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문서번호 차량공해저감과-19952 결재일자 2019.12.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 운행차관리팀장 차량공해저감과장 이용은 안은섭 12/19 代하동준 「2020 운행제한 단속시스템 유지보수 용역」 협상대상자 선정을 위한 제안서 심사평가계획 2019. 12. 기후환경본부 (차량공해저감과) 「2020 운행제한 단속시스템 유지보수 용역」 협상대상자 선정을 위한 제안서 심사평가계획 미세먼지 저감을 위한『2020 운행제한 단속시스템 유지보수 용역』사업의 제안업체의 사업수행 능력과 제안 내용의 적정성을 객관적이고 공정한 평가를 통해 협상대상자를 선정하고자 함. Ⅰ 사업개요 □ 사 업 명 : 2020 운행제한 단속시스템 유지보수 용역 □ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 2020. 12월 (1년) □ 사 업 비 : 333,974천원 □ 계약방법 : 협상에 의한 계약 (지방계약법 시행령 제43조) □ 사업범위 ○ 업무적 범위 - 운행제한단속시스템 H/W, 응용개발 S/W의 장애점검, 운영 및 유지관리 - 운행제한단속시스템이 구축된 현장 응용개발 S/W 일체 ？카메라 및 제어기 등 운행제한 단속을 위한 현장장비 일체 ？현장 통신을 위한 VPN 장비 등 통신 장비 일체 ？운행제한단속시스템 운영을 위한 상용 S/W 일체 ？운행제한단속시스템 운영을 위한 응용개발 S/W 일체 ？성능개선 및 신규로 추가된 단속시스템 ○ 내용적 범위 - 운행제한단속시스템 유지관리(운영 및 유지보수) 상주인력 : 1명 (센터1명) ？운행제한단속시스템 서버, 운영SW, 상황실, 현장 등 실시간 단속을 위한 운영 및 장애예방, 신속한 장애처리, 전산실 관리, 단속지점 분석 등 - 운행제한단속시스템 운영 및 유지관리 ？구조물 지주기초, 아암 체결, 와이어 로프, 장비부착 상태 점검 ？팬틸트와 카메라, 렌즈 등의 서리 방지, 렌즈？방수용 고무 파킹 등 점검 및 교환 ？전원장치의 정격전압, 정격전류, 절연저항, 접지저항 확인 ？소모성 부품의 교환, 재조정, 특성 체크 ？검지인식 오류 및 작동상태, 각종 원격제어 기능의 점검 ？운행제한단속시스템의 고장 및 장애 시 긴급조치 ？운영 및 응용 프로그램 유지관리, 신기술 지원 및 교육 실시 ？상용 S/W의 유지관리계약 및 각 OS 유지와 업그레이드 유지관리 계약 체결 ？운행제한단속시스템 운영에 필수적인 자료 주기적인 백업·관리 ？운행제한단속시스템 운영 관련 단속지점 별 단속 자료 통계 분석 실시 ？운행제한단속시스템 운영 전반에 대한 개선요소 등 발견 및 대응 전략 등이 포함된 「운행제한단속시스템 개선 관리 계획」제시 - 차량 등 장비 지원 ？고소 작업용 크레인 차량 보유 : 운행제한단속시스템의 신속한 운영 및 유지관리 ？일반차량을 상시 운영 : 기타 일상점검 등 업무지원 - 시스템 현황 구 분 품 명 수 량 구 분 품 명 수 량 현장 시스템 번호인식카메라 120식 센터 시스템 VPN 센터용 2식 렌즈 120식 VPN 연계용 2식 조명장치 120조 Wall 컨트롤러 1식 하우징 97식 WeGuardia SMC 1식 팬틸트 22식 Tomcat 1식 차로제어기 38식 UPS/스위치 각1식 장애제어기 39식 DID 상황판 6식 지역제어기 90식 VMS 관리 S/W 49식 제어함체 52식 동영상카메라 49식 JEUS 1식 무정전 전원장치 51식 WebtoB 1식 전원&통신 써지보호기 51식 단속플랫폼 1식 산업용스위치 52식 운영S/W 1식 무선매쉬장비 16식 연계 S/W(서버용) 1식 VPN 51식 연계 S/W(Agent) 5식 VMS 55식 운영PC 6식 안내표지판 52식 Ⅱ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 □ 근거법령 ○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) □ 제안서 평가방법 및 기준 ○ 제안서를 제출한 업체를 대상으로 제안내용 보고회를 개최하여 심사 ○ 평가항목 및 배점기준 : 100점 만점 평가(기술능력평가 90점, 가격평가 10점) - 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ？정량적 평가 : 20점 ？기술인력 보유 상태, 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등 계량화된 기준에 의거 평가 ？정성적 평가 : 70점 ？제안서를 제출한 업체를 대상으로 제안설명회를 개최, 평가위원회 심사 후 평가 ？기술평가 결과 평가항목 별로 최고점수와 최저점수는 평가에서 제외 다만, 최고？최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 ？최종점수 산출은 각 제안사에 대하여 심사평가위원이 평가한 점수를 평균하여 기술평가 점수를 산출하며, 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출 ？평가점수는 각 평가항목별 배점 한도 내에서 평가위원이 부여 - 가격 평가 : 10점(입찰가격 평점산식에 의한 평가) ？제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 ？입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 ？평 점 = 10 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격) ？입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 ？평 점 = 10 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격) + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의`80%`상당가격-평가대상자`입찰가격} over {예정가격의`80%`상당가격-예정가격의`60%`상당가격} RIGHT ) RIGHT ] ？최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. ？가격제안서는 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 제안업체가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시 ？가격 평가 점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째짜리까지 표시 □ 기 타 ○ 공정한 평가와 평가내용에 대한 보안관리를 위해 평가위원별 서약서 작성·제출 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 제안서 세부평가내용 및 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 □ 협상대상자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정 ○ 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점순으로 결정 - 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. ○ 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 □ 평가위원회 구성 ○ 위원회 구성 인원 : 8명 ※ 위원장은 위원회 위원 중에서 호선(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조제1항) ○ 구성 분야 : 8명(정보시스템 4명, 정보통신 4명) ○ 예비 인원 : 43명(정보시스템 22명, 정보통신 21명) - 공정성 확보를 위하여 구성인원의 5배수 확보 ※ 제안서 평가위원 등록 신청서를 접수받아 심사하여 구성인원의 5배수로 예비 인원 확보(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조제2항 - 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정하고 예비명부 작성·비치) □ 평가위원 선정 ○ 공개추천, 건설기술심의위원, 정보화전략위원회, 관계 공무원 등을 추천받아 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여한 후, 제안업체가 제안서 제출시 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원이 심사위원으로 선정. ※다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자 순에 의함(서울시 제안서 평가위원회 규칙) ○ 평가위원 선정절차 위원 모집 ？ 후보명부 작성 ？ 위원 추첨 ？ 위원 선정 공문 시행 구성인원의 5배수 제안사가 연락순서 추첨 연락순서에 따른 위원 선정 ○ 의결 - 평가위원회의 의결정족수는 평가위원의 과반수로 함 □ 평가위원회 개최 ○ 일 시 : 2020. 1. 7(화) 09:00~ ※발표순서 추첨 : 1. 7(화) 08:30 ○ 장 소 : 서울시 서소문별관 2동 3층 회의실 ○ 진행순서 - 행사내용 및 진행순서 설명 - 위원 소개 - 평가기준 및 배점표(안) 의결 - 업체별 제안설명 및 질의응답 ？제안설명 순서는 제안서 발표당일 추첨으로 정함 ？제안설명 시간은 업체당 15분으로 하며 질의응답은 15분 이내 □ 평가위원 수당 지급 ○ 소요예산 : 1,200,000원 ○ 산출내역 : 위원회 참석수당 1인 150,000원(2시간 초과) × 8명 ○ 예산과목 : 기후환경본부 차량공해저감과, 미세먼지 저감을 위한 공해차량 관리 강화, 운행경유차 저공해화, 운행경유차 저공해 사업 - 운행경유차 배출가스 저감, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 운영순서 2. 구성 및 운영 첨부자료

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본청

차량공해저감과-19952

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