다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역돌봄복지과-3808 결재일자 2019.3.11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 지역돌봄기획팀 지역돌봄복지과장 이다림 서경란 03/11 박동석 - 시민의 돌봄 부담 제로(Zero)를 위한 돌봄 전달체계의 혁신 - 돌봄SOS센터 실무TF 구성·운영 계획 2019. 3. 복지정책실 (지역돌봄복지과) 돌봄SOS센터 실무TF 구성·운영 계획 시민의 복지체감도 향상을 위한 ‘돌봄SOS센터’ 조기정착 및 세부실행계획 수립을 위한 실무TF를 구성？운영하여 효율적 운영방안의 기초를 마련하고자 함 1 추진근거 및 필요성 □ 추진근거 ○ 민선7기「서울시정 4개년 계획」핵심과제(’18. 9. 4.) ○「돌봄SOS센터」추진 기본계획(시장방침 제208호, ’18.10.31.) □ 필요성 ○ 돌봄SOS센터 시범사업 자치구 선정에 따라 자치구 특성에 맞는 실효성 있는 돌봄서비스 전달체계 구축방안 마련 필요 - 자치구별로 동 단위 돌봄수요와 돌봄서비스 인프라 등 정보공유 - 洞 ‘돌봄SOS센터’, 區 ‘돌봄지원단’ 운영체계 구축 등 협의 - 서울형 커뮤니티케어의 표준모델 개발로 통합돌봄체계 선도적 견인 ○ 시-구-서울시복지재단-민간 기관간의 조직적 협력을 통한 구체적？세부적 실행방안 논의 및 서울형 돌봄모델 구현 - 긴급돌봄서비스 신설에 따른 민간 서비스 제공기관(복지관, 재가노인지원센터, 요양보호기관 등)과의 상호 협업시스템 구축 - 일상편의서비스 제공기관인 사회적 경제네트워크(사회적 경제기업, 사회적 협동조합, 지역자활센터 등) 구축을 통한 돌봄 공동체 기반 마련 - 시 관련부서 및 서울시복지재단간 협력체계 구축 필요 · 복지정책실 : 어르신, 장애인 돌봄서비스 제공기관 연계 및 자원개발 협조 등 · 시민건강국 : 보건소 건강돌봄팀 및 간호직 공무원 배치에 따른 역할 확인 · 자치행정과 : 돌봄매니저/인력채용·운영체계, 찾동과의 연계 방안 · 5개 자치구 : 현장의견 수렴 및 지역내 맞춤형 프로세스 공동 설계 돌봄SOS센터 시범사업 선정결과 ① 공모·심사개요 - 사 업 명 : 돌봄SOS센터 시범사업 운영 - 공모기간 : ’19. 1. 7.(월) ~ 1.25.(금) 3주간 - 공모결과 : 10개구 신청 ※ ‘송파구’ 참여신청(1.25일) 후 신청 철회(1.29일) ？중 구, 성동구, 중랑구, 노원구, 은평구, 서대문구, 마포구, 양천구, 강서구, 강동구 - 심사 일시·장소 : ’19. 2.13(수) 14:00~19:00시, 서울시복지재단 회의실1 - 심사·평가 방법 ※ 심사위원회 : 외부위원 총 7명 - 서류심사(사업계획서) 및 프리젠테이션(PPT), 질의응답 순 심사 ？각 구별 20분(프리젠테이션 10분, 질의응답 10분), 자치구 발표자 ‘과장급 이하’ - 평가방법 : 배점 100점(사업계획 충실성(70)+구체성(30)) 자치구별 점수 부여 ② 선정결과 : 성동구, 노원구, 은평구, 마포구, 강서구 - 심사위원 전원 총합 점수 높은 순 5개구 선정 2 추진방안 및 과제 □ 추진방안 : 실무TF팀 운영을 통한 세부 실행방안 마련 √ 다양한 돌봄수요 및 돌봄서비스 인프라 부족에 대한 시 자구책 마련 및 자치구 특성을 고려한 세부 실행방안 마련 √ 구체적인 업무 프로세스 설계 및 매뉴얼 제작을 통한 현장 적응성 제고방안 검토 □ 추진과제 ○ 돌봄SOS센터 업무 구분 및 기존 찾 동과의 유기적 연계방안 마련 - 지역 특성을 반영한 탄력적 업무분장 및 기존 전달체계 간 협업 방안 - 사업 운영체계 개발(담당자 역할, 서비스 내용, 서비스 제공방법 등) - 사업 성과지표 개발을 위한 기초조사(자치구, 서비스 제공기관) 실시 - 사업운영 매뉴얼 내용 구성 현장의견 수렴 - 행복e음(복지부) 및 생활복지통합정보시스템(서울시) 구축 등 업무협의 ○ 민간자원(돌봄서비스, 돌봄종사자 등) 활용 및 협력 강화 - 자치구별로 동 단위 돌봄수요와 돌봄서비스 인프라 확인 및 확대방안 검토 - 서비스 제공에 따른 결제방식, 사후관리 등에 대한 방안 마련 - 사회적 경제네트워크 강화를 통한 지역 내 돌봄공동체 조성 기반 마련 - 사업 추진 초기설계부터 민관 공동추진을 통한 리스크 최소화 ○ 서울형 커뮤니티케어로서 지속가능한 맞춤형 돌봄모델 개발 - 건강·의료적 욕구에 대한 케어 플랜 수립 과정 등 논의 - 보건의료와의 협업체계 구축으로 서울 케어 성공적 안착 및 전국 사업으로의 선도적 견인 3 실무TF 구성 및 운영 □ TF 구성 ○ 목 적 : 돌봄SOS센터 시범사업 추진을 위한 현장 실무자를 중심으로 세부 실행방안 논의 ○ 구 성 : 서울시, 자치구, 서울시복지재단, 민간기관 실무자 등 - 서울시 : 희망복지지원과, 어르신복지과, 장애인자립지원과, 장애인복지정책과, 건강증진과, 보건의료정책과, 자치행정과, 인사과, 인생이모작지원과, 자활지원과, 시민소통담당관 - 자치구 : 5개구(성동구, 노원구, 은평구, 마포구, 강서구) 실무자 - 서울시복지재단 : 연구정책실 연구개발팀, 서비스품질관리본부 서비스품질연구팀, 서울복지교육센터 등 - 서울시사회적경제지원센터 : 기획전략실 - 민간기관 : 관련 복지관, 센터 등 ※ 회의내용(주제)에 따라 관련부서 실무자 및 학계전문가 추가 참여, 자문 가능 □ 실무TF 운영 ○ 운영기간 : ’19. 2월 ~ 계속, 수시 운영 - 실무회의 : 수시 개최 - 사업 추진일정에 따라 분야별 세부실행계획 검토, 현장의견 수렴 등 - 자치구 및 현장 의견수렴 등 ○ TF 분과 구 분 역 할 관련부서 운영？조직체계 ☞ 돌봄SOS센터 사업총괄 ☞ 추진단？자문회의 등 운영 ☞ 돌봄 매니저 신규(추가) 채용 ☞ 찾동과의 역할구분 등 프로세스 설계 및 매뉴얼 제작 ？지역돌봄복지과 ？자치행정과 ？인사과 ？자치구 복지？보건 통합 ☞ 간호직 공무원 업무 설계 (찾동 방문간호사 와의 역할정립 및 협력방안) ☞ 의료적 욕구에 대한 케어 플랜 수립과정 논의 ☞ 보건복지 연계？협력 ☞ 의료분야 서비스 및 기관(조직) 등 정보 공유 ？지역돌봄복지과 ？건강증진과 ？보건의료정책과 ？자치구 보건소 긴급돌봄서비스 개발 ☞ 서비스 제공기관 간 협력체계 구축 ☞ 서비스 단가, 종류, 실무프로세스 설계 ☞ 3종복지관(종합,노인,장애인) 역할 범위 설정 ☞ 긴급 돌봄서비스 제공기관 확보방안 모색 ？지역돌봄복지과 ？민간복지관 등 서비스 제공기관 ？자치구 ？서울시복지재단 일상편의서비스 개발 ☞ 우리동네 나눔반장 돌봄서비스 제공기관 확보방안 모색 ☞ 추진단？운영 ☞ 서비스종류별, 단가 산정 ？지역돌봄복지과 ？서울시사회적경제지원센터 ？자치구 ？구 사회적경제지원센터 성과관리 ☞ 돌봄 수요 분석, 돌봄 서비스 인프라 파악 ☞ 성과분석 지표 마련 ☞ 지속적 성과체계 개발 ？지역돌봄복지과 ？서울시복지재단 교육과정 개발 및 운영 ☞ 교육과정 개발 및 교육？훈련 ☞ 돌봄 매니저 및 자치구？동 관련자 교육신청？접수 ☞ 교육시간 인정 등 ？지역돌봄복지과 ？서울교육복지센터 4 추진 일정 세부 항목 3월 4월 5월 6월 7월 1주 2주 3주 4주 5주 1주 2주 3주 4주 1주 2주 3주 4주 1주 2주 3주 4주 5주 1주 2주 3주 4주 ★ 세부 추진실행계획 1.운영？조직체계 가이드라인 2.서비스 종류 및 단가 확정 3.서비스 종류별, 제공기관별 DB마련 4.서비스 제공기관 간담회 5.실행계획서 작성？제출(구) 6.민관거버넌스 및 추진단 구성 ★ 사업시행 준비 ？ 인력(돌봄매니저) 사전 지정(권고) ？ 자치구-기관간 사전 협약 ？메뉴얼 제작？배포 ？공간 개선 및 사무기기 구입 ？인력배치(사전) ★ 교육 ？교육과정 설계 및 개발 ？교육 진행 ★ 성과관리 ？지역주민 욕구？자원 사전조사 ？성과분석 지표 개발 ？모니터링 실시 ★ 홍보 ？슬로건 및 BI 개발 ？주민 사업설명회 ？관계자 공청회 ？돌봄SOS센터 개소식 ？보도자료 배포 ？서울시 매체 홍보 5 행정사항 □ 시범사업 자치구별 사전준비 ○ 전담인력 : 시 관련부서 및 자치구별 돌봄SOS센터 사업 시행 전 준비를 위한 돌봄SOS센터 업무 전담 담당자 지정 ※ 업무분장 요청 ○ 회의참석 : 회의 필히 참석 및 부서장은 관련 담당자가 회의에 참석가능토록 적극 협조 □ 소요예산 ○ 회의 운영비(다과비 등) - 예산과목 : 민？관복지협력네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴？지원, 지역복지네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴지원 등, 서울 돌봄 SOS센터 설치운영, 사무관리비(201-01). 끝.

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지역돌봄복지과-3808

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