다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보통신보안담당관-25701 결재일자 2019.11.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 통합보안관제팀장 정보통신보안담당관 신상우 강성모 11/27 김완집 『서울사이버안전센터 정보보호시스템 운영 및 유지보수 용역』 제 안 서 평 가 계 획 제안서 평가 계획(서울사이버안전센터 정보보호시스템 운영 및 유지보수 용역) 2019. 11. 27. 정보통신보안담당관 (통합보안관제팀) 정보공개법 제9조 제1항 5호 『서울사이버안전센터 정보보호시스템 운영 및 유지보수 용역』 제 안 서 평 가 계 획 입찰참가 업체의 사업수행 능력, 제안내용 적정성 등을 객관적인 절차에 따라 공정하게 평가하여 협상적격자(대상자)를 선정하고자 함. 1 사업개요 ？？ 사 업 명 : 서울사이버안전센터 정보보호시스템 운영 및 유지보수 용역 ？？ 사업기간 : 2020.1.1. ~ 2021.12.31.(24개월, 장기계속계약) ？？ 사 업 비 : 금1,100,050천원(부가가치세 포함) - 1차(`20년) : 538,682천원, 2차(`21년) : 561,368천원 ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약, 회계연도 시작 전 계약) ？？ 참가자격 ？ 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)로 신고한 자 ？ “직접생산증명서” 전산업무(소프트웨어개발) 분야 : 정보시스템 유지관리서비스(8111189901)를 소지한 자 ？ 「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음 ？？ 주요내용 ？ 정보보호시스템 운영(`20년 : 10종, `21년 : 11종) - 정보보호시스템 정책 최적화, 정보보호시스템 장애모니터링 및 SMS서비스 고도화, 백업관리시스템 고도화 ？ 정보보호시스템 유지보수(`20년 : 17종, `21년 : 19종) - 정기점검(월1회), 특별점검(3회), 장애처리 등 2 제안서 평가 ？？ 관련근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 44조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규, `17.4.17.) ？？ 제안서 접수 ？ 입찰공고 : `19.11.13.(수) ~ 12.5.(목) ※ 사전규격공개(`19.11.6 ~ 11.10.) ？ 접수일시 : `19.12.5.(목) 09:00 ~ 16:00 ※ 제안업체가 서울사이버안전센터(상암동 S-PLEX 21층)에 방문 제출(우편접수 불가) ？？ 제안서 평가위원회 개최 ？ 평가일시 : ？ 평가장소 : ？ 평가항목 및 배점 구 분 평 가 요 소 배점 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 (※ 핵심인력만 평가) 6 20 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 6 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 신인도 ？ 기술(품질)인증 보유 1 2 ？ 혁신형 중소기업 1 ？ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행) (-1.3) 가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 일자리창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) (최고-7) 정성적 평가 제안개요 ？대상사업의 이해도 ？사업추진 전략의 창의성 및 타당성 10 70 운영 및 유지보수 ？정보보호시스템별 정책 및 최적화 방안의 구체성 및 전문성 ？정보보호시스템 장애 모니터링 및 SMS서비스 고도화 방안의 구체성 및 전문성 ？백업관리시스템 고도화 방안의 구체성 및 전문성 ？정보보호시스템 정기 및 특별점검 요구사항을 만족하기 위한 운영방안의 적절성 ？정보보호시스템 장애발생에 따른 장애처리 방안의 구체성 및 적정성 ？용역사업 보안관리 방안의 구체성 및 적정성 30 사업관리 ？성과지표 관리방안의 적절성 ？WBS 및 일정표의 실현가능성 및 구체성 ？정기/수시 업무보고 및 검토계획의 적정성 ？산출물 보고 계획의 적절성 ？PM 등 참여인력의 전문성 20 사업지원 ？정보보호시스템 운영 교육 계획의 적절성 ？전문기술의 시스템 제조사 기술기원 계획의 적절성 10 가격 평가 입찰가격 ？가격평가 평점 산식 적용 10 ？ 평가방법 - 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가 - 기술능력평가는 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(70점)로 구성 - 정량적평가는 제안업체 제출자료(증빙된 자료)를 기준으로 산정 - 정성적 평가는 평가부문별로 5등급(수,우,미,양,가)으로 평가하며 부문별 배점에 따라 해당 등급의 점수를 부여하고, 평가부문별 최고 점수와 최저 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출 ※ 단, 최고 및 최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 처리 ？？ 협상대상자 선정 ？ 기술능력평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하고, 협상 적격자가 없는 경우 재공고. ？ 협상적격자 중 종합점수(기술+가격) 최고득점자를 우선협상대상자로 결정하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상은 실시하지 않음. ？？ 제안평가 보안 ？ 평가 전에 평가내용 비밀유지를 위해 위원별 보안서약서 작성 ？ 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 3 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원 선정 ？？ 평가위원회 구성 ？？ 평가위원회 운영 ？？ 평가 진행순서 【 제1부 】 - 사업설명, 제안서 사전검토, 사전의결 개 회 ？ 평가위원 소개 및 사업설명(통합보안관제팀장) ？ 보안서약서 작성 및 제안서 사전검토 ？ 평가위원별 보안서약서 작성 제출 ？ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제33조에 따라 제안서 사전검토(10억 이상 : 90분) ？ 위원장 선출 및 사전의결 ？ 평가위원 중 호선에 의해 위원장 선출 ？ 평가관련 사항(항목 및 배점 등)에 대하여 위원회에서 사전의결 ？ 【 제2부 】 - 업체별 제안서 발표 및 질의응답 업체별 제안서 발표 ？ 제안설명은 업체당 30분(발표20분, 질의응답10분) 이내로 진행 ※ 평가위원회 결정에 따라 제안설명 시간조정 가능 ？ 【 제3부 】 - 제안서 평가 및 협상적격자(순위) 결정 정량적 지표 평가 ？ 제안서 평가기준에 의거 계약담당자가 사전 평가 ？ 정성적 지표 평가 ？ 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가 ？ 기술평가 집계 ？ 정량적 지표 평가점수와 정성적 지표 평가점수를 합산 ？ 정성적평가는 각 항목별 최고 및 최저 점수 제외 ？ 입찰가격평가 ？ 업체별 가격입찰서 개찰 ？ 입찰가격평가 평점산식에 의거 평가 ？ 종합평가 및 확인 ？ 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합평가의결서 작성 ？ 평가위원장이 종합평가의결서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평가결과 의결 및 발표 ？ 협상적격자 및 협상순위를 의결하고 평가위원장이 발표 4 행정사항 ？ 제안서 평가위원 후보자 추천 : ？ 시민감사옴부즈만 추천 : ？ 평가위원 수당지급 : 붙 임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점 1부. 2. 정성적 지표의 평가기준 1부. 3. 제안서 세부 평가기준 1부. 4. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 1부. 5. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 6. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부. 7. 평가위원 채점표(위원용) 1부. 8. 정량적 지표 평가 집계표 1부. 9. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 10. 가격 평가점수 집계표 1부. 11. 제안서 종합 평가서 1부. 12. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부. 끝.

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