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문서번호 예방과-16069 결재일자 2019.6.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방재난본부장 지태규 장만석 김시철 06/18 이재열 협 조 - 화재로 인한 인명피해 저감 프로젝트 - 2019년 봄철 소방안전대책 결과 보고 ◇ (목 표) 봄철 대형화재 방지 및 시민피해 최소화 ◇ (기 간) 2019. 3. 1. ~ 2019. 5. 31.(3개월) 〈주요 추진성과〉 최근 3년 동기간대비 화재 발생건수3% (49건)↓저감 2019. 6. - 화재로 인한 인명피해 저감 프로젝트 - 2019년 봄철 소방안전대책 결과 보고 2019년 봄철 기간 중 적극적인 예방활동 및 초기대응태세 확립을 통해 시민의 안전을 확보하고자 추진한 소방안전대책 추진 결과임. Ⅰ 추진개요 ？ 기 간 : 2019.3.1.(금) ~ 5. 31.(금) / 3개월간 ？ 추진방향 - 해빙기 화재, 붕괴 등 재난사고 예방을 위한 맞춤형 안전관리 - 숙박시설 안전점검으로 안전한 수학여행 지원 - 건조기 산불 예방을 위한 홍보 전개 및 대응태세 확립 Ⅱ 봄철 화재현황 ？？ 최근 3년 대비 화재발생 분석 구 분 화재건수 인명피해 재산피해 (백만원) 계 사망 부상 2019년(3~5월) 1,571 79 15 64 7,112 2016년~2018년평균 (3~5월) 1,620 80 11 69 3,794 증 감 49 1 4 5 3,318 비율(%) 3%↓ 1%↓ 36%↑ 7%↓ 87%↑ ？ 화재건수가 3년 평균 동기간 대비 3%(49건) 감소하였고, 인명피해 역시 1%(1명)감소함. 반면, 재산피해는 87% 증가하였음. Ⅲ 추진결과 총평 ◈ 대 시민 화재예방 홍보 및 교육을 위해 화재취약지역 ‘안전메시지 전송의 날 운영(597회, 84,582명)’, 본부 청사 ‘화재예방 대형 현수막’ 설치, ‘대형 에어조형물’ 운영(12개 소방서), 화재 시 ‘피난우선 홍보’ 등 을 실시함. ◈ 겨울철 잇따라 화재가 발생하였던 쪽방 등 화재취약 주거시설에 대한 소방훈련 등 안전관리를 강화하였으며, 본부 특수시책으로 전통시장ㆍ쪽방촌에 ‘재난위치식별도로(16개소)’ 및 쪽방촌에 ‘비상벨(11개지역, 37세트)’을 설치하였고, 각 소방서 별 지역실정에 맞는 봄철 안전대책을 추진하였음. ◈ ◈ 공사장 임시소방시설 설치지도·안내문 발송(797개소) 및 관계자 간담회(174회) 등 을 통해 해빙기 공사장 안전사고에 대비하였고, ◈ 부처님 오신 날을 맞아 목조문화재 46개소에 대한 화재 안전특별조사를 실시하고 민ㆍ관 합동 실전 대응훈련(73개 대상, 143회)을 하였음. ◈ 봄철 신학기·여행주간을 맞아 안심 수학여행 지원을 위한 숙소 안전점검(25개소) 및 동행 프로그램(13개 학교)을 추진하였음. ◈ 또한, 봄철 산불예방을 위한 홍보 캠페인(220회)·예방순찰(3,245회)·진압훈련(132회)을 실시하여 산불대응태세를 강화하였음. ⇒ 최근 3년 동 기간 대비 화재 발생건수가 3%(49건)이 감소, 인명피해 역시 1%(1명) 감소하여 효과적인 소방안전대책이 이루어진 것으로 판담됨. Ⅳ 세부 추진결과 전략1. 취약시설 맞춤형 안전점검 1. 주요 대상 소방특별조사 15 4 4 0 0 0 2 1 0 4 2. 위험물저장소 소방검사 3. 가스시설 안전관리 전략2. 화재취약 대상별 안전관리 강화 1. 전통시장 안전관리 ？ 대 상 : 352개소 구분 계 전 통 시 장 등록시장 인정시장 상점가 무등록 352 145 111 53 43 ？ 추진실적 - 심야시간(22:00~익일 04:00) 화재예방 순찰 실시 : 1,521개소 21,040회 - 상인회 중심의『전통시장 자율소방대』구성ㆍ운영 : 258개 시장, 1,690명 - 전통시장 통로 확보 훈련 실시 : 576회 - 1전통시장 1소방관 담당제(멘토링) 운영 : 1,056회, 21,120명 교육 - 소방시설 자체점검(작동기능점검) 방문교육 : 284개소 3,154명 - 소방시설 점검기구 무상대여 실적 : 117건 - 전통시장 자동화재속보설비 등 설치 현황 자동화재속보설비 설치 시장(개소) 자동화재탐지설비 설치 시장(개소) 보이는소화기(개수) 92개소 315개소 6,925개 2. 캠핑장 안전관리 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 8개소 운영시기 계 연 중 3~11월 4~11월 대상(수) 8 6 1 1 ？ 추진실적 - 캠핑장 관리부서와 합동 안전 점검 : 8회, 115명 안전교육 (소화기 적정비치여부 확인, 화재취약요인 제거, 관계자교육 실시 등) - 관계자 합동 현지 적응 훈련 : 8회 - 화재 예방 순찰 : 8개소, 440회 3. 건축공사장 안전관리 ？ 기 간 : 2019.3월~5월 ？ 대 상 : 823개소 (소방시설 착공신고 대상 기준) 구분 계(개소) 2천㎡이상~ 5천㎡미만 5천㎡이상~ 1만㎡미만 1만㎡이상~ 3만㎡미만 3만㎡이상 823 365 136 163 159 ？ 추진실적 - 임시소방시설 설치？지도 공사장 현황 (개소) 임시소방시설매뉴얼 보급 (개소) 서한문 발송 (개소) 임시소방시설 설치 (개소) 823 742 797 714 - 공사장 관계자 간담회 및 현장안전교육 실시 소방안전 관계자 간담회 현장 안전교육 인원(명) 횟 수 참석인원(명) 174 2,161 2,344 - 안전관리 위반 엄정한 법집행 - 소방서장 등 간부 현장방문지도(1만㎡ 이상) : 1,309회 - 건축공사장, 화재예방 현수막 게첨(연면적 2천㎡이상) : 626회 - 상주감리대상 공사장 불시 현장확인(연면적 3만㎡이상) : 159회 - 현장적응훈련(연면적 2천㎡이상) : 621회, 3,328명 - 화재예방순찰(연면적 1만㎡이상) : 322개소, 취약요인 개선 204건 - 착공신고 대상 현장 안전교육(착공 신고한 건축공사장) : 823개소 - 용접작업『안전메시지 전송의 날』운영 (연면적 2천㎡이상) : 823개소 - 관리카드 작성 및 소방안전지도 등록(연면적 2천㎡이상) : 522개소 4. 화재취약 주거시설 소방안전서비스 강화 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 44개 지역 5,735세대 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 성매매 업 소 무허가주택 지역 44 12 17 3 12 세대 5,735 3,855 343 187 1,350 ？ 추진실적 - 소방·전기·가스 등 유관기관 합동안전점검 추진 : 8회, 52명 - 취약계층 화재안전 추진협의회 구성·운영 : 33회 - 쪽방전문점검팀 운영 : 50명 구성, 251건 정비 - 주택화재안전봉사단 운영 : 2,073세대, 585건 정비 - 취약지역별 ‘소방안전책임관(44명)’ 예방활동 : 안전조치 36건, 교육 1,522명 - 현장적응훈련 : 44개 지역(차량 58대, 인원 303명) 안전픽토그램 제작 및 보급 (개수) 주택용소방시설 무상보급 (세대) 서한문 발송 (개소) 보이는소화기 설치 (개소) 11,037 2,459 879 652 5. 전통시장ㆍ쪽방촌 ‘재난위치 식별도로’ 설치 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 중ㆍ대형 전통시장 및 쪽방 - 각 소방관서별 전통시장 1개소 선정, 쪽방 소재 소방관서는 쪽방촌 1개소 선정하여 추진 ？ 내 용 : 전통시장 및 쪽방촌 내부 통행로에 유색페인트(유성, 에폭시)로 구간 별로 다른 색으로 구분하여 표시 ？ 추진실적 : 16개소 설치 완료 (전통시장 12개소, 쪽방촌 4개소) ※ 10개 소방서는 관할구청과 협의하여 하반기 추진 예정 ？ 활 용 : 신고자 및 수보자가 재난 위치를 정확히 인지하여 신고 및 출동지령 가능 6. 화재발생시 신속한 전파를 위한 ‘비상벨’ 설치 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 쪽방촌 12개 지역 ※ (쪽방 소재 소방서) 종로, 중부, 용산, 영등포 ？ 내 용 : - 화재발생시 인근주민에게 신속한 전파를 위한 시스템 구축(90데시벨) - 건물형 쪽방촌의 경우 층마다(수평거리 25m이하), 골목형 쪽방촌의 경우 보행거리 40m 기준으로 발신기세트 및 경종 설치 비상벨 사용법 교육 병행 추진 ？ 추진실적 : 11개 지역(동)[골목형 2, 건물형 9] 37세트 설치 완료 ※ 종로구(돈의동)는 종로구청 디자인 사업과 연계하여 6월 말 추진완료 예정 7. ‘부처님오신날’ 대비 사찰 등 목조문화재 안전관리 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 154개소(국가 73, 지방 70, 등록 11) ※ 목조문화재 118개소 계 국가지정 문화재 지방지정 문화재 등 록 문화재 국보 보물 사적 명승 중요 민속 자료 유 형 문화재 기념물 민 속 문화재 문화재 자 료 154 6 26 39 1 1 32 9 27 2 11 ？ 추진실적 - 문화재 “화재예방협의체” 운영 : 40개 대상 40회 - 민관 합동 실전 대응훈련 실시 : 73개 대상 143회 화재예방순찰 현장지도방문 관계자 교육 개소 횟수 개소 횟수 개소 인원 808 2,961 376 468 451 1,107 8. 봄철 산불예방 활동 강화 ？ 기 간: 2019.2.1. ~ 5.15.(104일간) ？ 대 상: 45개 산(시계산 15, 시내산 30) ※주요 산(7개) 구 분 북한산국립공원 수락산 불암산 관악산 청계산 북악산 북한산 도봉산 높이(m) 836m 740m 637m 508m 629m 618m 342m 소방관서 종로, 성북 강북, 은평 도봉 노원 노원 구로 관악 서초 종로 성북 ？ 추진실적 - 산불예방 캠페인 및 홍보활동 전개 : 220회(3,998명) - 취약시기 산불 예방순찰 및 감시활동 전개 : 3,245회(6,356명) - 산림청 등 유관기관 합동 산불진압 훈련 실시 : 132회(3,007명, 934대) 9. 방화(放火) 저감을 위한 대책 추진 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 추진실적 - 반상회를 통한 신고 및 대응요령 홍보 실시 : 2,220회 - 가연물을 방치하지 않도록 주민 계도 및 교육 : 240회(교육인원 4,800명) - 방화취약지역 예방순찰 및 불시출동훈련 실시 : 369개 지역, 117회 - 방화예방을 위한 구청 등 관계기관 간담회 실시 : 48회 전략3. 대 시민 화재예방 홍보 및 교육 1. 화재취약지역 ‘안전메시지 전송의 날’ 운영 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 대 상 : 화재취약대상 5개소(3,367명 관계인) 전통시장, 쪽방, 건축공사장, 피난약자시설, 화재경계지구 ？ 추진실적 ？ 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송(29회, 50,599명) - 추진 내용 : 5개 대상별 대표관계인(1~2명) 지정하여 메시지 전송 ※ 총 1,691명 : 전통시장(352명), 쪽방(24명), 건축공사장(840명) 피난약자시설(430명), 화재경계지구(44명) ？ 소방관서별 자체 SNS 그룹 관리(597회, 84,582명) - 소방서별로 5개 대상(1,676명)에 대한 자체 SNS 그룹 관리 SNS그룹(24개) : 문자시스템 4, 카카오톡 12, 네이버밴드 8 2. 봄철 화재 예방을 위한 ‘대형 현수막’ 제작 및 홍보 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 장 소 : 본부 외벽 청사 ？ 내 용 : 봄철 화재예방을 위한 대 시민 안전 문화 의식 고취 ？ 예 산 : 금 1,200천원(금일백이십만원) ？ 추진실적 : 대형 현수막 제작ㆍ설치하여 홍보 3. 주택용 소방시설 홍보 ‘대형 에어조형물’ 제작 및 운영 ？ 제작기간 : 2019. 3월 ~ 5월 운영 : 연 중 ？ 제작대상 : 성북소방서, 양천소방서 ？ 수 량 : 2세트 기존 : 2세트 운영 중 ？ 홍보방법 : 24개 소방서 릴레이 홍보　 ？ 홍보장소 : 소방서 앞, 판매시설, 다중이용시설 등 유동인구가 많은 장소 ※ (운영 주기) 1개월 동안 최소 4개소 이상 순환하여 운영 ？ 추진실적 : 12개 소방서 운영, 1,248,657명 시민 대상 홍보 4. ‘부주의’에 의한 화재피해 저감대책 추진 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 추진실적 - 부주의 화재 위험성에 대해 언론 등을 활용한 대 시민 홍보 : 123회 - 금연교육 프로그램에 화재예방교육 편성 : 24개 소방서 완료 - 민방위, 어린이 교육 시 부주의 화재위험성 교육 : 856회(교육인원 37,165명) - ‘우리 집 1일 화재안전 점검표’를 활용 자가 화재안전점검 운동 전개 : 12,164세대 참여 - 전기화재 예방을 위한 신종 소화용구 및 단독경보형감지기 보급 : 5,415세대 보급 스티커형, 합성수지 튜브형, 노끈형, 금속봉형 - 가스밸브에 타이머 콕 (가스밸브 타이머 콕) 가스 중간밸브에 부착하여 설정한 시간(기본 30분 자동세팅)이 지나거나, 고온의 화재를 감지하면 자동으로 밸브가 잠기는 장치. 가스레인지 부주의로 인한 화재를 예방하는데 효과 , 가스누설경보기 등 필요성 홍보 추진 : 5,281회 5. 화재 시 ‘피난우선’ 홍보 추진 ？ 기 간 : 2019. 3월 ~ 5월 ？ 추진실적 - 유관기관ㆍ단체 및 시민단체 등과 합동캠페인 실시 : 162회 - 지역신문ㆍ방송 등 전방위 홍보 추진 : 308회 - 특정소방대상물 소방교육ㆍ훈련 시 ‘피난우선’ 중점 지도 : 11,149개소 - 사우나, 찜질방, 실내수영장 등에 ‘비상탈출용 가운’ 비치 : 207개소 6. 안심수학여행 동행 지원 ？ 대 상 : 숙박？체험시설 4,225개소 계 일반숙박시설 관광숙박시설 게스트 하우스 호텔 여관 여인숙 관광호텔 가족호텔 콘도 등 4,225 189 2,208 340 308 17 0 1,163 ？ 추진실적 - 화재안전특별조사 실시 : 385개소(3ㆍ4월 실시) 1단계(‘18.7~12) : 2,101개소(완료) - 119대원 동행 프로그램 운영 : 13개 학교, 26명 동행 (4월~5월 기준) - 119대원 동행대원 직무 및 전문교육실시 : 26명 (3월 실시) - 수학여행 출발 전 숙박시설 화재안전 점검 실시 (전국 실시) 계 화재안전점검(개소) 안심수학여행 지원(개소) 38 25 13 ※ 기타사항은 재난대응과 「119대원 동행프로그램」에 의거 추진 Ⅴ 유공자 표창 ？ 2019년 봄철 소방안전대책 추진 유공자 표창 - 훈격/대상 : 서울특별시장 / 2명 붙 임 : 지역별 특성에 맞는 특수 시책 1부. 끝.

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예방과-16069

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