 발전 방향 모색 ※ 화재현장 대응역량 강화를 위한 T/F 참여 자문 ⑤ 횡단전개 ○ 특수 재난상황 전술개발 매뉴얼 보급 - 특수 환경？상황 등에 맞는 개발전술의 반복적 훈련을 통해 문제점을 찾고 개선하여 완성된 매뉴얼 보급 ○ 신전술 개발과 현장 대응활동의 과학화 · 표준화를 통해 보다 전문적인 활동 전개 - 지속적인 환류를 통해 화재대응 기술이 한 단계 업그레이드 되는 계기 마련 Ⅵ 추진 일정 소방전술 개발 ？ 반복적 훈련 ？ 개선？보완 ？ 매뉴얼 보급 ‘20.4.27.한 ‘20.5 ~ 6월(2개월) ‘20.6 ~ 7월(2개월) ‘20. 8월 ※ 코로나19 감염증 대응상황에 따라 일정 등 변경될 수 있음. Ⅶ 행정 사항 ？？ 소방행정과에서는 자동차 관련시설 소방전술 개발 T/F팀 운영에 따른 초과근무 인정 (코로나19로 관련회의 최소화 예정) ？？ 훈련 시 안전대책 수립 및 훈련 전 위험요소 제거 등 안전사고 방지 철저. 끝.

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재난관리과-1872

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