다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화홍보과-2743 결재일자 2019.11.4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 문화홍보과장 총무부장 오은선 김홍식 11/04 기봉호 협 조 (가칭)한강역사생태홍보·전시관 설립 타당성 조사 학술용역 시행계획 2019. 11. (가칭)한강역사생태홍보·전시관 설립 타당성 조사 학술용역 시행계획 한강의 역사적·학술적 가치를 홍보하고 문화향유 및 평생교육 증진에 이바지하기 위한 홍보·전시관 설립 타당성 조사 연구용역을 추진하고자 함 1 추진개요 ？？ 추진배경 ○ 한강 역사·생태 박물관 설치 검토 요망(’14.7.15. 시장요청사항) - 한강의 역사적, 생태적 스토리를 담아 박물관을 만들어 주시기 바람 ○ 한강 역사 홍보·전시관 설립 방안 검토 요망(’19.8.12. 본부장요청사항) - 한강의 유구한 역사·문화 및 생태 자료를 전시하고 다양한 방식으로 체험 할 수 있는 홍보·전시관 조성 방안을 검토 바람 ？？ 홍보·전시관 설립의 필요성 ○ 서울 및 한반도의 중요 거점인 ‘한강’의 역사·인류·민속·예술·동물 등의 자료를 전문적으로 수집·연구·전시·교육 및 홍보하는 상설 시설의 부재 ○ 한강공원 이용 활성화로 공원 이용객 지속적으로 증가하고 있으므로 한강 역사문화자원을 일상에서 향유하는 문화시설을 갖출 필요가 있음 ⇒ 시민이 일상적으로 방문하는 한강에 홍보·전시관을 설립하여 한강 역사·생태자원 및 유구한 서울의 역사적 가치를 효과적으로 홍보 2 연구용역 개요 ？？ 과 업 명 : (가칭)한강역사생태홍보·전시관 설립 타당성 조사 ？？ 과업기간 : 착수일로부터 5개월(2019.12월~2020.4월 예정) ？？ 과업범위 ○ 공간적 범위 : 11개 한강공원 ○ 시간적 범위 : 2019년 12월 ~ 2020년 4월(예정) ？？ 입찰방법 : 일반경쟁입찰 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 ？？ 계약방법 : 협상에 의한 계약 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 ○ 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장」 ？？ 소요예산 : 50백만원 - 학술용역 심의 결과에 따라 스토리텔링을 통한 관광상품화 예산 2억 6천만원의 사무관리비 중 일부 연구용역비로 변경(5천만원 예산 변경) ？？ 주요 과업내용 1) 사업지 현황조사 및 사업여건 분석 ？ 사업후보지 발굴 및 대상지 입지, 개발여건 등 분석 ？ 부지의 역사성, 자연환경, 인문·사화환경 분석 ？ 관련계획 및 대상지주변 상호연계성 검토 ？ 한강사업본부 및 외부에서 추진되는 유사사업과의 차별성 분석 ？ 국내외 유사 사례 조사 분석 ？ 종합분석 : 현황조사 및 사업여건 분석 종합하여 SWOT분석 및 시사점 도출 2) 홍보·전시관 공간 및 시설 배치계획 ？ 교통동선계획 : 주변지역에서 사업대상지로의 효율적이고 합리적 인 교통 이용 방안 및 보행 접근구상(안) 검토 제시 ？ 건축기본계획 : 사업방향, 접근성과 독립성, 시설의 특성, 수요를 감안한 적정 규모의 주요 시설 구상 및 적정한 시설공간배치 검토 ？ 안전대책계획 : 침수, 화재 등에 대비한 수장고 설비 유지관리 대 책 및 소안방안전관리 방재 시스템 구축계획 제시 ？ 이용자 편의 증진을 위한 방안 모색 및 지역주민들이 이용할 수 있는 시설의 개략적 배치계획 제시 3) (가칭)한강역사생태홍보·전시관 설립 타당성 검토 ？ 설립의 필요성 분석 - 사업 필요성에 대한 조사 분석, 긍정적·부정적 측면에 대한 조사 및 대안 제시 - 이용수요, 정책적·경제적 측면, 영향 및 기대효과 등 포함하여 작성 ？ 설립의 문제점 및 대책 검토 - 설립에 따른 수요예측 - 설립에 따른 다양한 편익 검토 - 건축비, 용역비, 운영비 등을 포함한 적정 사업비 총액 산정 - 비용편익분석, 조건부가치측정법 등을 활용한 타당성 분석 ？ 기대효과 및 파급효과 분석 - 홍보·전시관 설립에 따른 공익적·사회적·경제적 파급 효과 - 지역경제 파급효과, 고용유발 효과 등 분석 - 접근성, 활용성 등 향후변화 예측 4) (가칭)한강역사생태홍보·전시관 개념 및 기본(안) 구상 ？ 한강역사문화자원 허브 공간으로서의홍보·전시관 개념 정립 ？ 한강만의 차별화된 콘텐츠 발굴 및 스토리텔링방안 연구 ？ 전시품 기본운영방안 - 구입, 기증, 기탁, 사용 등 역사문화자원 확보 방안 - 수장고 등 한강 역사문화자원 보관 장소 조성 방안 ？ 홍보·전시관 활용방안 : 전시·체험·교육 등 복합 운영 방안 ？ 운영조직 검토 및 운영비 조달방안 검토 ？ 홍보·전시관 설립을 위한 개략적 비용 산출 - 시설 설립 및 연간 운영비용 산출 - 시설 운영 활성화 및 운영 재원 마련 방안 수립(국비지원 가능성 여부 등) ？？ 활용계획 ○ 활용시기 : 2020년 하반기 이후 ○ 활용방법 - 국내외 유사 시설 운영 실태 및 수요조사 등을 통한 설립 타당성 검토 - 한강역사·생태홍보·전시관 설립 및 운영 방안 등 기본계획 수립 3 연구용역 수행기관 선정 ？？ 입찰 참가자격(다음 조건 모두 충족) ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격 갖추고 G2B(조달청나라장터)에 학술·연구용역 업종 등록한 업체(업종코드 1169) ○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 입찰 마감일의 전일까지 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 (공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 함) ※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라 비영리법인도 입찰참가 가능 ①「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」또는 「지방자치 단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 ②「고등교육법」에 의한 대학(대학원, 산학협력단, 부설연구기관 포함) ③「민법」제32조에 의거 비영리법인으로 설립허가 및 등기를 필한 학회 및 연구기관 등 ？？ 사업자 선정 ○ 용역수행기관 선정 절차 사전규격 공 개 입찰공고 제안서 접수 및 평가 협상대상자 선정 및 협상 계약 체결 5일 (5천만원 이상) 15일 (1억 미만, 신규) 제안서평가위원회 구성·평가 협상순위에 의거 시행 재무과 계약의뢰 ○ 제안서평가위원회 구성·개최 ※ 평가계획 별도 수립 - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙에 의거, 공무원 및 연구 관련 분야 외부전문가 등 7인 이상 10인 이내로 구성 ○ 제안서 평가방법 - 종합평가점수(기술능력평가+가격평가) 산출하여 고득점 순에 따라 협상적격자 선정 ？ 기술능력평가(90점) : 정량적 평가(20점) - 발주부서에서 심사기준에 따라 평가 정성적 평가(70점) - 제안서평가위원회 심사위원이 평가 ？ 가격평가(10점) :「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」입찰가격 평점산식 의거 - 배점기준 구분 평가사항 배점 합 계 100 기 술 능 력 평 가 (90점) 정량적 평가분야 (20점) ㅇ 참여인력 전문성 - 책임연구원의 경력(총괄 책임자 1인) - 연구원의 경력 6 ㅇ 연구진의 구성인원 - 용역 전담 인력의 수 4 ㅇ 유사 연구용역 수행실적(최근 10년 이내 준공) - 실적 금액 및 실적 건수 10 정성적 평가분야 (70점) ㅇ 과업 수행의 전문성 - 참여인력 구성현황 및 전문성 - 사업수행조직 및 인력활용계획 20 ㅇ 과업 수행능력 - 과업수행계획 적정성 - 연구수행 범위, 일정계획 20 ㅇ 과업 수행계획 및 체계 - 과업이해도(목적,내용,방향 등) - 분야별·단계별 세부계획, 과업수행계획 합리성 등 10 ㅇ 과업 수행방법의 적정성 - 추진전략의 구체성, 합리성, 적합성 - 수행절차의 타당성, 신뢰성 10 ㅇ 제안내용의 실현가능성 - 제안내용의 구체성, 차별성 - 결과물 활용 및 실현가능성 - 수행과정 및 사후지원방안, 추가제안사항 등 10 가격평가 (10점) ㅇ 사업비 제안 비용(※입찰가격 평점산식 근거) 10 ○ 우선협상대상자 선정 - 정량적 및 정성적 평가 합산 점수가 70점 이상 고득점자 순으로 선정 - 협상적격자와 협상순위 결정 후, 협상순위와 협상일정 통보 ○ 제안서 협상 및 계약체결 - 협상개시 통보한 날로부터 15일 이내로 제안서 협상 추진 - 협상 성립 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약 체결 4 추진일정 ？？ 추진일정(안) ○ 사전규격 공개, 입찰공고 : 2019. 11월~12월 ○ 제안서 평가, 협상, 계약체결 : 2019. 12월 ○ 학술연구용역 수행 : 2019. 12월~2020. 4월(5개월) 붙임 : 1. 과업내용서 1부. 2. 제안내용서 1부. 끝.

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문화홍보과-2743

D0000038519945