다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인정책담당관-5514 결재일자 2020.3.25. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 소상공인정책팀장 소상공인정책담당관 노동민생정책관 이한순 최경화 강석 03/25 서성만 2020년도 서울시 소상공인종합지원사업 추진계획 2020. 3. 노동민생정책관 (소상공인정책담당관) 목 차 Ⅰ 소상공인 종합지원사업 개요 2 Ⅱ 2019년 주요성과 3 Ⅲ 2020년 추진방향 5 Ⅳ 세부 추진계획 6 1. 소상공인 종합지원플랫폼 6 2. (진입기) 소상공인 준비된 창업지원 7 3. (운영성장기) 맞춤형 집중지원을 통한 경쟁력 강화 12 4. (퇴로기) 손실 최소화 및 신속한 재기지원 18 5. 업종닥터 POOL 구성·운영 19 Ⅴ 소요예산 20 Ⅵ 홍보계획 21 Ⅶ. 행정사항 21 2020년도 서울시 소상공인 종합지원사업 계획 소상공인에 대한 全 자치구 지역밀착형 지원체계 구축 및 생애주기별 맞춤형 종합지원을 내실화하여 소상공인 자생력을 강화하고자 함 Ⅰ 사업 개요 ？？ 추진근거 ○「서울특별시 소상공인 지원에 관한 조례」제8조～9조, 제11조 ○ 민선7기 서울특별시 소상공인 지원 종합계획 ○ 서울특별시 소상공인 종합지원 사무 위？수탁 협약서(‘18.12.30) ？？ 지원대상 : 서울시 소재 소상공인, (예비)창업자 등 ？？ 주요사업 ○ 소상공인 생애주기별 맞춤형 지원 - (진입기) 창업컨설팅 및 역량강화 교육 - (운영성장기) 경영개선 지원(자영업클리닉, 협업화 지원 등) - (퇴로기) 폐업 또는 폐업예정 소상공인 사업정리 및 재기지원 ○ 자영업지원센터, 우리마을가게 상권분석서비스 운영 등 ？？ 추진방법 : 민간위탁(수탁기관 : 서울신용보증재단) ？？ ’20년 소요예산 : 7,362백만원 Ⅱ 2019년 주요성과 ？？ 전국최초 지역기반 소상공인 지원 모델「소상공인종합지원플랫폼」구축 ○ 획일적 Top-down 지원방식 ？ 지역밀착형 거버넌스 지원체계 구축 - 금융지원 중심의 단순 서비스 제공방식 탈피, 원스톱 종합지원서비스 제공 【종합지원 플랫폼 주요 업무】자치구 단위별 현장 수행이 효과적인 업무 (현장 밀착 지원) 상권단위 컨설팅 및 교육, 경영애로사항 수집 및 지원제도 안내 (지역협의체 운영) 자치구, 지역 상인회, 재단 등과의 협의체 구성 및 운영 (상권활성화) 공동시설 및 공동브랜드 개발(협업화) 지원, 마케팅 지원 등 ○ 5개 지역(동대문, 강북, 중랑, 성동, 도봉) 종합지원플랫폼 구축 및 지역별 상권활성화 협의체 구성 - 자치구, 상인·민간단체, 전문가 등이 참여한 협의체 구성, 지역 현안의제 발굴 ？？ 준비된 창업자 양성을 위한 사업 외연확장 및 내실화 도모 ○ 소상공인 단체와의 교육 협업, 현장체험 프로그램 지원 확대 - 소상공인연합회와의 업무협약을 통해 ‘서울시 소상공인 명품 대학’ 개설 - 예비창업자의 실전창업 역량 강화를 현장체험 지원 확대(심화멘토링 20일→30일) ‘소상공인 명품 대학’ 개교식 현장체험 멘토링 ○ 현장체험 후 창업자에 대한 ‘리마인드 멘토링’으로 지속적인 관계형성 지원 - 창업 초기 어려움 극복을 위한 지속적 관계 형성 기회 확대(1일→2일) ○ 우리마을가게 상권분석서비스 고도화를 통해 과학적 경영컨설팅 제공 - 정보제공 업종 확대(45개→100개)로 창업지원 컨설팅 역량 강화 - 서울시 영세자영업 경영활동 통계의 국가승인(‘19.12.30)으로 공신력 확보 ？？ 골목상권 경쟁력 강화 및 소상공인 생애주기별 지원 확대 ○ 지역 거버넌스 구축을 통한 골목상권 활성화 지원 - 민·관·공 지역협의체 구성을 통해 지역별 특화된 골목상권 활성화 지원 - 지역상인 간, 지역내 유관기관 간 공동체 의식 회복하여 지역 커뮤니티 조성 및 상권 경쟁력 증진 <우수사례1> 찾아가는 경영컨설팅(청록운수) <우수사례2> 대학 연계 컨설팅 및 홍보 애로사항 : 수년간 적자누적 자금지원(신보), 세금(세무서), 주52시간 근무(고용노동지청), 버스노선관리(도봉구청)등 한성대 대학원 강의와 연계 상인(20개 업체) 컨설팅 고려대, 경희대 캠퍼스타운 지원센터와 교육？, 홍보 등 협업(대학생 대상 유튜브 홍보 콘테스트 등) ○ 생애주기별 맞춤형 컨설팅과 비용지원 사업 확대 - 자영업클리닉, 사업정리 및 재기지원 대상 확대, 골목상권 활성화 지원 실시 - 사업정리 시 점포 원상복구？철거 전 영업양도를 위한 매체광고 지원 신설 구 분 2018년 2019년 대 비 자영업클리닉 1,774개 1,939개 165개？？ 시설개선 지원 388개 469개 81개？？ 자영업 협업화 20개 24개 4개？？ 사업정리 및 재기 지원 405개 450개 45개？？ ○ 경영애로 소상공인의 선제적 점검을 위한 ’찾아가는 우리동네 자영업반장‘ 신설 - 50+재단과의 협업으로 20명 선발, 초기 창업자 1,416건 모니터링 Ⅲ 2020년 추진방향 < 추진 방향 > ？？ 全 자치구 지역밀착형 소상공인종합지원플랫폼 구축 - 25개 자치구 지역밀착형 종합지원체계 구축으로 소상공인의 어려움을 현장에서 발굴？진단？처방까지 원스톱으로 해결하는 지원체계 마련 ？？ 코로나19 피해 소상공인에 대한 시설개선 및 컨설팅 등 지원 강화 - 직접피해업종(음식？숙박？여행업 등) 영위 소상공인에 대한 시설개선 사업 우선 선발, 사업정리비용 지원 항목 확대 등으로 피해최소화 ？？ 생애주기별 맞춤형 지원사업 확대를 통한 소상공인 경쟁력 강화 - 종합지원사업의 수요가 많은 단위 사업 위주 사업계획 탄력적 수립 - 경영애로 소상공인의 시설개선 비용지원, 장기밀착 동행프로젝트, 사업정리 및 재기지원 사업 지원 확대로 실효적 시책 추진 구 분 2019년도 2020년도 목표(안) 목표 실적 합 계 21,029 22,981 15,255 진입기 소상공인 교육(명) 14,000 15,774 7,000 창업컨설팅(건) 6,150 6,229 6,500 성장 운영기 자영업클리닉 (시설개선 비용지원, 개) 400 469 1,200 자영업협업화(개) 24 협업체 (72개 업체) 24 협업체 (76개 업체) 25 협업체 (80개 업체) 소상공인동행프로젝트(개) 35 35 40 퇴로기 사업정리 및 재기지원(개) 420 450 490 소상공인 교육은 코로나19로 인한 집합교육 시행 불가로 인해 전년대비 목표 축소 조정 Ⅳ 세부 추진계획 1 25개 자치구 소상공인 종합지원플랫폼 구축·운영 ？？ 1區 1종합지원플랫폼 체계 구축으로 정책 사각지대 해소 ○ 시민 접점의 소상공인 원스톱 지원 플랫폼 25개구 확산(‘19년 시범 5개→’20, 전자치구) - (현장 밀착) 위기 소상공인 발굴 및 자금지원, 세금·고용·경영 컨설팅 등 - (성공 확산) 성과 공유·확산 등을 통해 종합지원플랫폼 조기 안착 ○ 서울신용보증재단 지점 증설과 병행 추진, ‘20.7월 내 구축 완료 - 기존 22개 지점 + 3개지점 신설(노원, 성북, 동작)과 동시에 경영지원팀 배치하여 즉각적인 지역밀착 종합지원 시행 ？？ 다양한 유관 기관과의 협의체 구성, 문제 해결과정의 시너지 창출 ○ 자치구 및 소상공인 단체 등 기존 협업대상 외에 지역주민, 대학교 등 다양한 분야별 전문기관과의 협업 강화 - 협의체 간 소통 정례화(월별/분기별), 실무협의회 운영을 통한 현장 의견수렴 등 ○ 市 산하 투출기관과의 협업으로 특화된 상권활성화 사업 추진 - 농수산식품공사(먹거리 유통시장 활성화), 관광재단(관광특구 상권활성화) 등 <우수사례1> 찾아가는 경영컨설팅(청록운수) <우수사례2> 대학 연계 컨설팅 및 홍보 애로사항 : 수년간 적자누적 자금지원(신보), 세금(세무서), 주52시간 근무(고용노동지청), 버스노선관리(도봉구청)등 한성대 대학원 강의와 연계 상인(20개 업체) 컨설팅 고려대, 경희대 캠퍼스타운 지원센터와 교육？, 홍보 등 협업(대학생 대상 유튜브 홍보 콘테스트 등) 2 (진입기) 소상공인의 준비된 창업 지원 ① 소상공인 교육 및 역량강화 수요자 맞춤형 창업교육, 성공사업장 현장체험 확대, 창업 전·후 컨설팅 지원 강화로 준비된 창업 및 성공적 사업안착 유도 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 예비창업자 및 소상공인 ○ 지원내용 : 소상공인 온？오프라인 교육, 현장체험, 창업컨설팅 ○ 지원규모 : 교육 7,000명, 컨설팅 6,500건 상담 교육 현장체험 창업 전 컨설팅 창업 창업 후 컨설팅 자금지원 상권분석 창업적격 진단 온·오프라인 업종별 실무교육 성공 자영업자와 1:1멘토링 사업계획 수립지원 경영전략 수립지원 50백만원 이내 ○ 소요예산 : 727,882천원 ？？ 추진계획 1 소상공인 교육 ？ 민간·유관기관과 협업을 통한 교육 콘텐츠 다양화 - KT 크리에이터팩토리센터의 교육과 연계하여 소상공인 마케팅 역량 제고 ？ 소상공인 스스로 유튜브를 통해 홍보를 할 수 있도록 기획부터 편집까지 교육 기 획 촬 영 편 집 유튜브 동영상 콘텐츠의 전반적 이해와 맥락 분석 스마트폰 하나로 유튜버 되기 초보자를 위한 맞춤형 튜토리얼 수업 - 한국공정거래조정원, 한솔요리학원 등 외부기관과의 협업으로 사업운영에 실질적으로 도움이 되는 정보 습득 및 최신 트렌드를 반영한 실무교육 기회 확대 ○ 자치구, 상공회의소 등 유관기관과 연계한 창업 및 경영개선 교육 운영 - 예비창업자 및 창업 초기 소상공인에게 필요한 온？오프라인 교육 시행 구 분 운 영 방 법 시 간 온 라 인 ？업종별 5개 과정으로 ‘소상공인 아카데미’ 운영 업종별(외식·도소매·서비스·인터넷·제조업) 커리큘럼 ？창업 아이템 타당성 분석, 성공？차별화 전략 ？창업재무？법규？세무, 신용관리, 상권의 이해 등 20시간(29차시) 오프라인 ？자체교육 및 외부기관 공동개최교육 표준 커리큘럼 ？창업절차, 사업계획서 작성 실습, 상권·입지 분석 ？SNS 마케팅, 홍보전략, 세무·노무 및 직원 관리 등 12~14시간(2일) - 소상공인 역량강화를 위한 경영개선 교육과정 개설 구 분 운 영 방 법 시 간 온 라 인 창업 이후 경영개선을 위한 교육과정 8시간(12~14차시) 오프라인 업종별？주제별(SNS 등) 특화 교육과정 4~6시간(1~3일) ○ 장기간 ‘이론+실습’ 종합교육 프로그램 확대 - 소상공인 단체, 자치구 內 예비창업자와 소상공인을 대상으로 이론 및 실습 교육을 포함하는 현장 중심의 교육과정 운영 - 교육 참석을 통해 업종별, 지역별 소상공인 네트워크 형성 기회 제공 2 성공 사업장 현장체험 ○ 멘토링 과정 운영 - 성공사업자의 경험？노하우 전수 및 지속적 관계 형성을 위한 체계적 운영 - 사업현장을 방문하여 성공사업자의 노하우를 직접 전수받는 실습형 교육 구 분 지원일수 주 요 내 용 1단계 : 기본 멘토링 최대 2일 ？성공 사업자의 사업장을 방문하여 경영현장 체험 2단계 : 심화 멘토링 최대 30일 ？장기간 집중적으로 기술 및 기능 습득 3단계 : 리마인드 멘토링 최대 2일 ？실제 창업 후 겪게 되는 창업초기 어려움 공유？해결 ○ 지역？업종별 멘토 사업장 지도(MAP) 제작 - 신청자가 멘토 현황을 알 수 있도록 업종？경력 등의 사전정보를 제공하여 최적의 ‘멘토-멘티’ 맞춤형 매칭을 통한 지원효과 제고 멘토 MAP 구축 현장체험 신청 멘토？멘티 매칭 현장체험 실시 종합지원 포털에 멘토 정보 제공 희망멘토, 업종 등 포털 신청？접수 신청사항 고려하여 최적의 멘토 배정 성공사업자 연계 멘토링 진행 ○ 지역별 멘토 발굴 확대 및 멘토링 효과성 제고 - 종합지원플랫폼과 연계하여 각 지역 및 특화 업종(예: 종로 제조업, 성수 수제화 등)에 대한 이해도가 높은 멘토Pool 확보 - 멘토링 가이드라인 제공, 우수 멘토에 대한 인센티브 부여 검토 등 3 창업 컨설팅 ○ 창업컨설팅 지원 운영체계 개편 - 예비창업 컨설팅은 센터에서 전담하고, 창업 후 컨설팅은 지역본부별 수행 구 분 주 요 내 용 창업 前 [자영업지원센터] 준비된 창업자를 양성하기 위한 예비창업 컨설팅 지원 강화 창업 後 [지 역 본 부] 창업 후 1년 이내 초기 창업자에 대한 지역별 컨설팅 밀착 지원 ○ 빅데이터를 활용한 컨설팅으로 신중한 창업 의사결정 지원 - 창업 과밀도, 추정매출액 등 상권분석 데이터를 반영한 타당성 분석 실시 - 유동인구 등을 기초로 타겟 고객을 분석, 맞춤형 마케팅 전략 수립 ○ 준비된 창업자에 대한 창업보증 한도 확대 추진 - 교육, 현장체험(기본？심화 멘토링) 및 창업 전？후 컨설팅까지 창업자 지원 全과정 이수자에 대한 지원한도 우대하여 준비된 창업 유도 ※ 보증한도 확대 규모 등 세부 사항 검토중 4 사후 관리 ○ ‘찾아가는 우리동네 자영업반장’을 통해 현장방문 사후관리 강화 - 초기 창업자의 성공적인 시장 안착을 위한 체계적인 모니터링 실시 ？휴·폐업 여부, 매출현황, 종업원 수, 영업이익 등 소상공인 경영상태 점검 - 경영 애로사항 파악하여 맞춤형 시·정부 지원제도 안내 및 연계 사후관리(모니터링) 심화진단 전문가 연계 경영상태 점검 및 애로사항 파악 후 지원제도 안내 이상 징후 발견 시 심화진단 및 해결과제 도출 분야별 전문가 컨설팅 연계하여 솔루션 제공 자영업반장 지역밀착 플랫폼 업종닥터 - 서울시50플러스재단의 ‘서울50+인턴십’사업과 연계하여 운영 ？사회적 경험과 전문성이 있는 중장년층 25명 선발·교육 및 활용 ？서울시50+인턴십 - 50+세대(만45~67세)의 경험과 역량을 활용하여 사회에 기여하는 역할을 수행하고 새로운 커리어 탐색의 기회를 제공하는 일자리 사업 - 활동조건 : 월 57시간 이내 (활동비 578,550원 = 57시간 × 10,150원) ② 편리하고 정확한 상권분석서비스 제공 인공지능 기술 도입을 통한 시민 이용편의 향상 및 지역별·업종별 정확한 과밀정보 제공으로 자영업 시장에의 자율진입규제 기능 강화 ？？ 사업개요 ○ 사업내용 : 시스템 및 데이터 유지관리, 서비스 기능 고도화 ○ 소요예산 : 1,199,877천원 - 유지보수 316,815천원, 고도화 883,062천원 ？？ 추진계획(「우리마을가게 상권분석서비스」고도화 및 유지보수) ○ 골목상권 외 서울 전역의 다양한 상권영역에 대한 특화된 정보 제공 상권영역 재설계 제공업종 수 확대 신규 상권정보 개발 '19년 ？ '20년 '19년 ？ '20년 '19년 ？ '20년 골목상권 발달상권 전통상권 관광특구 생활상권 5개 상권 半 자동화 영역 재설계 45개 100개 건물단위 상존인구/ 관광활성지수(외국인)/젠트리피케이션 지표 관광활성지수(내국인)/공실률 등 ○ 통계청과 협업하여 서울시 생활밀접업종 현황 국가승인통계로 추진 - 서울시 생활밀접업종 영위 소상공인 사업체를 대상으로 424개 행정동별 현황을 작성하고 통계청과 협업하여 국가승인통계로 승인 공표 사업체 현황 (점포 수, 개업 수, 폐업 수) 연차별 생존율 (1~5년차 생존율) 면적당 매출액 및 종업원 수 ○ 직관적 정보 접근성 제고를 위해 3D 입지분석 서비스 도입 - 소상공인 창업시 현장 상황을 고려한 상권정보를 입체적으로 제공함으로서 직관적 정보 접근성 강화로 준비된 창업 유도 ○ 상권분석서비스 홍보 및 아이디어 발굴 강화 - 상권분석서비스 관련 이슈리포트 및 유튜브 용 홍보 동영상 제작 3 (운영성장기) 맞춤형 집중지원을 통한 경쟁력 강화 ③ 업종별 맞춤형 경영개선을 위한 자영업클리닉 지원 운영？성장단계에 있는 생계밀접형 업종에 대한「진단-처방-치유」의 맞춤형 지원을 통해 경영애로 해소 및 경쟁력 강화 지원 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 서울시 소재 소상공인 전체 ○ 지원내용 : 경영？전문지도 컨설팅, 시설개선 비용 지원 등 ○ 지원규모 : 컨설팅 1,100개, 시설개선 1,200개 ○ 소요예산 : 1,349,248천원 ？？ 추진계획 ○ 컨설팅 지원 : 업체당 최대 3회 (기본 2회, 추가 1회) - 경영컨설팅 : 고객관리, 마케팅 등 경영 내？외부 환경점검, 문제점 진단 및 개선방안 - 전문컨설팅 : SNS 마케팅, 상품 개발, 매장연출, 법률？세무？회계？노무 등 ○ ‘컨설팅 전문가 책임제’ 도입으로 컨설팅 전문성 강화 - 컨설팅 신청분야 및 전문가 그룹 세분화 하여 업체가 원하는 컨설팅 제공 ？ 업체 신청내용 및 예비진단을 바탕으로 전문가가 선택하여 컨설팅 수행 ○ 내부 컨설턴트 Pool 구축을 통한 단계적 컨설팅 지원 - 보증 상담, 심사 등 경험을 두루 갖춘 사내 경영컨설턴트 Pool 구축 ？ 초기에는 임금피크 직원 중심으로 운영, 축적된 역량 발휘의 기회 제공 - 내？외부 협업 기반의 단계적 컨설팅 지원 프로세스 도입 경영 컨설팅 분야별 컨설팅 단계적 자영업클리닉 경영전반에 대한 진단？처방 (영업현황, 손익구조 등) 부족한 전문 분야에 대한 추가 컨설팅(SNS, 세무 등) 체계적 지원을 통한 소상공인 맞춤형 지원 강화 사내 경영컨설턴트 외부 업종닥터 내？외부 전문가 협업 ○ 시설개선 지원 - 코로나19 직접피해업종 대상 가점 부여하여 우선 선발 - 지원규모 : ('19년) 500개 업체 ？ ('20년) 1,200개 업체 - 지원비율 : ('19년) 소요자금의 80% 이내 ？ ('20년) 90% 이내 - 업체당 1백만원 이내 지원(소요자금의 90% 범위 내, VAT 제외) ○ 골목상권 활성화 지원사업 추진 - (지원대상) 해당 자치구 및 상인회 참여의사 등 활성화 의지가 강한 골목상권 - (지원내용) 경영개선 교육 및 컨설팅, 시설개선, 신용보증？자금지원 등 ○ 지역 협력체계 구축을 통한 골목상권 경쟁력 확보 - 지역밀착 플랫폼(25개 지점) 기반으로 사후관리 등 지속적인 관계 유지 - 지역협의체 구성하여 차별화된 상권단위 지원체계 및 활성화 방안 제시 지역 협력체계 구축 지속가능한 운영체계 마련 선순환 골목상권 생태계 조성 ？지역 구성원과 관계 형성 ？상권 현황·문제점 파악 ？지역 내 다양한 자원 탐색 ？골목 상권만의 특색 발굴 ？지역협의체(커뮤니티) 구성 ？상권 내 문제 우선순위 결정 ？지역자원 연결 및 연계 ？골목상권 활성화 방안 제시 ？지역 구성원의 결속 강화 ？골목상권 문제해결 ？지역의 활력과 성장 촉진 ？상권의 새로운 이미지 구축 지역밀착 플랫폼 지역밀착 플랫폼-지역사회 지역사회 ④ 자영업 협업화 지원 대기업의 골목상권 침해에 대응하여 소상공인 간 자발적인 협업을 통해 상생과 협력을 기반으로 규모의 한계 극복 및 경쟁력 강화 지원 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 서울시 소재 3개 이상의 소상공인으로 구성된 협업체 ○ 지원규모 : 25개 협업(80개 업체) ○ 지원분야 : 공동이용시설, 공동운영시스템, 공동브랜드 개발？활용 등 구 분 신규 협업체 지원한도 추가지원 협업체 지원한도 공동이용시설 50백만원 이내 50백만원 공동운영시스템 30백만원 이내 공동브랜드 개발？활용 20백만원 이내 ※ 기 선정 협업사업에 대한 추가지원은 전체 지원규모의 10% 이내(2개 협업 이내) ○ 소요예산 : 932,188천원 ？？ 주요내용 ① 우수 협업사업 발굴 ○ 소상공인 접점을 활용한 지역특화 협업사업 발굴 강화 - 지역밀착형 사업설명회 개최 확대 현 행 개 선 ？횟수 : 4회(상？하반기 각 2회) ？장소 : 본점 ？횟수 : 10회(코로나19에 따라 탄력운영) ？장소 : 지역본부별 개최(8회)+본점(2회) - 지역별 원활한 협업사업 수요 발굴을 위한 협업 사례공유 및 교육 강화 - 플랫폼 단위 지역밀착 사업 추진 시, 지역 상권의 특성 반영한 협업 수요 창출 지원사례 ※ 골목상권 내 떡집, 소형슈퍼, 정육점 상인들의 냉동？냉장고 공동 이용으로 원가절감을 통한 경쟁력 강화 ○ 다양한 경로를 통한 홍보 활동으로 지역？업종별 우수 협업사례 발굴 - 전통시장, 소상공인 단체, 지역 및 업종별 협회 등 활용한 홍보 강화 ○ 중소기업 적합업종 영위 소상공인에 대한 협업모델 발굴 지속 - 동반성장위원회 지정 중소기업 적합업종 관련 단체？협회 연계한 수요 발굴 ② 공정하고 체계적인 심사를 통한 협업사업 선정 ○ 지원사업 선정 절차 - ‘재단-협업체(추진주체？참가업체)’ 협의하여 사업계획 확정 및 협약 체결 STEP1 STEP2 STEP3 STEP4 현장실사 및 평가 (대표 사업자 인터뷰) 협업평가서 작성 (사업계획 확정) 협업평가위원회 심의？선정 협약 체결 ○ 협업평가위원회 구성 및 운영 - 구성 : 총 5-7인 이내 (내부 2인, 외부전문가 비율 과반수이상) - 역할 : 협업 사업계획 승인(협업체 선정), 승인취소 등 주요사안 심의 구 분 구 성 현 황 인 원 위 원 장 재단 사업전략부문 이사 1명 위 원 내부 자영업지원센터장 1명 외부전문가 협업 유관단체, 연구기관 직원 및 협업？소상공인 전문가 3-5명 ③ 협업 성과？사례 홍보, 추가지원 및 유관기관 연계 지원 확대 ○ 협업사업 우수사례 공유 및 추가지원을 통한 협업 확산 유도 - 협업 사례 및 홍보 내용을 담은 사업홍보지 제작？배포, 교류회 개최 등 - 기존 우수 협업체에 대한 적극적인 추가 협업사업 지원 실시 ○ 유관기관 및 외부전문가의 맞춤형 연계를 통한 조직화 과정 지원 - 교육, 멘토링 등 사업성과 향상을 위해 외부전문가 연계 맞춤형 지원 실시 - 유관기관 간 사업 연계 및 협력체계 강화로 협동조합으로의 성장 지원 자영업지원센터 서울시협동조합지원센터 소상공인시장진흥공단 교육, 컨설팅, 멘토링 및 협업자금과 마케팅 지원 협업체를 위한 전문상담 및 교육 지원 교육, 컨설팅, 자금지원 및 판로확대 등 지원 자영업 협업의 시작 협동조합의 필요성 인식 협동조합 설립 및 정착 ⑤『소상공인 동행 프로젝트』를 통한 경영애로 극복 지원 복합적인 경영애로를 겪고 있는 영세 소상공인을 위해 다양한 분야별 전문가가 장기간 밀착 동행하여 경영애로 극복 지원 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 복합적인 경영애로를 겪고 있는 영세 소상공인 ○ 지원규모 : 40개 업체 ○ 지원내용 : 경영애로 요인별 전문가컨설팅, 시설개선 지원 등 ○ 소요예산 : 294,470천원 ？？ 주요내용 ○ 다양한 전문가들의 협업으로 체계적인 진단과 문제 해결방안 도출 - 재단 직원이 PM역할 수행, 분야별 업종닥터 및 관련 업종고수 등 전문가로 구성된 ‘소상공인 동행단’ 결성 - 전문가 그룹이 협업을 통해 맞춤형 솔루션을 제시하고 이행과정 밀착 동행 ○ 일회적？부분적 지원이 아닌 지속적？복합적 지원 프로그램으로 구성 - 소상공인의 경영애로 전반에 대하여 ‘경영진단 ？ 경영개선 계획 수립 ？ 분야별 종합 컨설팅 및 시설 지원？ 성과점검’의 밀착지원 ○ 지원 후 집중관리 기간 운영을 통한 성공사례 발굴？육성 지원 - 지원시기 : 지원 완료업체 대상, 사업 종료 후 1년 이내 - 지원방법 : 동행단에 의한 사후관리 및 경영현황 정기 모니터링 실시 ？ 지속적 소통을 통한 성공스토리 창출, 다양한 홍보채널 활용하여 성과 전파 지원 성과분석 집 중 관 리 성공사례 발굴？전파 6개월 지원완료 업체 사업성과 분석 지원 후 1년 이내 경영변화 점검 및 지원사업 연계 경영개선 효과가 큰 지원업체 발굴 및 성과공유 ⑥ 찾아가는 우리동네 자영업반장 운영 소상공인 경영상태를 정기적 검진을 통해 파악하고 선제적으로 대응하여 폐업을 최소화하고 중장년층에게는 지역사회에 공헌하는 일자리 제공 ？？ 사업개요 ○ 내 용 : 폐업 또는 퇴직한 중장년층을 우리동네 자영업반장으로 선발하여 지역 소상공인에 대한 주기적 경영현황 점검 및 지원제도 연계 ○ 대 상 : 창업컨설팅 및 창업자금, 멘토링 이용한 초기창업자 등 - 창업컨설팅 및 창업자금 수진자(연평균 5천여개), 기타 지원사업 참여자 ？？ 주요내용 ○ 서울시 50+재단 보람일자리 사업을 통한 중장년층 자영업반장 선발 - (대상) 자치구별 해당 자치구에 거주하는 폐업 또는 퇴직 중장년층 - (규모) 지역밀착플랫폼 별 1인, 총 25명 선발 배치 ※ 19년 20명 선발(동부지역 플랫폼 시범기관 5개소 배치 운영) ○ 원활한 사업추진을 위한 중장년층 우리동네 자영업반장 교육 운영 - (50+재단) 인식전환, 사회공헌마인드함양 등 기초소양교육 - (자영업지원센터) 자영업반장 업무수행 방법, 소상공인 지원제도 등 모집 및 선발 참여자 교육 자영업반장 활동 공통 직무 수행기관 (시 자영업지원센터) ？ 50+ 재단 ？ 자영업지원센터 ？ 자영업지원센터 50+ 재단 50플러스 포털 일자리관리시스템 활용 인식전환 및 변화관리 등 기초소양교육 모니터링 방법 소상공인 지원제도 등 활동내용 및 평가 ○ 소상공인의 상태를 종합적으로 판단할 수 있는 문진표 개발 - 업종, 업력, 사업장 위치(자치구), 연령 등에 따른 우리동네가게 분류 - 창업지원 이후 주기적 변동관리 필요 지표 포함 ？ 매출현황, 경영비용 증감, 종업원수, 영업이익, 경영상 애로사항 등 4 (퇴로기) 손실 최소화 및 신속한 재기 지원 ⑦ 폐업(예정) 소상공인 사업정리 및 재기지원 경영악화, 매출부진 등으로 경쟁력을 갖지 못한 한계 소상공인의 안정적인 폐업을 지원하고 재취업 등 재기 지원 강화 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 사업정리를 검토 중이거나 폐업 후 6개월 이내 소상공인 ○ 지원규모 : 컨설팅 및 원상복구 등 490개 ○ 지원내용 : 사업정리 및 재기지원 컨설팅, 사업장 원상복구 등 지원 ○ 소요예산 : 1,279,406천원 ？？ 주요내용 ○ 컨설팅 지원 : 업체당 최대 3회 (기본 2회, 추가 1회) 구 분 지 원 내 용 폐 업 사업정리 ？경영진단, 사업정리 신고사항 및 절세방법, 공정견적 산출 등 재 기 취업지원 ？취업상담 및 일자리 지원(50+재단 등 유관기관 연계) 재창업 ？상담 및 창업컨설팅, 청업보증 연계 지원제도 안내 ○ 원상복구 비용 지원 (업체당 최대 200만원 이내) - 사업정리(폐업) 시 임차사업장 철거 및 원상복구 소요비용, 임대료 등 비용 지원 ※ ‘19년 150만원 → ’20년 200만원, 지원항목 확대(임대료 추가) ○ 유관기관 협업을 통한 한계 소상공인 가정에 대한 장학금 지원(장학재단) - 지원대상 : 사업정리 컨설팅 수진업체 등 어려움을 겪는 소상공인의 자녀 - 지원내용 : 서울장학재단과 연계하여 학업장려금 150가정, 1백만원 지원 지원대상자 모집 신청서 접수 심사 장학금 지원(장학재단) 대상자 발굴 및 신청 안내 등기우편 방문접수 신청서류에 대한 심의 및 추천 지원자 선발 및 장학금 지급 5 업종닥터 Pool 구성·운영 외부 전문 컨설턴트, 성공 사업자로 구성된 『업종닥터 Pool』에 대한 효과적 운영·관리로 컨설팅 품질 제고 및 고객만족도 향상에 기여 ？？ 사업개요 ○ 구성인원 : 350명(‘19년 300명) ○ 구성분야 - 컨설팅(자영업클리닉, 한계소상공인지원, 자영업협업화), 멘토링(성공사업장 현장체험) 구 분 주 요 내 용 컨 설 팅 경영지도 ？경영성과 분석 및 상권분석 노하우 보유자(마케팅, 손익관리 등) 전문지도 ？관련 업종운영 및 경험자(매장연출, 메뉴개발, SNS 등) ？자격증 보유 전문가(법률, 세무, 회계, 노무, 특허 등) 사업정리 ？사업정리, 재창업, 취업 관련 지식 보유자(사업정리, 업종전환 등) 현장체험 멘 토 링 ？현재 성공적으로 사업을 운영중인 자(성공 노하우 공유 및 기능 전수) ○ 소요예산 : 29,968천원 ？？ 주요내용 ○ 업종닥터 pool 확대 및 고객 맞춤 컨설팅 제공 - 현장체험 멘토(177→250명), 예비전문가 풀 운영 등 현장 수요에 따라 전문가 구성 확대 - 컨설턴트에 대한 사전정보 제공 확대를 통해 맞춤 컨설팅 지원 ○ 지역밀착 지원 효과성 향상을 위한 ‘지역전문가 풀’ 확대 - 지역밀착 지원체계 구축에 대비하여 지역 중심의 전문가 pool 확충 ※ 이론과 현장 경험을 두루 갖춘 지역 전문가, 도시계획 전문가 등 Ⅴ 소요예산 ？？ 총 7,361,815천원 ○ 사업비 : 7,220,047천원 ○ 위탁관리수수료 : 141,768천원 (단위:천원) 사 업 명 사 업 비 생애주기별 지원사업 ① 소상공인 교육 및 역량강화 727,882 ② 편리하고 정확한 상권분석서비스 제공 1,199,877 ③ 소상공인 성장 지원(자영업클리닉, 골목상권활성화) 1,982,448 ④ 자영업 협업화 지원 932,188 ⑤ 소상공인 동행프로젝트, 우리동네자영업반장 307,745 ⑥ 소상공인 종합지원 포털 운영 544,533 ⑦ 폐업(예정) 소상공인 사업정리 및 재기지원 1,279,406 자영업지원센터 운영 지원 ⑧ 업종닥터 Pool 구성·운영 29,968 ⑨ 자영업지원센터 운영 216,000 소 계 7,220,047 위탁관리 수수료(사업비의 2%) 141,768 합 계 7,361,815 ○ 예산과목 : 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업 육성, 서울특별시 소상공인 종합지원, 민간위탁금 Ⅵ 홍보계획 ○ 언론, SNS 및 소상공인 종합지원포털 통한 콘텐츠 전파 - 정기적인 소재 발굴？가공을 통해 보도자료 배포 등 언론노출 기회 확대 - 생동감 있는 동영상 콘텐츠, 가독성 높은 카드뉴스 등 콘텐츠 다양화 - 우수사례의 주기적？상시적 발굴 및 관리 통한 풍부한 홍보아이템 확보 ○ 소상공인 접점 통한 홍보 활성화, 지면홍보물 다양화 - 소상공인 노출 빈도가 높은 서울시 보유 광고매체 이용 ？ 버스 및 지하철(모서리), 각종 시설물(가판대, 구두수선대), 자치구 소식지 등 - 상황별？대상별 맞춤형 안내를 위한 홍보물 제작, 신보 지점 및 유관기관 배포 ？ 가독성 높은 리플렛, 각 지원사업별 상세한 안내 가이드북 등 ○ 소상공인 종합지원포털 이용 고객에 대한 메일링 서비스 제공 - 센터 및 유관기관 지원사업 관련 정보 제공, 정기적？지속적인 관계형성 Ⅶ 행정사항 ○ ’20년 소상공인종합지원사업 계획 통보 (시 → 서울신용보증재단) ○ ’20년 소상공인종합지원사업 실행계획 제출 (서울신용보증재단 → 시) ○ 위탁 사업비 교부 및 정산 - ’20년 1/4분기 위탁 사업비는 3월 교부, 2/4분기 이후 사업비는 매분기 초 교부 - 위탁사업비 잔액 정산(’21. 2월)

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20210928225421

본청

소상공인정책담당관-5514

D0000039622444