다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교통운영과-4338 결재일자 2020.3.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 교통전문관 교통운영팀장 교통운영과장 김수진 최재욱 03/12 강진동 협조 - 교통안전시설물 현장조사, 자료 DB구축 및 설치최적화 방안 분석용역 - 제안서평가위원회 개최 계획 2020. 3. 도실교통실 (교통운영과) - 교통안전시설물 현장조사, 자료 DB 구축 및 설치최적화 방안 분석 용역 - 제안서 평가위원회 개최 계획 『교통안전시설물 현장조사, 자료 DB구축 및 설치최적화 방안 분석 용역』의 낙찰자 선정을 위한 제안서평가 위원회 개최 계획을 보고함 1 사업 개요 및 내용 ？？ 사업개요 ○ 용 역 명 : 교통안전시설물 현장조사, 자료 DB구축 및 설치최적화 방안 분석 ○ 사업기간 : 계약일로부터 240일 ○ 사 업 비 : 199,000,000원 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조 ？？ 사업내용 ○ 주요 교통안전시설물 조사(현장조사) - 현장조사 전 시설물관련 담당자 인터뷰 및 요구사항 조사 - 교통안전시설물 현장조사 계획 수립 - 교통안전시설물 현장조사를 통한 현황자료 수집 ○ 교통안전시설물 설치 최적화 연구 - 교통안전시설물 설치 최적화 연구 방안 사례 조사·분석 - 부적절하게 설치된 교통안전시설물 종류 및 위치 파악 - 교통안전시설물 설치환경 문제유형 정의 및 진단 ○ 조사자료를 이용한 교통안전시설물 DB 구축 및 등재 - 교통안전시설물 DB 구축 및 등재 계획 수립 - 조사자료를 통한 교통안전시설물 DB 생성 - 교통안전시설물 DB 등재 2 제안서 평가 개요 ？？ 추진근거 ○ 『교통안전시설물 운영·관리 체계 개선을 위한』교통안전시설물 현장조사 및 DB 구축 계획(교통운영과-3737(2020.3.3.)) ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항 - 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제1항에 따라 제안서를 평가하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐야 함 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 제안서평가위원회 개최 개요 ○ 평가 및 배점 - 기술능력과 입찰가격을 종합하여(100점) 평가 ？ 기술능력 평가 : 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점) ？ 입찰가격 평가 : 10점 - 평가 주체 및 평가시기 구분 평가절차 평가주체 평가시기 기술능력평가 정량적(지표)평가 계약담당자, 사업담당자 제안서평가위원회 개최이전 정성적(지표)평가 제안서평가위원회 제안서평가위원회 개최시 입찰가격평가 입찰가격평가 규정산식활용 정성적(지표)평가 직후 ○ 제안설명(PT) - 설명시간 : 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분) - 발 표 자 : 입찰참가 업체 사업책임자 - 유의사항 ？ 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함 ？ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명 3 세부 추진 계획 ？？ 평가위원회 구성 : 총8명 (※ 평가위원장 포함) ○ 위원장 : 외부평가위원 중에서 호선하여 선출하며 평가에 참여 ○ 분야별 구성 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거 평가위원은 사업규모에 따라 위원장을 포함하여 아래와 같이 구성 전문분야 위원수 분야별후보(3배수) 계 8명 24명 교통 5명 15명 정보시스템 2명 6명 GIS 1명 3명 사업예산액 1억원 미만 1억원이상~50억원 미만 50억원 이상 위원수 7~8명 8~10명 9~10명 ※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침 제30조, 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조 6항(위원회구성) ？？ 평가위원회 선정 ○ 후보자 추천 - 기 간 : 2020. 3. 12. (목) ~ 3. 26.(목) - 추천방법 : 평가위원 자격을 가진 자를 대상으로 우편, 인터넷과 그 밖의 방법을 통하여 등록 신청서를 접수받아 모집(정보화사업 제안서 평가 위원 인력풀(POOL) 등) ○ 응모자격(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조) - 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 - 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 - 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정하는 자 ○ 평가위원 확정 - 입찰업체의 예비 평가위원 추첨결과, 다빈도로 추첨된 평가위원을 선정(단, 다빈도수가 동일한 위원은 고령자순) - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？？ 평가위원회 운영 ○ 운영 방법 - 개 회 : 위원장을 포함한 8명 이상 위원의 출석으로 개회되, 참석위원 전원의 동의를 얻어 평가위원 수의 3분의2(6명) 이상 출석으로 개회 가능 - 제안서 사전검토 : 평가 당일 제안서 사전검토 진행(60분) - 제안서 발표 배정시간 : 총20분(발표15분, 질의응답 5분) - 제안서 평가결과의 공개 : 제안서(제안서평가위원회) 평가 후 ※ 공개내용 : 평가위원 명단(소속, 위원명(실명), 평가점수(실명 비공개)) ？？ 진행순서 개회 ？인사말씀, 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ？위원장 호선, 제안서 사전검토 ？ 사전검토사항 확인 ？제안서 평가위원 참석대장 서명 ？제반 보안사항 준수 서약 ？ 사전의결 ？발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결 ？ 제안업체 PT 및 질의응답 ？제안설명(15분), 질의응답(5분내외) ？ 정성적 평가 ？제안서 정성적 평가표에 의거 평가(위원별) ？ 정성적평가 집계 ？입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰(업체 입회) ？ 종합집계 ？기술능력평가 점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？ 평가 의결 ？종합평가표 집계확인 ？위원회 최종평가 의결서 작성 ？？ 평가 세부 내용 ○ 평가방법 - 제안요청서 “제안서의 평가항목 및 배점기준” 평가 방법 세부기준 적용 ※ 정석적평가는 평가항목별 최고점수의 위원과, 최저점수의 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고 최고·최저 점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외함 ※ 평가 점수에서 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 5자리에서 반올림하여 소수점 4번째 자리에서 산출함 ○ 정량적평가(20점) 평 가 항 목 평가요소 점수배분 배 점 비 고 참 여 기 술 자 사업책임기술자 자 격 2 20 절대평가 경 력 3 참여기술자 자격 및 경력상태 자 격 2 절대평가 경 력 3 유사용역 수행실적 수행실적 실적건수 2 절대평가 실적금액 3 신 용 도 입찰참가제한 업무정지 지정기간 3 절대평가 경영상태 자기자본 1 절대평가 유동비율 1 ○ 정성적평가(70점) - 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 평가항목 평가요소(기준) 점수배분 비 고 1. 과업내용 이해도 ？본 용역의 추진 목적과 내용을 이해하여 구체적인 추진계획 등을 포함한 제안 내용을 개괄적으로 기술 2 평가위원 평가 2. 과업수행 추진체계 ？효율적인 과업 수행을 위한 조직 및 인력 배치(안) 등을 포함한 조직 구성 방안 기술 ？과업 수행 전반에 대한 계획 제시 3 3. 교통안전시설물 현장조사 ？현장조사 전 시설물 관련 담당자 인터뷰 및 요구사항 조사 방안 기술 ？교통안전시설물 현장조사 계획 및 시행 방안 25 4. 교통안전시설물 설치 최적화 연구 ？교통안전시설물 설치 연구 최적화 연구 방안 사례·조사 분석 방안 기술 ？부적절하게 설치된 교통안전시설물 종류 및 위치파악 방안 기술 ？교통안전시설물 설치환경 문제유형 정의 및 진단 방안 기술 15 5. 교통안전시설물 DB 구축 및 T-GIS 등재 ？교통안전시설물 DB 구축 및 등재 계획 ？조사자료를 통한 교통안전 시설물 DB 생성 및 등재 방안 기술 20 6. 품질보증 방안 및 사업관리 방안 ？위험관리, 진도관리 등 사업관리방안 제시 ？하자보수 및 비상대책 방안 기술 5 계 70 ○ 입찰가격평가(10점) - 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우 · 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ○ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상일 경우 협상적격자로 선정되어 재무과에 계약을 의뢰함 - 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함 4 행정사항 및 향후 일정 ？？ 행정사항 ○ 평가위원회 위원 수당 등 : 1,250,000원 - 위원회 참석수당 소요예산 : 1,200,000원 · 참석수당 : 150,000원 × 8명 ※ 1인당 기본료 100,000원, 초과(2시간 이상시) 50,000원 - 제안서 평가위원 다과비 소요예산 : 50,000원 · 다과비 : 커피 및 다과 등 지출 - 예산과목 : 교통운영과, 도시교통체계 및 수통개선, 교통안전시설물관리, 교통안전시설물 유지관리, 일반운영비, 사무관리비(201-01) ？？ 향후 추진 일정 ○ ’20. 03. 12. 제안서 평가위원 후보자 의뢰 ○ ’20. 04. 03. 제안업체 제안서 평가 ○ ’20. 04. 06. 용역시행 붙임 : 제안서 평가양식 1부. 끝.

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교통운영과-4338

D0000039537544