다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화홍보과-1386 결재일자 2019.6.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 문화홍보과장 총무부장 박연웅 김홍식 06/25 박기용 협조 2019 한강공원 이용시민 만족도 조사업체 선정 제안서 평가계획 2019. 6 총 무 부 (문화홍보과) 『2019 한강공원 이용시민』 만족도 조사업체 선정 제안서 평가계획 한강공원 이용시민의 만족도 조사를 위해 각 분야 전문가로 제안서 평가위원회를 구성하고, 공정한 심사를 거쳐 능력있는 조사업체를 선정하고자 함 Ⅰ 사업현황 ？？ 사업개요 ？ 사 업 명 : ‘19년 한강공원 이용시민 만족도 조사 ？ 사업기간 : ‘19. 7월 ～ 10월 ？ 조사대상 : 2개 분야 총 1,550명 유효표본 평가분야 표본수 표본구성 한강공원 이용 (시설 및 관리) 1,200명 ▶ 한강공원별 실시 여의도 : 200명 , 여의도외 10개 공원 : 각 100명 야외수영장 350명 ▶ 뚝섬, 여의도 등 야외수영장, 물놀이장 7개소×50명 = 350명 ？ 조사방법 : 전문 여론조사업체 위탁 평가 - 구조화된 설문지를 이용한 1:1 현장면접 조사 - 각 분야별 불만시민 등 대상 정성조사(시민간담회) 실시 ？ 사 업 비 : 32,000천원 ？？ 추진절차 모집공고 ’19. 6. 10~ 6. 23 ？ 사업제안서 접수 ’19. 6. 24 ？ 제안서평가위원회 개최 ’19. 6. 27 우선협상대상자 발표 ’19. 6. 28 ？ 협 상 ’19. 6. 28 ~ 7월초 ？ 계약체결 ’19. 7월초 Ⅱ 제안서 접수현황 ？？ 접수일시 : ’19. 6. 24(월) 10:00 ~ 17:00 ？？ 접수장소 : 한강사업본부 문화홍보과 (방문제출) ？？ 접수현황 : 2개 업체 연번 업 체 명 주요실적 Ⅲ 제안서 평가위원회 개최 및 구성 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일 시 : ‘19. 6. 27(목) 14:00 ~ 16:00 ○ 장 소 : 한강사업본부 2층 대회의실 ？？ 평가위원회 구성 ○ 인 원 : 총 7명(위원장은 평가당일 호선) ○ 평가위원 구성 : 해당분야 대학교수, 전문기관 및 단체 임직원, 전문가 - 조사·통계, 문화, 관광, 지역개발전문가로 예비 평가위원으로 구성 - 예비 평가위원 인원 : 21명(위원회 구성 인원의 3배수) ○ 평가위원 추첨 - 참여업체가 제안서 제출시에 평가위원의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정된 위원을 평가위원으로 위촉 ？예비명단은 밀봉(보안)된 상태로 고유번호 추첨 ？다빈도수가 동일한 위원들의 경우에는 고령자순에 의함 ？불참자를 예상하여 평가위원회 구성인원의 20%(1명) 추가지정 Ⅳ 제안서 평가기준 및 방법 ？？ 평가방법 ※ 제안서 평가기준 별도첨부 <붙임1> ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적평가 70점) - 입찰가격평가 : 10점 ※ 종합평가 : 기술능력과 가격평가를 합산하여 최종 평가 - 기술능력(정량적평가 20 + 정성적평가 70) 90점 + 가격평가 10점 - 정량적평가 및 가격평가는 평가기준에 따라 평가 ○ 정성적 평가 기준(안) : 총 70점 ※평가위원 평가항목 - 기술·지식 능력(8점) : 인력 및 전문가 네트워크 보유 정도 - 사업수행 계획의 적정성(27점) : 과업이해, 조사방법 적합성 등 - 설문구성 능력 및 결과제시 분석 능력(35점) : 질문지 적합성 등 ○ 진행방법 : 참가업체의 제안서 발표 및 평가위원 질의응답 - 평가 당일 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 필히 참석 - 발표순서 : 제안서 제출업체가 평가 1시간 전 당일 추첨하여 결정 - 제안서 발표시간 : 업체당 10분 이내 - 질의응답시간 : 업체당 5~10분 이내 ○ 평가내용 : 제안서를 토대로 사업계획의 제반사항을 종합적으로 검토 - 평가기준(평가표)에 의한 점수제로 평가 - 회의 진행방법 등은 위원회 결정으로 조정 가능 ○ 평가결과 : 협상적격자 선정 및 우선협상대상자 순위 발표 후 의결 - 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정 ？？ 평가위원회 진행순서 시 간 내 용 진 행 14:00~14:10 평가안건 설명 위원소개 및 위원장 선출 간 사 (문화홍보과장) 14:10~14:20 평가기준 및 평가방법 등 토의 위원회 14:20~15:00 업체 제안설명 및 질의응답 위원회 15:00~15:50 평가표 집계 위원회 (담당자) 15:50~16:00 우선협상대상자 순위발표(1~2순위) 위원장 16:00 평가위원회 종료 선포 위원장 Ⅴ 소요예산 및 행정사항 ？？ 소요예산 : 1,550천원 ○ 예산내역 - 평가위원 수당 (150천원×8명×1회 = 1,200천원) ？근거 : 서울시 예산안편성기준 “위원회 참석수당” ？내용 : 기본료 100천원, 초과 50천원 (초과는 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급) - 위원회 다과 : 500천원 ○ 예산과목 : 한강공원 이용 및 생태환경 개선, 한강공원 홍보, 한강공원 시민이용 홍보, 사무관리비 ○ 심사위원 수당은 개인별 지정계좌에 입금 조치 붙임1. 제안서 평가기준 및 관련서식 ① 서식1. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 ② 서식2. 정성적 평가표(위원별) ③ 서식3. 정성적 평가점수 집계표(업체별) ④ 서식4. 정성적 평가점수 집계표(종합) ⑤ 서식5. 입찰가격 평가점수 집계표 ⑥ 서식6. 제안서 종합평가서 ⑦ 서식7. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 ⑧ 서식8. 보안각서 ⑨ 서식9. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 ⑩ 서식10. 정량적 평가표 ⑪ 서식11. 협상에 의한 계약 평가결과 2. 제안서 평가위원 명단 <붙임1> 한강공원 이용시민 만족도 조사 업체 선정 제 안 서 평 가 기 준 1. 제안서의 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배 점 비고 합 계 100 기술 능력평가 (90) 정량적 평가 (20) ○ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력 6 (3) (3) 사 업 담당자 평 가 ○ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 연구보조원의 구성인원 6 (4) (2) ○ 관련분야 용역 수행 경험 실적 - 관련분야 용역 수행실적 금액 - 관련분야 용역 수행실적 건수 4 (3) (1) ○ 경영상태(신용평가등급확인서) 4 ※ 가산점 평가 - 약자 및 우수기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 배점 한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여 정성적 평가 (70) ○ 기술？지식 능력 - 과업과 관련한 적정한 인력 및 전문가 네트워크 보유정도 8 8 평 가 위 원 평 가 ○ 사업수행 계획의 적정성 - 과업에 대한 올바른 이해 - 과업추진 일정계획 및 인력투입계획의 적정성 - 조사대상, 조사내용, 조사방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 - 시정전반에 대한 이해도 27 5 7 10 5 ○ 설문구성 능력 및 결과제시 분석 능력 - 질문지 구성의 전반적인 적합성 - 실사관리 및 품질관리 방안 - 조사 왜곡？개입방지 및 대응 방안 - 결과 분석 및 시사점 제안능력 - 업체의 특장점 35 10 6 6 10 3 가격평가(10) ○ 가격평가 평점산식 10 <서식 1> 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 ○ 사 업 명 : ‘19년 한강공원 이용시민 만족도 조사 용역 ○ 발주기관 : 한강사업본부 본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다. 2019. 6. 27. 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) <서식 2> 정성적 평가표(위원용) 평가 항목 평가요소 배점 업체별 점수 A B C 기술？지식 능력(8점) ㅇ과업과 관련한 적정한 인력 및 전문가 네트워크 보유정도 8 (최저 4.8) 사업수행 계획의 적정성 (27점) ㅇ과업에 대한 올바른 이해 5 (최저 3) ㅇ과업추진 일정계획 및 인력투입 계획의 적정성 7 (최저 4.2) ㅇ조사대상, 조사내용, 조사방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 (최저 6) ㅇ시정전반에 대한 이해도 5 (최저 3) 설문구성 능력 및 결과제시 분석 능력 (35점) ㅇ질문지 구성의 전반적인 적합성 10 (최저 6) ㅇ실사관리 및 품질관리 방안 6 (최저 3.6) ㅇ조사 왜곡？개입방지 및 대응 방안 6 (최저 3.6) ㅇ결과 분석 및 시사점 제안능력 10 (최저 6) ㅇ업체의 특장점 3 (최저 1.8) 계 70 평가의견 ※ 평가 항목별 최저점은 부분별 배점의 60%이상으로 한다. 2019. 6. 27. 평가위원 (서명) <서식 3> 정성적 평가점수 집계표(업체별) □ 업체순번 : 평가 항목 배점 평가위원별 점수 조 정 평균 점수 가 나 다 라 마 바 사 아 최고 최저 ㅇ과업과 관련한 적정한 인력 및 전문가 네트워크 보유정도 8 ㅇ과업에 대한 올바른 이해 5 ㅇ과업추진 일정계획 및 인력투입계획의 적정성 7 ㅇ조사대상, 조사내용, 조사방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 ㅇ 시정전반에 대한 이해도 5 ㅇ질문지 구성의 전반적인 적합성 10 ㅇ실사관리 및 품질관리 방안 6 ㅇ조사 왜곡？개입방지 및 대응 방안 6 ㅇ결과 분석 및 시사점 제안능력 10 ㅇ업체의 특장점 3 계 70 ※ 평균점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여(평가위원수-2)로 나눈값 2019. 6. 27. 평가위원장 (서명) <서식 4> 정성적 평가점수 집계표(종합) 평가 항목 평가요소 배점 업체별 점수 A B C 기술？지식 능력 ㅇ과업과 관련한 적정한 인력 및 전문가 네트워크 보유정도 8 사업수행 계획의 적정성 ㅇ과업에 대한 올바른 이해 5 ㅇ과업추진 일정계획 및 인력투입계획의 적정성 7 ㅇ조사대상, 조사내용, 조사방법, 표본수 및 표본추출방법의 적합성 10 ㅇ시정전반에 대한 이해도 5 설문구성 능력 및 결과제시 분석 능력 ㅇ질문지 구성의 전반적인 적합성 10 ㅇ실사관리 및 품질관리 방안 6 ㅇ조사 왜곡？개입방지 및 대응 방안 6 ㅇ결과 분석 및 시사점 제안능력 10 ㅇ업체의 특장점 3 계 70 2019. 6. 27 평가위원장 (서명) <서식 5> 입찰가격 평가점수 집계표 업 체 명 입 찰 가 격 (추정가격 대비 비율) 평 정 점 비 고 A B C 2019. 6. 27 확인자 : 담 당 자 (서명) 평가위원장 (서명) <서식 6> 제안서 종합 평가서 업체명 구 분 A B C 기술능력 평가점수 (90점) 정량적 평가 (20점) 정성적 평가 (70점) 소 계 입찰가격 평가점수 (10점) 합 계 순 위 2019. 6. 27 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) <서식 7> 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 서울특별시「2019년 한강공원 이용시민 만족도 조사 용역」의 협상 대상 업체 선정을 위해 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함. ○ 협상적격자 : 업체 외 개 업체 ○ 협 상 순 위 - 우선협상대상자(1위 업체) : - 2위 업체 : 2019. 6.27 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) <서식 8> 입찰제안서 평가위원 보안각서 ？ 사 업 명 : <2019 한강공원 이용시민 만족도 조사 용역> 업체 선정 ？ 발주기관 : 서울특별시 한강사업본부 문화홍보과 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 보안각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품·향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직？간접적으로 접촉을 하지 않았습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠음을 서약합니다. 2019. 6. 27 평가위원 : (서명) 서울특별시 한강사업본부장 귀하 <서식 9> 제안서 평가시 평가위원 유의사항 ① 평가위원은 분위기를 주도하여 특정업체를 지지하는 발언을 금한다. ② 표정으로 찬성·반대 입장을 표명하여 타 위원에게 영향을 끼쳐서는 안된다. ③ 평가위원 상호간 상의, 협의하지 말아야 한다. ④ 우수, 미흡사항에 대해 언행으로 표현하지 말고 평가점수로 표현한다. ⑤ 제안서의 잘못된 부분을 지적하여 고치려 하지 말고 평가점수로 표현한다. ⑥ 미루어 짐작하거나 축소, 확대 해석하지 말아야 한다. ⑦ 자신의 지식을 전달하려 하지 말아야 한다. ⑧ 가르치려 하거나 배우려 하지 말아야 한다. ⑨ 정답이나 오답을 유도하지 말아야 한다. ⑩ 평가 종료 후 본인의 평가내용을 밝히지 말아야 한다. <서식 10> 「2019 한강공원 이용시민 만족도 조사 용역」 제안서 정량적 평가 □ 업체명 : 평가항목 세부내용 점 수 평점 산출 근거 경영상태 (4점) ○ 신용등급평가확인서(4점) 용역수행팀의 경력(6점) ○ 총괄 연구원의 경력(3점) ○ 연구원의 경력(3점) 용역수행팀의 구성인원(6점) ○ 연구원의 구성인원(4점) ○ 연구보조원의 구성인원(2점) 용역 수행 경험실적 (4점) ○ 용역 수행실적 금액(3점) ○ 용역 수행실적 건수(1점) 가산점 ○ 약자 및 우수기업 ○ 일자리 창출 등 총 계(20점) 담당 : 문화홍보과 직급 : 행정주사 성명 : 박 연 웅 (서명 또는 인) 과장 : 문화홍보과 직급 : 사무관 성명 : 김 홍 식 (서명 또는 인) 상기와 같이 객관적 평가 점수 결과를 제출합니다. 2019년 6월 27일 <서식 11> 협상에 의한 계약 평가 결과 계약건명 소요예산 구 분 A B C 비고 기술능력 평 가 (90) 정량적 평가 (20) 정성적 평가 (70) 소 계 (90) 입찰가격평가 평점 (10) 입찰가격 종합평점 (100) 협상대상자 순위 담당자 지방행정주사 박 연 웅 (서명 또는 인) 문화홍보과장 지방행정사무관 김 홍 식 (서명 또는 인) 총무부장 지방서기관 박 기 용 (서명 또는 인) 상기와 같이 협상에 의한 계약 평가 결과를 제출합니다. 2019년 6월 일 서울특별시 재무관(분임재무관) 귀하 〈붙임 2〉 「한강공원 이용시민 만족도 조사 용역」 제안서 평가위원 명단 연번 성 명 소속 및 직책 분야

18100380

20210929095922

본청

문화홍보과-1386

D0000037235892