문서번호 물재생계획과-4892 결재일자 2019.4.4. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 전문관 하수계획팀장 물재생계획과장 물순환안전국장 배원영 김준형 하상문 04/04 이정화 협 조 예산4팀장 김유진 국제교류담당관 최원석 인력개발과장 김기봉 하수관리팀장 이한복 - 2019년 특·광역시 등 11개 기관 하수도 기술역량 강화 - 공무국외여행 계획 2019. 3 물순환안전국 물재생계획과 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 한국상하수도협회 주관으로 특·광역시 등 11개 기관이 참여하여 장래 하수도의 발전방향 모색 및 기술역량 제고를 위한 선진외국 연수 참여 ○ 여 행 자 : 1명(물순환안전국 물재생계획과 지방시설사무관 이한복) ○ 여 행 국 : 독일, 체코 ○ 여행기간 : 2019. 5. 15.(수) ~ 2019. 5. 23.(목), 7박 9일 ○ 경비부담 : 한국상하수도협회 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가?기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ☞ 한국상하수도협회 주관으로 11개 기관(특.광역시, 제주도, 세종시, 환경공단 등)이 참여하는 해외 연수로서 선진국의 하수도정책, 하수처리시설 운영·관리, 국제 상·하수도 박람회 등을 직접 경험하여 향후 우리시 하수도 정책 등에 반영할 수 있는 기회의 장으로 활용하기에 적합함 - 2019년 특·광역시 등 11개 기관 하수도 기술역량 강화 - 공무국외여행 계획 1. 여행 개요 여행목적 ○ 2011년부터 한국상하수도협회에서 해외 하수도 처리시설 방문, 상하수도 기자재 전시회 참관 등을 통해 하수도 시설물 운영 등의 선진사례를 견학하는 프로그램을 운영하고 있으며 ※ ’15.4 「하수도공동연구협의회」에서 국외연수 정례화 ○ 한국상하수도협회의 ’19년「하수도공동연구협의회」 해외연수 계획에 따라 11개 기관 (특·광역시, 제주도, 세종시, 환경공단 등) 해외연수 시행 ○ 해외 선진국의 하수처리시설, 운영기관 및 국제 상·하수도 박람회 등을 방문·견학하여 하수도 정책, 하수처리기술·운영, 하수도관련 최신설비, 자재 등에 대한 이해와 기술 습득으로 우리시 하수도 정책 등에 반영할 수 있는 기회를 얻고자함 여행기간 2019. 5. 15.(수) ~ 2019. 5. 23.(목) (7박 9일) 여 행 국 독일, 체코 방문기관 ○ 독일 : 마인츠시 하수처리운영기관, 루르강 유역 상하수도관리 기관, 독일 상하수도 공사 ○ 체코 : VODOVODY-KANAIZACE 2019 참관(국제물관리박람회), 체코상하수도협회 여 행 자 소 속 직급 성 명 성별 연 령 여행경비 금 액 부담기관 물순환안전국 물재생계획과 팀장 (시설5급) 이한복 남 52 4,572,000원 한국상하수도협회 기 타 한국상하수도협회에서 주관하여 경비부담 2. 여행 계획 가. 여행 일정 일 자 출발지 (출발시간) 도착지 (도착시간) 업 무 수 행 내 용 5.15(수) 인천 (12:50) 푸랑크푸르트 (17:40) 인천공항 출발(항공 KE905), 11h20m 소요 현지시각 기준 5.16(목) 독일 마인츠 (전일) - 공식방문(1)/ Wirtschaftsbetrieb Mainz (마인츠시 하수처리운영 운영기관) · 하수배제방식(분류식) 적용사례 견학 - 이동 (마인츠⇒에센 3h소요) 5.17(금) 독일 에센 (전일) - 공식 방문(2)/ Ruhrverband (루르강 유역 상하수도관리 공공기관) · 하수관로 운영시스템 견학 5.18(토) ~19(일) 독일 에센, 베를린 이동(에센-> 하멜른-> 포츠담 -> 베를린) · 문화탐방, 기관방문 등에 대한 자료검토 등 5.20(월) 독일 베를린 체코 프라하 - 공식방문(3)/Berliner Wasserbetriebe (독일상하수도공사) · 유럽최대 규모 하수처리 통합 운영 - 이동(베를린⇒프라하, 전세버스) 5.21(화) 체코 프라하 (전일) - 박람회 VODOVODY-KANAIZACE 2019 · 빗물관리, 하수재이용처리 5.22(수) 체코 프라하 - 공식방문(4) SOVAK ?R (체코상하수도협회) · 체코 하수분야 현황 및 정보 공유 - 프라하 공항 출발(18:50, KE0936) 5.23(목) 인천 인천공항 도착(11:50) 1) 출장자 분담역할 연번 출장자 담당업무 출장시 개인별 업무 1 시설5급 이한복 물재생계획과 하수관리팀장 -하수관로 관리업무 총괄 독일, 체코 하수도 사업의 전반적 사업계획, 예산편성, 공사장 관리현황 확인 방문국가와 서울시 하수도정책에 대한 업무 교류 역할 등 나. 방문국가별 하수처리 현황개요 1) 독일 독일의 하수처리장은 한국의 하수처리장에 비해 처리 하수량이 상대 적으로 적음. 이는 상수도 비용과 하수도 비용이 우리나라에 비해 상당히 높게 부과됨. 독일은 우리나라와 같은 직접적인 ‘오염총량관리제’를 시행하지는 않지만 ‘폐수배출허가제’, ‘폐수 부과금제’ 등을 이용해 양과 농도뿐 아니라 생물학적으로 처리가 가능 할 정도로만 처리한 후 방류하도록 규제하고 있음 2) 체코 2010년 체코 인구는 1천만 명이며, 2012년 국내 총생산은 1천935억 달러 수준이고, 체코의 물 사용량은 산업용 56%, 가정용 41%, 농업용 2%로 구성된다. 상수보급률은 93%로 높은 수준이며, 하수처리율도 82% 수준임이며 하수시장의 성장율이 높음 다. 세부 출장내용(방문기관별) 1) 마인츠시 하수처리운영 시설( Wirtschaftsbetrieb Mainz) 가) 방문목적 : 마인츠시의 하수도 현황 및 현안사항, 관로분야 설치 및 유지관리 분야 예산집행 및 기준, 하수관로 유지관리(청소 및 조사 등) 관련 지침 및 수행현황, 하수관로 내 악취발생원인 및 저감방안 확인 등 나) 기관개요 - 마인츠시 직영기업으로 마인츠시의 하수도종합계획 부터 설치, 운영, 하수도세 관리 등 하수도 관련 전반적인 업무를 수행하고 있음 2) 루르강 유역 상하수도관리 공공기관( Ruhverband) 가) 방문목적 : 합류식지역과 분류식지역의 하수관로 관리방법 및 주안점 확인 나) 주요현황 - 루르강 유역의 상하수도를 관리하는 루르협회, 루르 지역의 약 220만 명이 생산하는 오염수는 자체 하수도 네트워크를 통해 집중적인 기계 및 생물학적 치료를 거치며, 하수처리 시스템(그릿 챔버→1차 처리→폭기조→2차 처리→슬러지 소화→탈수→농축→배출 )을 운영하고 있음. 3) Berliner Wasserbetriebe(독일 상하수도공사) 가) 방문목적 : 하수처리 통합운영 실태 확인 나) 주요업무 - Berlinwasser Group의 핵심 회사이며, 유럽에서 가장 큰 규모의 수도 공급과 하수처리를 통합 운영 4) 체코 상하수도 박람회(VODOVODY-KANALIZACE 2019) 가) 방문목적 : 수자원 관리 및 하수처리, 환경보호 (박람회 테마 : Water Management and Treatment, Environmental Protection) 나) 박람회 개요 - VODOVODY-KANALIZACE 2019는 국제 상하수도 관리 전시회로 매 홀수년도에 격년으로 프라하에서 개최, 이 전시회의 주요 테마 는 수자원 및 빗물 관리, 홍수 및 가뭄 문제 해결, 폐수관리, 수자원 에 관한 법률, EU에서의 수자원 기금 프로그램 등이 해당 이 전시회는 체코 상하수도 협회에서 주관하고 농업부, 환경부 등 체코 각 정부 부처에서 후원, 지난 전시회인 2017년도에는 총 6,257㎡ 규모로 구성되었으며, 프랑스, 체코, 독일, 이탈리아 등 다양한 국가로부터 총 355개의 관련 분야 기업이 참여, 방문객은 벨기에, 프랑스 등 23개국에서 9,857명이 전시회에 참여, 전시회에서는 자체적으로도 여러 대회를 진행, 2017년에는 수자 원 관리 기술을 주제로 진행한 대회에서 Cevak a.s.라는 보헤미아 지역의 상하수도를 관리하는 회사가 1위를 수상, Cevak은 수질 분석 및 물 생산부터 공급까지의 전 과정을 관리하여 고객들에게 물을 제공 5) 체코 상하수도 협회(SOVAK CR) 가) 방문목적 : 체코 하수도 인프라 현황, 하수관로 유지관리 관련 주요현안, 체코 하수도 운영관리 위탁 체계, 수질개선을 위한 제도 정비 현황, 물이용 부담금(취수 부담금 제도) 나) 기관개요 - 체코 상하수도 협회는 수자원 관리 및 하수 처리를 담당하는 비영리 기관 이다. 이 협회는 1989년에 설립되었고 현재는 프라하의 주 헌장(Municipal Court)에 등록되어 있음. 체코 상하수도 협회는 매년 체코 상하수도 운영 에 필요한 운영 지표를 포함한 자료 뿐만 아니라 기술 표준, 음용수 공급 및 폐수 배출에 대한 통계 자료 등을 발간하고 있음 3. 여행 경비 : 한국상하수도협회 부담 가. 경비총액 : 4,572,000원(천원미만 절사) 나. 산출 내역 (단위 : 원) 성 명 계 운 임 준비금 체 재 비(독일,체코) 교육연수비 비고 인천→ 독일 체코→ 인천 여행자 보 험 소 계 일 비 (8일) 식 비 (8일) 숙박비 (7일) 계 4,572,984 976,000 1,113,300 30,000 $1,326 (1,503,684원) $120 (136,080원) $442 (501,228원) $764 (866,376원) 950,000 환율:1$=1134.0원 (‘19.3.26기준) 이한복 (하수관리팀장) - 976,000 인천→ 프랑크프프트 1,113,300 프라하→ 인천 30,000 - 독일 $90 ($30×6×0.5) 독일 $354 ($59×6) 독일 $583 ($137×5×0.85) 950,000 제2호 가목 독일(나급) 체코(다급) 5급기준 체코 $30 ($30×2×0.5) 체코 $88 ($44×2) 체코 $181 ($106×2×0.85) ※ 연수비용은 최종 확정인원에 따라 변경될 수 있음 다. 산출기준 1) 국가도시 및 등급 : 나 등급(독일), 다 등급(체코) 2) 항 공 료 : 인터넷 가격비교 확인후 산정 3) 독일,체코내이동: 전세버스 4) 일 비 : 여행일수에 따라 지급 5) 숙박비 / 식비 : 총 7박 9일 6) 기 타 : 교육연수비(박람회 등록비,통역, 전세버스비 등) 4. 여행 효과 가. 해외 선진국의 전반적인 하수관리 시스템을 이해하고 하수도의 현황과 미래비전을 공유하여 서울시 하수도 사업경쟁력 확보를 위한 행정 기술의 벤치 마킹 나. 국제 상하수도 박람회 참관하여 하수도 분야의 세계적인 신기술에 대한 지식 축적으로 실무능력 향상에 기여 붙 임 : 1. 연수요청 공문(한국상하수도협회) 1부 2. 협회 설립 및 회비수립 근거자료 1부 3. 항공운임비교견적서 등 1부. 끝.
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20210929131434
본청
물재생계획과-4892
D0000035960094
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