다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 갈등조정담당관-6484 결재일자 2019.7.10. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 갈등조정팀장 갈등조정담당관 도효지 양성호 07/10 홍수정 협 조 -2019 서울갈등포럼 행사대행용역- 우선협상 적격업체 선정계획 2019. 7. 서울혁신기획관 (갈등조정담당관) -2019 서울갈등포럼 행사대행용역- 우선협상 적격업체 선정계획 2019 서울갈등포럼 행사대행 용역과 관련하여 입찰참가업체의 전문성과 수행능력 등에 대한 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선협상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ？ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제21호) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 사업개요 ？ 사 업 명: 2019 서울갈등포럼 행사대행용역 ？ 일시/장소: 2019.10.25.(금), 롯데호텔 사파이어볼룸,피콕,샤롯데 ？ 참 석: 300여명 ？ 과업기간: 계약체결일로부터 2019.11.30.까지 ？ 용 역 비: 195,350천원(부가세 포함) ？ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 과업내용 - 포럼 오프닝세션 기획 및 세부 실행계획 수립 관련 일반사항 - 전문가 섭외, 안전관리, 인력관리 등 행사운영 전반에 관한 사항 - 온？오프라인 홍보계획 수립？시행 등 Ⅱ 세부추진계획 1. 우선협상대상자 선정기준 및 절차 ？？ 선정기준 ？ 협상적격자 선정 : 기술능력 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체 - 기술능력평가(90점): 정량적 평가(20점)+정성적 평가(70점) ？정량적 평가 : 제안업체 제출 자료 확인하여 부서 자체 평가 ？정성적 평가 : 제안서 발표, 질의응답 등에 따른 심사위원 평가 - 입찰가격평가(10점): 입찰 산식에 의해 평가 ？ 우선협상대상자 선정 : 협상적격자 중 1개업체 - 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 선정, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 - 우선협상대상자와 협상 결렬시 차 순위 협상대상자와 협상 실시 ？？ 선정절차 <우선협상대상자 선정절차 > ① 입찰 공고 : ’19.6.20.(목)~7.11(목) 입찰참가등록 : ’19.7.9(화)~7.11(목) ⇒ ② 정량평가 : ’19.7.15(월) 14시 전까지 ？ 제안서 및 가격입찰서 접수 ？ 제안서 평가위원 추첨 (7.11) ？ 정량평가(사업부서, 서류심사) ⇒ ③ 제안서 평가위원회 : ’19.7.15.(월) ⇒ ④ 선정결과 발표 : ’19.7.16.(화) ？ 정성평가(심의위원회 심사) ？ 가격평가 (사업부서) ？ 우선협상대상자 통보 (서울시 계약마당) 2. 정량평가 ？？ 평가기간 : 제안서평가위원회 개최(’19.7.15)전까지 ？？ 평 가 자 : 사업담당자, 갈등조정팀장 ？ 정량평가 실시 후 제안서 평가위원회에서 최종 확인 평가 항목 및 요소 배점 평점(평가기준) (1)인적역량 투입인력의 전문성 5 경력별 인원평점의 합계액에 따라 , MAX 5점 투입인력 (최소 3년이상) 5 12명 이상 9~11명 7~8명 5~6명 4명 이하 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 (2) 경영상태 5 신용등급에 의한 평가 (3) 관련분야 용역 수행실적 5 건당 계약금액 2억 이상 건당 계약금액 1.5억 이상 ~２억 미만 건당 계약금액 1.5억 미만 ~1억 이상 2 1.5 1 (4) 약자 및 우수기업 7.6 가산점 부여기준6) (※ 정량적 평가 배점한도 내에서 가산점 부여) (5) 중소기업 1.5 (6) 지역업체 1.5 (6) 일자리창출 2 (7) 고용안정 4 (8) 근로 및 하도급법 준수정도 -7 ？？ 평가기준(20점) ※ 약자 및 우수기업 등은 가산점 부여(정량적 평가점수 내 가산) ※ 해당 사항의 증빙서류가 첨부된 자료에 한해 인정 3. 정성평가(제안서 평가위원회) ？？ 평가위원 예비명부 작성 ？ 서울시 유관부서, 관련 단체, 대학 등으로부터 해당 분야의 전문성이 있는 자를 추천 받아 평가위원(7인)의 3배수인 21명으로 구성 ？ 구성분야 : 행사·문화기획, 홍보마케팅, 갈등관리, 안전관리 분야 (4개 분야) ？ 고유번호를 부여하여 예비명부 작성 분야 소계 외부 전문가 행사·문화 기획 홍보마케팅 갈등관리 안전관리 후보자 수 21 6 6 6 3 추첨 인원 수 7 2 2 2 1 최종선정 인원 수 7 2 2 2 1 ※ 예비 평가위원 선정명부 붙임참조 ？？ 평가위원 선정 및 위원회 구성 ？ 위 원 수 : 총 7명 (위원장은 심사당일 심사위원 중 호선) < 관 련 근 거 > ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 43조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행자부 예규 제 69호, 제5장) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙 ？ 평가위원 선정방법 - 입찰참가자가 제안서 제출(‘19.7.11.(목)/ 갈등조정담당관 사무실)시 각 분야별 평가위원 번호 추첨 - 입찰 참여자들이 추첨한 번호 중 다빈도 추첨 순으로 우선순위 결정 ※ 추첨 횟수가 동일할 경우 연장자 우선 선정 - 다빈도 위원 순으로 유선 연락하여 참석가능여부 및 제척·회피 대상여부 확인 후 최종 평가위원으로 선정 ※ 평가위원 불참 또는 연락불가 시 순차적으로 차순위자를 선정 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ？ 개최개요 - 일 시 : 2019. 7. 15(월) / 14:00~17:00 ※ 입찰참가자 수에 따라 종료시간 변동 가능 ※ 유찰 등 불가피한 상황 발생시 개최일시 변경 가능 - 장 소 : 신청사 2층 공용회의실 - 참 석 : 제안서평가위원 7명, 제안발표업체, 갈등조정팀장 등 ？ 진행순서 순번 소요시간(분) 진행내용 진 행 1 5 유의사항 사전교육 및 보안각서 징구 서기(담당자) 2 5 의원소개, 위원장 선정 및 평가기준 안내 간사 (갈등조정 팀장) 3 (반복) 20 제안 설명 발표(PT) 제안업체 10 질의 응답 위원장 및 평가위원 4 20 종합 집계 후 평가의결 ※ 제안업체 발표 순서는 평가 당일 선착순 추첨에 의함 ※ 위원회 결정에 따라 설명시간, 질의응답 시간 등 조정 가능 ※ 업체별로 발표자 포함 3인 범위 안에서 참석 ？？ 평가기준 평 가 항 목 배점 과업 수행계획의 적정성 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 세션 제안의 창의성, 독창성 계획의 완성도, 실현가능성 20 과업 수행역량 국내외행사 기획, 실행 등을 위한 과업 수행 인력의 적정성, 전문성 등 외부 자원 활용능력 15 과업 관리능력 - 과업수행 절차, 단계, 일정 등의 적정성 및 관리능력 장애요인 파악 및 극복 능력 15 안전관리 역량 현장 구조？구급 등 응급지원체계 구축계획 소화기 배치, 안전관리요원 배치 및 사전 교육계획 긴급상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 등)에 대비한 대처계획 보험가입계획 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검계획 7 홍보·마케팅 능력 홍보·마케팅 기획 및 실행능력 일반 참석자 유치방안 7 상호협력 충실성 - 발주부서와의 협력방안 - 추가 제안사항 6 ※ 업체명 노출 시 감점 처리 ？？ 평가방법 ？ 제안업첼별 정성평가는 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다 ？ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우, 하나만 제외한다 4. 가격평가 ？？ 평가기간 : 제안서평가위원회 개최(’19.7.15) 당일 ？？ 평 가 자 : 사업담당자, 갈등조정팀장 ？ 가격평가 실시 후 제안서 평가위원회에서 최종 확인 평가 항목 및 요소 평점(평가기준) 입찰가격이 예정가격의 80%이상인 경우 입찰가격평가 배점한도(10점) x (최저입찰가격/해당입찰가격) 입찰가격이 예정가격의 80%이하인 경우 [입찰가격평가 배점한도(10점)x(최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)]+[2x(예정가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격)] 입찰가격이 예정가격의 60%미만인 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 ？？ 평가방법 : 협상에 의한 계약체결기준의 입찰가격 산식 적용 Ⅲ 행정사항 ？？ 협상대상자 통보 및 계약진행 ？ 협상대상자 통보 - 일 시 : 2019.7.16.(화)예정 - 방 법 : 협상 적격자 및 우선협.상 대상자 개별통보 ※ 우선협상 대상자와 협상결렬 시 차순위자와 순차적으로 협상 진행 ？ 협상 및 계약진행 - 기 간 : 협상개시 통보일로부터 10일 이내 - 협상범위 : 제안내용, 일정, 제시가격, 기타 평가위원 결정사항 등 - 가격협상 : 대상업체가 제시한 금액 기준으로 예산범위 내 조정(재무과) - 계약체결 : 협상 성립 후 계약담당부서에서 별도 시행 ？？ 평가위원회 소요예산 : 1,600천원 ？ 세부내역 - 참석수당 : 150천원 x 7명 = 1,050천원 - 검토수당 : 50천원 x 7명 = 350천원 - 회의준비물품 : 200천원 ？ 예산과목 - 시정갈등의 예방 및 조정, 예방적 갈등관리 및 역량강화, 갈등관리거버넌스 강화, 사무관리비 Ⅳ 향후계획 ？ 제안서평가위원회 평가 결과 보고 및 공개(평가 당일) ？ 우선협상대상자 등 통보(결과 보고 이후) 붙 임 1. 제안서평가위원회 예비명부 1부. 2. 제안서평가위원회 서식자료 1부. 끝.

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갈등조정담당관-6484

D0000037555261