다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시빛정책과-4016 결재일자 2020.3.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★사무관 도시빛정책팀장 도시빛정책과장 전훈 김재웅 03/25 김대권 협 조 - 서울시 빛공해 환경영향평가 용역(2020) - 제안서 평가 계획 2020. 3 - 서울시 빛공해 환경영향평가 용역(2020) - 제안서 평가 계획 『서울시 빛공해 환경영향평가 용역(2020)』의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가계획(정량적, 정성적 평가)을 보고 드림 Ⅰ 용 역 개 요 ○ 용 역 명 : 서울시 빛공해 환경영향평가 용역(2020) ○ 사 업 비 : 금150,000천원 ○ 사업기간 : 착수일로부터 210일 ○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 주요 과업내용 ① 빛 공해 영향 분석 및 저감 방안 ② 빛공해 유형의 분석 및 주간경관 특성 분석 ③ 빛환경 정량적, 정성적 실태조사 및 분석 ④ 서울시 용도지역 빛환경 측정 조사(휘도, 조도) ⑤ 좋은 빛 환경 형성을 위한 정책 제안 등 Ⅱ 제안서 접수 현황 ○ 제안서 및 가격 입찰서 접수 : ’20.3.23.(월) ○ 참가등록 업체 : 2개 업체(접수순) 연번 등 록 업 체 명 비고 1 2 Ⅲ 제안서 평가 계획 ？？ 평가개요 제안서 평가 - 정량적 평가(20점, 자체평가) : ’20.3.30.(월)∼4.3.(금) - 정성적 평가(70점, 심사위원) : ’20.4.7.(화), 14:00 ∼ - 가 격 평가(10점, 평가산식) : ’20.4.7.(화), 14:00 ∼ ？ 협상대상자 선정 - 합산점수 70점 이상일 경우 협상대상자로 선정 - 고득점 순에 의하여 협상순위 결정 ？ 협상 및 계약 - 협상순위에 따라 협상 실시 - 계약 체결(낙찰자 선정) ？？ 정량적 평가(20점) ○ 평가기간 : ○ 평 가 자 : ○ 평가항목 및 배점(사전에 공고된 평가기준에 의하여 평가) 평 가 항 목 평 가 지 표 배 점 계 20 (1) 경영상태 ㅇ 신용등급 평가지표 4 (2) 신 인 도 ㅇ 최근 2년간 입찰참가자격 제한 또는 업무정지 유무 2 (3) 참여인력 ㅇ 사업 책임기술자 기술(학위) 보유 4 ㅇ 분야별 책임기술자(자격,학위) 보유 4 (4) 수행실적 ㅇ 최근 5년간 유사용역 수행 실적(금액) 3 ㅇ 최근 5년간 유사용역 수행 실적 (건수) 3 (5) 가？감점 ㅇ 가？감점 체크리스크에 따라 정량평가 20점 범위내에서 부여 가(감점) ？？ 정성적 평가(70점) ○ 평가항목 및 배점 평가항목 평 가 지 표 배점 계 70 (1) 사업수행 계획 ○ 용역팀의 구성체계 ○ 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 ○ 사업수행계획, 방향 등 제시 10 (2) 수행방법, 환경측정 및 분석 ○ 생활환경, 자연환경, 유동인구 등 조사방법 ○ 현황조사 대상, 방법, 규모, 방법 등 제시 - 용도지역별 대표지역 선정 (300개소 이상) ○ 빛환경 측정 방향, 기법 등 제시 ○ 빛환경 측정자료 분석, 시험방법 등 제시 25 (3) 수행능력, 빛공해환경 영향평가 ○ 빛공해 주간, 야간경관 특성 파악 ○ 용도 지역에 따른 빛환경 특성 분석 제시 ○ 빛환경 정량적, 정성적 분석 방안 ○ 빛공해 환경영향평가 및 조명환경 관리구역 지정의 적합 타당성 25 (4) 빛공해 관리방안 ○ 빛공해방지법 시행령 제2조에 따른 조명기구별 빛공해 방지 관리방안 제시 ○ 조명환경관리구역별 빛공해 방지 관리방안 제시 ○ 지역적 특성별 빛공해 방지 관리방안 제시 10 ○ 평가방법 - 제안서 평가위원회에서 각 위원이 항목별 세부 점수 부여 최고？최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균 (최고·최저 점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외) - 평가점수는 소수점 3자리까지 산정 후 반올림하여 2자리까지 산출 ？？ 가격 평가(10점) ○ 평가방법 - 제안서 평가위원회 개최 시, 입찰자 입회하에 밀봉한 가격입찰서를 개봉하여 평가산식을 적용하여 점수화 ○ 평가산식 ◇ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ◇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)？ ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. ※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. Ⅳ 제안서 평가위원회 구성？운영 ？？ 평가위원회 구성 관련근거 : 협상에 의한 계약체결 기준 ○ 평가위원 선정 방법 - 입찰참여자가 위원회 구성인원 수만큼 평가위원 후보자별 예비 명부의 고유번호 추첨하여 후보위원 선정 - 추첨결과 다빈도순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) - 추첨된 평가위원의 참석불가 및 연락 두절 시, 차순위 후보위원을 선정 ？？ 평가위원회 운영 ○ 운영방법 : 위원장을 포함하여 7명 위원 출석으로 개회 - 다만, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 2/3(5명) 이상 출석으로 위원회 개회 ○ 운영순서 ① 개회 ？ ② 사전의결 ？ ③ 가격평가 ？？인사말씀 ？？위원소개 ？？위원장 선출 ？？제안가격 평가 (발주부서가 평가) ④ 제안서발표 ？ ⑤ 정성적평가 ？ ⑥ 평가의결 ？？제안설명(20분 내외) ？？질의응답(10분 내외) ？？평가기준에 의거하여 평가 ？？종합결과 집계/확인 ？？평과결과 의결서 작성 Ⅴ 협상 및 낙찰자 선정 ○ 협상대상자 선정 - 제안서 평가결과, 종합점수 70점 이상인 제안사 중 고득점순으로 우선 협상 실시 - 종합점수가 동점인 경우 기술점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술점수도 동일한 경우에는 추첨으로 함 ※ 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우에는 협상 적격자에서 제외 ○ 협상절차 및 계약 이행 - 협상대상자 선정 순위에 따라 협상 실시(15일 이내) ※ 기술협상 → 가격협상 순으로 실시 - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음 - 협상이 결렬되면 차순위 협상적격자와 협상 실시 Ⅵ 향 후 계 획

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