다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 식품정책과-1072 결재일자 2020.1.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 축산물안전팀장 식품정책과장 시민건강국장 김세곤 진경선 박봉규 01/14 나백주 협 조 동물위생시험소장 노창식 2020년 축산물 위생점검 및 수거검사 계획 2020. 1. . 시민건강국 (식품정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 축산식품 안전관리 2020년 축산물 위생점검 및 수거검사 계획 ◈ 축산물 밀집지역 위생감시를 강화하여 축산물 안전성 확보 - 마장동, 독산동, 가락시장(반입·운반 ⇒ 포장·가공 ⇒ 유통·판매) ◈ 계절별, 이슈별, 테마별 기획점검 및 수거검사 실시 1 추진 개요 ？？ 추진근거 ○ 축산물위생관리법 제19조(출입·검사·수거) ○ 식품 등 표시·광고에 관한 법률 ○ 농수산물의 원산지표시에 관한 법률 ○ 가축 및 축산물 이력관리에 관한 법률 ○ 2020년 축산물 안전관리 종합계획(’20.1.8. 시민건강국장) ？？ 추진방향 ○ 지육운반, 가공·포장 특별관리 ⇒ 원료 반입부터 생산과정 위생관리 ○ 소비자 판매단계 시기별·테마별 집중관리 ⇒ 위해요소 사전차단 강화 ○「자치구 위생분야 종합평가」반영 ⇒ 자치구 자발적 참여 유도 ？？ 축산물 취급업소 현황 : 14,064개소 계 축산물가공업 식육 포장 처리업 축산물보관업 축산물운반업 축산물판매업 식육즉석판매 가공업 소계 식육 유 알 소계 식육 부산물 우유 유통 전문 식용란수집 14,064 434 416 15 3 762 49 259 10,952 7,778 531 1,405 939 299 1,608 ※ 축산물 밀집 3개 자치구(금천, 성동, 송파) 포함 : 4,512개소 2 축산물 밀집지역 위생관리 ① 축산물 취급시설 위생점검 ？？ 점검대상 : 3개 축산물시장(마장동, 독산동, 가락시장) 구 분 밀집지역 현황 (3개 시장) 3개 자치구 업소 수 시 장 명 소 재 지 시장 내 업소 수 계 2,032 4,500 성동 마장동 축산물시장 성동구 마장동 521번지 일대 1,634 2,288 금천 독산동 축산물시장 금천구 독산동 1007,293-5 일대 298 1,076 송파 가락동 축산물시장 송파구 가락동 600 100 1,136 ？？ 평상시 위생점검(자치구) ○ 점검반 편성 : 자치구 실정에 맞게 편성 운영 ○ 1차점검 : 사전계도, 교육 강화(업소 자율준수 유도) - 명예축산물위생감시원 현장방문 계도 - 축산물취급 영업자 교육 강화(상인회와 협조 추진) ○ 2차점검 : 위반업소 적발 등 강력조치(자치구 점검반) - 업종별 시설기준, 위생 청결상태, 축산물 보관규정 준수 여부 - 식육의 부위별？등급별？품종별 허위표기 여부 등 - 식육매입처, 매입량 등 거래내역서 기록유지 및 비치 여부 - 축산물의 표시기준 및 유통기한 경과제품 취급판매 여부 - 자체위생관리 운용 및 기타 영업자준수사항 이행여부 등 ？？ 특별 위생점검(시본청, 자치구, 식약처) ○ ○ 축산물 대량유통업소(가공업소, 식육포장처리업소)는 시본청·식약처 서울청 합동점검 병행 ○ 밀집지역 쇠고기 판매업소 모니터링(한우유전자검사) 후 위반업소 특별위생점검 실시(시 본청) ② 지육 운반차량 위생관리 ？？ 점검 개요 ○ 점검기간 : ※ 축산물 성수기인 설날·추석 및 온도가 상승하는 하절기 집중 점검 ○ 점검지역 : ○ 점검반 편성 : - 점검인원 : ○ 점검내용 - 도축검사증명서 휴대 여부, 운반차량 냉장？냉동시설 가동운행 여부 - 지육운송방법 준수 여부(지육현수, 비닐포장, 박스포장) - 운반차량 세척？소독 등 청결상태 유지 여부 - 지육 위생적 운송 여부(위생모·화물칸 전용 위생화 착용여부 등) ？？ 지육운반차량 위생준수 협조체계 강화 ○ 지육운송 위반차량 지육반출 도축장 위생준수 협조 요청(도축장) - 도축장 소재 시？도에 지육반출 시 위생조건 준수 ○ 운송업체, 포장처리업체, 시장상인회 협조체계 강화 - 지육 운송과정 위생관리, 온도유지 등 3 축산물 일반지역 위생점검 ？？ 단계별 위생점검 프로세스 1단계 2단계 3단계 영업주 자율점검 (신규·기존영업자교육 등) 자치구 자체점검 (자치구 점검반) 취약업소 기획점검 (시본청, 민관합동 구간교차 점검) ？？ 평상시 위생점검(자치구) ○ 1차점검 : 사전계도, 교육 강화(업소 자율준수 유도) - 명예축산물위생감시원 현장방문 계도 - 축산물취급 영업자 교육 강화 ○ 2차점검 : 위반업소 적발 등 강력조치(자치구 점검반) - 업종별 시설기준, 위생 청결상태, 축산물 보관규정 준수 여부 - 식육의 부위별？등급별？품종별 허위표기 여부 등 - 식육매입처, 매입량 등 거래내역서 기록유지 및 비치 여부 - 축산물의 표시기준 및 유통기한 경과제품 취급판매 여부 - 자체위생관리 운용 및 기타 영업자준수사항 이행여부 등 ○ 점검반 편성 : 자치구 실정에 맞게 편성·운영 ？？ 민·관합동 교차점검(시본청, 자치구, 명예감시원) ○ 점검시기 : - ○ 주요 점검내용 - 설날, 추석 : 갈비, 등심 등 식육선물세트 제조·판매업소 등 - 하절기 : 닭·오리고기 취급업소, 아이스크림 등 유제품 제조업소 등 - 연말연시 : 축산물밀집지역(마장동, 독산동, 가락시장), 전통시장내 식육판매업소, 양념육 등 다소비축산물 취급업소 ○ 점검대상 - 시민이 자주 이용하는 전통시장, 아파트상가 등 - 언론보도 등 사회적 이슈, 고질민원, 민원유발업소 등 ○ 합동 점검반 편성 : 4 축산물 안전성 검사 ？？ 수거목표 : 4,175건 이상 ○ 한우 모니터링 등 기획검사 : 2,300건 ○ 규격검사(잔류항생물질, 부패도 등) : 1,875건 - 가공품 규격검사(가공업소, 즉석가공품판매업소, 우유류판매업소) : 375건 - 유통 축산물 검사(포장처리업소, 식육판매업소) : 1,400건 - 유통 식용란 검사 : 100건(도매 50…자치구 수거, 소매 50건…시본청 수거) ※ 수거계획 별도 안내 ？？ 기관별 수거 세부목표 : [붙임1] 참조 ？？ 수거품목 및 검사항목 ○ 제품의 유형 및 식품위해사항 발생에 따라 검사항목 선정 - 식육 및 포장육 : 식중독균, 대장균군, 휘발성염기질소(부패도), 잔류항생물질 잔류항균물질, 호르몬제, 한우유전자, DNA 동일성 등 - 식육가공품 : 성분규격기준검사(성상, 비중, 산도, 타르색소, 대장균군 등) - 유가공품 : 성분규격기준검사(성상, 비중, 산도, 무지유고형분, 유지방 등) - 알가공품 : 성분규격기준검사(성상, 수분, 세균수, 대장균군, 살모넬라균) - 식 용 란 : 살충제, 잔류물질(퀴놀론계, 테트라싸이클린계, 설파제), 살모넬라균(생식용) ？？ 채취수거량 및 검사소요일 축산물 종류 채취？수거량 (단위) 검사소요일 (평균) 비 고 식육포장육 500(g) 12일 - 유해 잔류물질 : 20일 (항생·항균물질, 농약, 호르몬제) - 한우유전자 : 7일 ※ 세부 항목에 따라 소요일 차이 있음 식용란 30(개) 12일 식육가공품 500(g/ml) 12일 유가공품 500(g/ml) 12일 (분유류 30일) 알가공품 500(g/ml) 12일 ？？ 수거방법 ○ 수거검사 제품에 대한 확인 철저(표시기준, 허위표시·과대광고 등) ○ 전통시장 등 위생관리가 취약한 업소 집중 수거 ○ 식품위생법 상 영업장의 축산물가공품 수거 시 식품위생법 시행규칙 제20조 규정 관련 「별표8」“식품 등의 무상수거대상 및 수거량”의 규정 준수 ？？ 소요예산 : 63,800천원 ○ 시 본청 : 35,800천원 ○ 자치구(재배정) : 28,000천원 - 밀집지역(3개구) : 6,000천원(금천 2,000, 성동 2,000, 송파 2,000) - 일반지역(22개구) : 22,000천원(구별 1,000) 5 2020년 위생분야 종합평가 반영(축산물 위생) ？？ 평가개요 ○ 평가기준일 : 2020. 9. 30. ○ 평 가 기 간 : 2019. 10. 1. ~ 2020. 9. 30. ○ 평 가 배 점 : 6점(위생점검 3, 수거검사 3) - 자치구 자체 점검률 및 위반율 - 축산물 수거 검사율 및 부적합 건수 ？？ 평가지표 주요내역(해설) ○ 자체 점검율 및 위반율 - 점검율 : 식품행정통합시스템 자료 - 위반율 : 자체점검 적발 건수(식품통합시스템 자료) + 교차점검 적발 건수(시본청 자료) ※ 교차점검 적발실적도 적발한 자치구 자체적발 실적에 포함 ○ 축산물 수거 검사율 및 부적합 건수 - 검사율 : [붙임1] 수거목표 대비 수거실적 - 부적합 : 한우유전자, DNA동일성 포함 6 행정사항 ？？ 시본청 ○ 축산물위생 안전관리 총괄 ○ 축산물수거예산(재료비) 재배정 ○ 축산물 위생점검 및 수거결과 수합(자료분석) ？？ 보건환경연구원 ○ 축산물 검사(한우유전자, 항생？항균물질 등) ○ 축산물 수거검사 시 인력지원 협조 ？？ 자치구 ○ 축산물 위생관리 및 수거검사 자체계획 수립 시행 ○ 추진실적 제출 : 매분기 종료 익월 5일까지 - 위생점검 및 수거검사 실적은 식품행정통합시스템 입력 - 위생점검 행정처분 및 부적합 업소내역만 제출 - 축산물시장 3개 자치구(성동, 금천, 송파) 제출서식(붙임 2, 붙임 3 병행 제출) - 기타 22개 자치구 제출서식(붙임 2 제출) ？？ 기관 공통사항 ○ 위생점검 실명제 추진 - 위생점검 후 출입？검사기록부 및 수거증 등 작성 제공 - 명예축산물위생감시원을 적극 참여시켜 위생감시 투명성 제고 ○ 확인서에 일련번호 부여 및 부서장 날인 사용 - 확인서 관리 철저 : 수불부 철저 기재 및 서손시 점검보고서에 필히 사유 명시 ※ 내？외부 압력, 회유, 청탁 등에 따른 비리 소지 예방 ○「식품행정종합시스템」자료 입력 철저 ○ 위반업소에 대한 행정처분이 확정되면 인터넷 등에 공표 이행 및 처분일로부터 6개월 이내 1회이상 재확인 점검 실시 ○ 위반업소 및 검사 부적합 제품 발견 시 행정처분기관에 신속 통보 붙 임 1. 축산물 수거목표 및 재료비 재배정 현황 1부. 2. 축산물위생 추진실적 분기별 제출서식 1부. 3. 밀집지역 추진실적 분기별 제출서식 1부. 4. 업종별 위생감시 점검표 1부. 5. 2020년 위생분야 종합평가 지표(축산물위생) 1부. 끝.

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식품정책과-1072

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