다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-2219 결재일자 2020.2.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시설운영팀장 시설관리과장 강동수도사업소장 박기련 송종학 한희선 02/11 안병희 협 조 급수운영과장 김태형 "상수도사업본부 발족 30년, 수돗물 통수 111년, 믿고 마시는 아리수!" 선제적 대응으로 누수발생 저감을 위한 2020년 누수방지 계획 2020. 2. 강동수도사업소 (시설관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 선제적 대응으로 누수발생 저감을 위한 누수방지 활동을 강화하여 누수발생 건수를 저감하고 불가피하게 발생하는 누수에 대한 복구 대응능력 향상을 위한 2020년 누수방지 계획임 2020년 누수방지 계획 Ⅰ 누수발생 현황 연도별 현황 (단위:건) 연도 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 건수 790 639 670 583 554 498 연도별 증감율(%) -6.8 -19.1 4.9 -13.0 -5.0 -10.1 누수발생 추이 ○ 누수발생이 매년 감소 추세에 있었으나, 2015년 대비 2016년은 소폭 상승(증31건 )하였고, 2017년은 전년대비 큰폭으로 감소(감87건) 하고 2019년도에도 계속 감소 추세임. ○ 80mm 이상 중형관이 103건 발생하였고 700㎜이상 대형관 누수가 ’17년에는 14건 발생, ’18년에는 5건 발생, ’19년에는 9건 발생하였으며, 700mm이상 상수도관은 부설년도가 오래되었고 교체하기도 어려울 뿐 아니라 누수복구 비용이 많이 소요됨 ○ 지속적으로 노후관 교체를 시행하여 전체적으로는 누수 발생이 감소하고 있음. Ⅱ 2019년 누수현황 분석 월별 누수발생 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 건수 498 44 36 37 44 61 36 43 39 25 47 48 38 비율(%) 100 8.8 7.2 7.4 8.8 12.2 7.2 8.6 7.8 5 9.4 9.6 7.6 ○ 누수는 월 평균 41.5건, 일 평균 1.37건 발생함. ○ 과년도에는 해빙기인 3월 누수가 많았으나, 2019년도는 날씨의 영향을 적게 받았으며 5월 및 9월을 제외하고는 큰 차이없이 비슷하게 누수발생. ○ 2019년에 지속적인 관로 순찰강화, 취약관로 정비, 각종 밸브점검, 중？대형관 집중탐지 등을 통해 누수발생이 ’18년에 비해 감소한 것으로 판단됨 구경별 누수건수 구분 계 50mm이하 80~150 200~350 400~600 700이상 누수건수 498 395 58 25 11 9 비율(%) 100 79.3 11.7 5 2.2 1.8 누수량 (천㎥/일) 24,101 7,970 4,786 9,479 943 923 비율(%) 100 33.1 19.9 39.3 3.9 3.8 ○ 50㎜ 이하 급수관의 누수발생이 79.3%로 소형관 누수 비중이 큼. - 노후된 급수관과 접합부속 및 계량기보호통 주변에서 누수가 많이 발생 누수원인별 현황 구분 계 관노후 불용관 진동 시공불량 원인자 전식 기타 계 498 215 101 114 1 38 2 27 50mm이하 395 204 98 48 1 31 1 12 80mm 이상 103 11 3 66 0 7 1 15 비율(%) 100 43.2 20.3 22.9 0.2 7.6 0.4 5.4 ○ 누수 원인은 대체로 관노후 43.2%, 불용관 20.3%, 진동 22.9%, 원인자 7.6% 순으로 발생 - 관노후 및 불용관의 누수(63.5%)가 많아 지속적인 노후관 정비가 필요함(50mm 이하가 대부분이며, 노후관은 동관이 대다수임) - 진동은 내식성관(닥타일주철관, 스테인레스관, PE관 등)의 누수이며, 내식성관도 내용년수가 다가옴에 따라 누수가 증가 추세임 - 손괴 원인자 누수가 2018년 48건에서 2019년 38건으로 많이 감소함 ○ 기타는 밸브류(그랜드오사이볼트, 플랜지 고무링), 수도계량기 보호통 주변 연결부 누수 등임. ○ 원인자 누수 현황 - 구경별 현황 (단위:건) 구분 계 50mm 이하 80 100 150 200 300 구경별 38 31 1 2 1 2 1 · 50㎜ 이하 급수관에서 31건(81.6%)으로 대부분 발생 · 80㎜ 이상은 대형공사장에서 많이 발생: 7건(18.4%) - 공사유형별 현황 (단위:건) 구분 도시기반시설본부 구청 도시 가스 통신 전기 재개발 재건축 신축 기타 지하철 도로 등 하수도 도로 등 공사 유형별 3 　 2 2 　 1 　 3 25 2 · 신축중인 공사장에서 대부분 발생: 25건(65.8%) 관종별 누수건수 관종 구분 단위 계 아연도 강관 PVC관 PE관 (HI-3P) STS관 동관 회주철관 닥타일 주철관 강관 기타 누수건수 건 498 86 18 4 118 167 14 61 20 10 관연장 km 329.5 65.9 8.9 9 51 83 11.8 79.8 14.6 5.5 ○ 관연장에 비해 아연도강관(86건)과 동관(167건)의 누수가 많은 비중을 차지하고 있으므로 적극적인 노후관 정비 필요 ○ 아연도강관 및 동관의 누수는 직관부 및 이종관과의 (스테인레스관 등) 접합부에서 주로 발생 Ⅲ 2020년 누수방지 대책 2017년 ？ 2018년 ？ 2019년 ？ 2020년 583 554 498 480 누수저감 목표: 480건(일평균 1.32건) ※ 금년도 누수발생은 계속 감소하지 않고 현상 유지할 것으로 예상됨 ○ 관경별 누수저감 목표 구 분 계 소형관 (50㎜ 이하) 중형관 (80 ~ 600㎜) 대형관 (700㎜ 이상) 2019년 498 395 94 9 2020년 480 390 80 10 추진 방향 ○ 계절별 취약지역, 시설물을 사전 점검 및 노후 시설물 보강조치 ○ 누수취약지역, 중.대형관 누수 탐지, 순찰점검 강화 등 집중관리 ○ 누수발생시 신속한 대응？ 복구조치를 통한 시민 생활불편 최소화 추진 계획 ○ 계절별 시설물 안전관리 강화대책 마련？ 시행 - 해빙기: 지반침하, 사면 붕괴 등에 의한 시설물 파손 및 수도관 이탈예방 - 풍수해: 하천횡단 수도관, 교량 현수관, 시설물 주변 절개지 등 안전점검 - 동절기: 심도부족, 보온미비 수도관 동결예방, 신축누수에 취약한 대형송수관 순찰점검 ○ 손괴에 의한 원인자 누수발생 저감 추진 - 공사현장 손괴사고 제로화 추진: 공사현장 누수복구 감리자 입회 철저 · 유관기관 시행 공사 입회율 100% 추진 및 관리 철저 - 유관기관에 관리 감독 철저 협조요청 - 신축을 위한 기존 건물 철거 시 상수도관 안전관리 요청(급수협의에 표기) ○ 상수도관 누수 조기발견 활동 강화 - 누수 취약지역을 특정관리 대상으로 지정: 21㎞ ？ 관리 대상: 21㎞ → 시설물, 탐지, 지역담당 등 순찰강화 · 하남선 및 별내선(2개공구): 노출관로 구경300~800mm, 연장0.23km · 누수다발관로 탐지(3회이상 누수발생): 20건(2016~2018년) 누수다발관로 탐지(2회이상 누수발생): 16건(2019년) · 누수취약 송수관로(광암정수장 송수라인): 21㎞ - 수계전환 불가관로 누수탐지 실시: 1.74km(송파구 1.61km, 강동구 0.13km) - 하수박스내 누수탐지(년 2회): 17.8㎞(송파구 7.7㎞, 강동구 10.1㎞) - 700mm 이상 중·대형관 이상유무 집중 순찰점검 및 누수탐지 실시 ？ 겨울철, 해빙기 집중탐지및 순찰강화 ○ 지하철 공사구간 취약관로 예방활동 철저 - 대상: 현장내 노출관로 1개노선(1개공구), 910m → 별내선 2020년 예정 공구명 위치 관종 구경 (mm) 연장(m) 부설년도 비고 (공사기간) 하남선 1-2공구 강일동 471-9 DCIP 500 170 2007 2016. 1~ 2020. 12. 별내선(8호선) 8호선 암사역~ 롯데캐슬퍼스트아파트 DCIP 300~800 740 1979~ 2018 2016. 7~ 2023. 8. ○ 신속한 누수복구로 시민불편 최소화 - 배수지 활용 및 수계 전환으로 단수없는 누수복구 시행 - 신속한 복구를 위한 인력, 장비 24시간 가동체계 유지 - 6시간 이내 누수복구율 향상 추진: (99% 현행 유지) - 신속하고 체계적인 복구체계 운영을 위하여 현장 이동 상황실 설치 ○ 누수복구 관리체계 강화 - 『긴급 누수복구 매뉴얼』에 의한 단계별 조치 준수 - 누수복구 대응 능력 제고(Band, 카톡방을 활용한 실시간 현장 관리) ？ 실제 가상훈련 실시: 연1회 ？ 누수복구 종사자 비상응소상태 점검: 연4회(분기별 1회) ？ 누수복구 업체 자재, 장비 점검(분기별1회 이상, 감독자 및 감리자 합동점검) - 대형관(강관) 누수대비 용접공, 대형 양수기 등 사전확보 활용체계 유지 Ⅳ 행정사항 ○ 「2020년 누수방지 계획」을 사업소내 전부서 및 감리자 등에 공유하여 누수 발생 최소화 및 신속한 누수복구 시행 ○ 2020년 누수방지 계획 본부 보고: 2020. 2. 11. 한. 붙임 1. 지하철 공사구간 및 노출관로 현황 1부. 2. 누수다발 관로현황(80mm이상, 2016~2018년) 1부. 3. 누수다발 관로현황(80mm이상, 2019년) 1부. 끝.

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20210929002938

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시설관리과-2219

D0000039321314