다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서북권사업과-7506 결재일자 2019.9.3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 개발관리팀장 서북권사업과장 신효섭 이기광 09/03 김종호 협 조 주무관 전수미 주무관 명노안 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 보고 - - 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 2019.09.03 지역발전본부 (서북권사업과) 일정기간 부분공개 - - 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 ？？의 입찰참가업체의 사업수행 능력과 제안서 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선협상 적격업체를 선정하기 위한 “제안서 평가위원회 구성 및 운영계획”을 보고하는 사항임 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ ？？ 시행방침？( ‘19.7.29.) ？ ？지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령？ 제43조 ？ ？서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙？(규칙 제3480호) ？ ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？(행정자치부 예규 제48호, ‘18.12.1.) ？ ？계약분야 비리 원천차단을 위한 계약제도 개선방안？(市 재무과 , ‘17.9.8.) ？？ 용역개요 ？ 용 역 명 : ？ 용역기간 : 착수일로부터 18개월 ？ 용 역 비 : 385백만원 ？ 계약방법 : 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약 ？ 과업의 범위 : ？？ 추진경위 ？ `19.07.29. : 용역 추진계획 방침 ？ `19.08.07. : 용역 입찰공고(제안서 제출기한 : 2019.08.28.) ？ `19.08.13.~08.26. : 제안서 평가위원회 후보자 추천 및 등록 ？ `19.08.28. : 제안서 접수(2개 업체) 및 평가위원 연락순서 결정 ？？ 입찰참가업체(제안서 접수) 현황 (2개 업체) 연 번 (접수번호) 등록 업체명 도시계획 건축 1 2 Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 ？？ 평가위원 선정방법 및 추진일정 예비 평가위원 후보자 모집 예비 평가위원 선정(35명) 평가위원 추첨 및 선정(7명) 평가위원회 개최 및 심사 기관(市？區), 대학교, 협회 등 추천 및 접수 등 내부심사 (일상감사팀장 협조) 입찰참가업체 추첨 및 선정 제안서 평가 (8.13 ~ 8.26) (8.28) (8.28~9.3) (9.4) 예정 ？？ 평가위원 구성 인원 ？ 총 7명 구분 계 도시계획 건축계획 교통 비고 평가위원(명) 7 4 2 1 - 예비평가위원(명) 35 20 10 5 평가위원 5배수 예비 평가위원 선정(’19.8.28. 기 선정 완료) ？ 선정인원 : 분야별 총 35명 ※ 세부명단 “붙임 1” ⇒ 평가위원 5배수 : 도시계획 20명, 건축계획 10명, 교통 5명 ？ 선정방법 : ’19.8.13~8.26.(14일간)까지 기관(市？區), 대학교, 협회 등으로 부터 추천(이메일, 우편) 및 접수를 받아 내부심사(안전감사담당관 일상감사팀장 협조 결재)를 거쳐 분야별 예비 평가위원 총 35명을 선정하고 각 분야별 후보자 고유번호 부여 ？？ 평가위원(분야별) 선정 ？ 예비평가위원(분야별) 연락순서 결정 - 일 시 : 2019.08.28.(수) ※ 업체 제안서 제출시 - 장 소 : 지역발전본부 서북권사업과(4층) - 추 첨 자 : 입찰참가업체(2개사) - 추첨(결정)방법 : 입찰참가업체가 예비평가위원의 고유번호 추첨 ？？ 추첨번호의 합이 낮은 순으로 연락 우선순위 결정 ？？ 추첨번호의 합이 동일할 경우 연장자, 고유번호 순에 의함. 평가 대상업체별 사업책임자 및 분야별 책임자와 같은 대학교로서 동일 학과 재직 교수, 같은 연구기관 소속 동일분야 전문가, 같은 회사 등은 공정성을 위해 연락 순서에서 제외하고 다음 순위자에게 연락 ？ 평가위원(분야별) 결정 - 일 시 : 2019.09.03.(수) 17:00~ - 선정인원 : 총 7명(도시계획 4, 건축계획 2, 교통 1) ？？ 평가위원장 : 평가 당일 위원 중 호선, 회의 주관 및 평가 참여 - 선정방법 ？？ 위원회 개최 전일(17:00부터) 예비평가위원 우선순위 순으로 전화연락 3회 이내 전화연락(핸드폰) 하였음에도 해당 후보위원이 전화를 받지 않을 경우 제외 ？ 차 순위 후보에게 연락 ？？ 참가업체와 이해관계가 없고 참석에 동의한 후보를 최종 평가위원으로 선정 ※ 분야별 참석 가능 평가위원 선정이 어려울 경우 타분야 위원으로 대체 선정 Ⅲ 제안서 평가위원회 운영 ？？ 평가위원회 개최 ？ 일 시 : 2019.09.04.(수) 14:00 ~ ？ 장 소 : 청계별관(프리미어 플레이스) 4층 회의실 ？ 참 석 자 : 평가위원(7명), 간사(개발관리팀장), 서기(담당자) - 평가위원(위원장 포함)의 2/3 이상 출석으로 개회하며, 위원회 평가결과는 공개하되 세부사항 및 제출서류는 비공개 처리 - 공정한 평가를 위해 보안각서 요청 및 평가 유의사항 안내(개최 직전) ？？ 제안서 평가방법 ？ 제안서 발표 - 발표순서 : 심사 당일 입찰참가업체 추첨 - 발표시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분) ※ 평가위원회의 결정에 따라 시간 다소 조정될 수 있음 - 발표방법 : 사전 제출된 발표용 PPT로 설명(질의응답 후 퇴장) ？ 제안서 평가 - 종합평가점수(100점) : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점) - 세부 평가항목 및 배점한도 구 분 평 가 항 목 배점 비 고 계 100 기술 능력 평가 객관적 지표 (정량적) 사업 책임기술자 자격 및 경력상태 4 20 담 당 자 평 가 분야별 책임기술자 자격 및 경력상태 4 유사용역 수행실적 실적건수 3 실적금액 3 입찰참가제한 업무정지 4 재정상태 건실도 자본비율 1 유동비율 1 주관적 평가 (정성적) 1. 과업의 이해 10 70 심사위원 평 가 2. 지역현황조사/계획분석, 비전 및 전략마련 10 3. 서부운전면허시험장 일대 발전 기본구상 20 4. 사업성 분석 및 개발계획 방안 마련 20 5. 단계적 실행 및 협업체계 구축방안 10 입찰가격 평가 가격평가 평점산식 10 10 평점산식 ？ 객관적(정량적) 지표 평가항목의 평가방법(20점) ？ 절대평가 - 참여업체 참여기술자의 자격？경력, 유사용역 수행실적(최근 5년간), 신인도(입찰참가제한 등 업무정지 및 재정상태 건실도)는 배점기준에 따라 절대평가 - 가산점 부여는 우리 시 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출, 고용안정, 근로 및 하도급법 준수 등 가산점 부여 기준에 따라 정량적 평가점수 배점한도(20점) 내에서 점수 부여. ？ 주관적(정성적) 평가항목의 평가방법(70점) ？ 상대평가 - 항목별 최고·최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 ※ 평가항목별 평가의 최저점은 배점의 60% ※ 최고？최저점이 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 산출. - 위원장은 회의를 주관하며 동시에 평가에도 참여. ？ 입찰가격 평가 방법(10점) - 주관적(정성적) 평가 완료 후 간사(개발관리팀장)가 입찰서류를 개봉하고 담당자가 가격 평가산식에 따라 평가. ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ⇒ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ※ 최저입찰가격이란 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격을 말함. ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ⇒ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] ？ 협상적격자 및 협상순위 선정 - 제안서 평가결과 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정 - 협상순서는 기술 및 가격 합산점수의 고득점 순서로 결정 ？？ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위로 결정. ？？ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정 ？？ 평가위원회 진행 순서 [ 제1부 ] 【사업설명 및 제안서 사전검토】 개 회 ？인사말씀 ？평가위원별 보안각서 및 평가위원 동의서 작성 ？위원소개, 사업설명, 평가방법 및 유의사항 사전안내(개발관리팀장) ？ [ 제2부 ] 【입찰 참가업체 제안서 발표】 업체별 제안서 발표 ？업체당 20분 이내(제안설명 15분, 질의응답 : 5분) ※ 평가위원회의 결정에 따라 시간 조정 가능 ？ [ 제3부 ] 【제안서 평가 및 협상적격자(순위) 결정】 주관적(정성적) 평가 ？평가위원별로 ‘제안서 정성적 평가표’에 평가점수 기재 ※ 부문별 평가요소에 따라 점수부여 및 합산 ？ 제안가격 평가 ？가격입찰서 개찰(개발관리팀장) ？가격평가 평점산식에 따라 담당자가 평가 후 위원장 확인 및 서명 ？ 종합 집계 ？기술능력 평가점수(정량적 평가점수+정성적 평가점수)와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가의결서의 업체별 평가점수 확인 ？위원장이 제안서 종합 평가서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평가결과 의결 및 발표 ？협상적격자 및 협상순위를 의결하고 위원장이 결과 발표 Ⅳ 향후계획 ？ ‘19. : 제안서 평가위원(7명) 확정(09시)(서북권사업과) ？ ‘19. : 제안서 평가위원회 개최 및 우선협상대상자 발표 ？ ‘19.09.05. : 평가결과 통보(서북권사업과 → 재무과) ？ ‘19.09월중. : 용역계약 및 착수(예정) Ⅴ 행정사항 ？？ 평가위원 수당 지급 ？ 소요예산 : 1,250천원 ？ 산출내역 - 참석수당 : 1.050천원(7명 × 150천원/인(2시간 초과시)) - 회의 준비비(물품(문구류) 및 다과 등) : 200천원 ？ 예산과목 - 지역발전본부 서북권사업과, 지역발전 계획수립, 도시개발 및 지역발전 수립(도시개발특별회계), 서북권종합발전계획수립, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가방법 및 기준. 2. 제안서 평가위원 예비명부. 3-1. 제안서 평가위원 연락순서 추첨결과(8.28. 추첨). 3-2. 제안서 평가위원 연락순서 및 통화기록(양식). 4. 제안서 평가위원 참석 서명부. 5. 제안서 평가위원 보안각서 및 유의사항 각 1부. 6. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서(3분의2 출석시). 7. 제안서 평가위원회 사전 의결서 8. 정량적 평가 집계표(종합). 9-1. 정성적 평가 채점표(위원별) 9-2. 제안서 정성적 평가 사유서(위원별) 10. 정성적 평가 집계표(업체별). 11. 정석적 평가 집계표(종합). 12. 입찰가격 평가 집계표. 13. 제안서 종합 평가서. 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서. 15. 평가위원별 평가점수표(공개용).

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20210929065950

본청

서북권사업과-7506

D0000038067078