다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교육정책과-1307 결재일자 2019.1.16. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교육격차해소팀장 교육정책과장 평생교육국장 서지영 홍기관 이방일 01/16 백호 초·중학생 기초학습능력 지원을 통한 교육격차해소 추진 2019. 1. 평생교육국 (교육정책과) 초·중학생 기초학습능력 지원을 통한 교육격차해소 추진 사회적 배려계층 초·중학생을 대상으로 독서학습 멘토링을 실시하여 기초학습능력 향상을 통한 계층간 교육격차를 해소하고자 함 1 추 진 경 위 ○ ’13. 3월：자기주도형 독서지도서비스 위탁운영 개시(용역) - 서울시의회 김인호 의원 사업 발의(’12.11월)로 추진 ○ ’14년~’16년：뉴딜일자리 사업 연계 독서학습지도 멘토링 추진 - ’14년~’15년：독서지도 전문 업체 위탁운영(용역) - ’16년：시 직접수행 ※ 뉴딜일자리 연계 사업 종료(’14~’16) ○ ’17년~：배려계층의 교육격차 완화 지속 지원을 위해 본예산 사업으로 추진 2 ’18년 운영성과 분석 ？？ 운영개요 ○ 사업기간：2018. 5. ~ 12.(8개월) ○ 사업대상：18개 지역아동복지센터 초？중학생 508명 ※ 초등학생 : 389명, 중학생 : 119명 ○ 운 영 자：㈜이루미에듀테크 - 계약방법：협상에 의한 계약 - 계약금액：282,284천원(부가세 포함) - 계약기간：2018. 5.28. ~ 12.31. ○ 사업내용 - 독서교사 18명 선발？배치(센터별 1명, 주 5일, 1일 5시간 멘토링 수행) - 독서지도, NIE, 학습지도, 상담 등 다양한 프로그램 제공 ○ 사업예산 : 286,897천원 ？？ 운영실적 ○ 독서？학습지도 등 프로그램 18,048회 운영(연 참여인원 43,436명) - 프로그램 종류：독서, 한글, 토론, 온라인 독서 등 <사전 집중훈련> <독후 활동> <온라인 독서 수업> ○ 시낭송 및 구연동화 대회 개최 : 18개 센터 352명 학생 참여 - 18개 센터별 자체 대회 : 7월 중순~10월 초 - 전체 대회 개최 : 2018. 10. 16.(화), 서울시립미술관 세마홀 · 센터별 대회 금상 수상자 1명이 센터를 대표하여 18명 참가 · 인솔교사 및 응원단 학생들 150여명 참석 · 5인 심사위원 점수에 따라 서울시장상 11명 수여 <센터별 시낭송 및 구연동화 대회> <전체 시낭송 및 구연동화 대회> ？？ 운영효과 ○ 독서능력 성장 ▶ 독서 이해력： 86%↑(22p → 41p) ▶ 독서 빠르기： 8%↑(36p → 39p) ▶ 내용 표현력：100%↑(13p → 26p) (’18. 6월, 11월 기초능력검사 실시 결과 비교, 402명) ※ 용역사의 사전사후 독서능력검사 결과치 비교 ○ 참여 학생의 78%(441명 중 344명)가 책과 친해졌으며, 81%(441명 중 357명)가 학교 수업에 도움이 되었다고 응답 ※ 11월 참여자 만족도 조사결과(설문 응답인원 441명) ○ 각 센터별 담당 독서지도 멘토교사에 대한 만족도 검사 결과 5개 항목(출석률, 능동적 태도, 사전준비성, 성실성, 지도력) 모두 97점 이상으로 응답 ※ 2019년도 참여여부 조사 결과 18개 센터 모두 참여희망하며 2018년과 동일한 독서지도교사 배치를 희망 ？？ 문제점 및 개선사항 ○ 문제점 - 5월에 착공 및 시행됨에 따라 센터의 정규프로그램으로 미편성 되어 사업의 효과성이 감소됨 - 센터에 상주하는 독서학습지도교사를 독서학습 멘토링 외에 타 업무에 지원되는 경우가 많아 본연의 업무에 집중도가 떨어짐 ○ 개선방향 - 학기시작과 동일하게 3월부터 사업을 시행하여 센터의 정규프로그램으로 편성 독려(센터로부터 정규프로그램 편성 시간표 제출 받음) - 센터에 독서학습지도 교사의 업무분장표 외의 업무지시 지양 협조요청(센터로부터 독서학습지도교사의 업무분장표 제출 받음) 3 ’19년 추진계획 ？？ 추진방향 ○ 시？지역아동복지센터？용역업체 간 유기적 협력 강화 - 독서지도 내용？효과에 대해 센터와 주기적 업무 공유(용역사 → 시？센터) - 센터？교사 간 협의를 통한 프로그램 정규편성 및 지도교사 업무분장 시행 ○ 독서지도 교사 역량 증진을 위한 체계적인 보수교육 강화 - 독서교사 도서？교재 활용 능력 배양, 1:1 교수법 등 교육 보강 ○ 센터 관계자 독서지도 필요성 인식 강화를 위한 세미나 개최 - 독서지도 우수 사례 공유를 통해 독서지도 수업시간 확대 도모 ？？ 사업개요 ○ 사업기간：2019. 3~10월 ○ 사업대상：18개 지역아동복지센터 및 학생 500명 내외 ○ 사업내용 - 자격 갖춘 독서지도교사 18명 선발？교육？배치 - 생활·학습지도, 집단？1：1대면 독서지도, NIE 등 프로그램 운영 - 독서교사 지도역량 강화를 위한 정기 교육？훈련 지원 ○ 사업예산：297,357천원(사무관리비) - 용 역 비：295,257천원(용역 인건비, 교육비, 교재비, 관리비 등) - 사업관리비：2,100천원(심사 선정 및 운영비) ○ 추진절차 독서지도 멘토링 운영 업체 선정 (’19. 2월) 독서지도 멘토링 운영 (교사 교육, 관리) (’19. 3~10월) 독서지도 멘토링 운영 평가 보고 (’19.11월) 서울시 용역사 용역사 ？？ 세부 추진계획 ① 독서학습지도 멘토링 운영 용역사 선정 ○ 용역기간：’19. 3월~10월(계약일로부터 7개월) ○ 선정방법：제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 평가위원회 개최 ※ 독서지도 전문성을 보유한 업체 선정 ○ 관련규정：지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ② 독서학습지도 멘토링 운영 ○ 운영기간：’19. 3월 ~10월 ○ 참여대상：18개 지역아동복지센터 초？중학생 500명 내외 ○ 운영 요일 및 시간 근무요일 근 무 시 간 비 고 월요일~ 금요일 1일 5시간 ？권고 근무시간대(13:00~20:00) 범위 내에서 센터장과 교사가 협의하여 출퇴근시간 조정 ？공휴일 휴무, 월 1일 휴무실시 ○ 운영내용：전문 독서교사에 의한 독서？학습 지도 멘토링 제공 < 독서지도교사 근로 조건 > ◈ 채용 및 관리 주체 : 용역업체 ◈ 주요역할 - 독서교재, 독후 활동지를 활용 독서학습지도 멘토링 운영 - 지역아동복지센터 업무 지원(독서지도 외 근무 시간 중) ※ 센터 내 학생 지도 관련 업무 일부에 대해 주된 임무(독서지도)가 저해되지 않는 범위 내에서 간접 지원 ◈ 계약기간：약 7개월(’19. 3월 ~ 10월. 사업종료 시 계약해지) ◈ 근무조건：월~금요일, 1일 5시간 근무 - 공휴일 휴무, 교사희망에 따라 4대 보험 선택 가입 ◈ 보수기준：’19년 서울시 생활임금[(시급 10,148원) 고시 제2018-331호] 수준 - 1일 5시간, 주5일 근무 시 월 130만원(시급 10,148원 적용) ※ 1일 8시간, 주 5일 근무시 ’18년 생활임금은 월 2,120,932원 ○ 독서지도 교사 역량 증진을 위한 교육 실시(용역사, 월 1일 이상) ③ 사업관리 및 평가 ○ 사업주체 간 유기적 협력 강화 - 독서지도 내용？효과에 대해 센터와 주기적 업무 공유(용역사 → 시？센터) ？ 용역사의 운영 현황 공유 (시) 주간·월간 운영 현황 보고 ↗ ↘ (센터) 월간 운영 현황 공유 - 지역아동복지센터？업체？교사 간 협의를 통한 지도교사 업무분장 시행 ○ 운영상황 정례 보고(용역사) - 보고내용：월단위(월~금요일) 멘토링 운영에 따른 독서지도 프로그램 운영수, 참여 학생수, 독서량 등 - 월간보고：주단위 보고내용 총괄현황, 우수사례, 문제점·개선방안, 다음 달 계획 등을 포함하여 다음 달 3일까지 보고(대면보고) ○ 운영 효과 및 만족도 조사(용역사) - 대 상：독서학습지도 멘토링 참여 학생 - 운영효과 조사 ？ 참여자 독서력 정도 조사：사전(5~6월) 및 사후(11월) 조사 실시 ？ 조사방법：전문 업체의 독서력 검사 도구 활용 - 참여자 만족도 조사 ？ 참여자(학생, 센터)의 만족도 조사 : 9월 ？ 조사방법：시가 설계한 설문 문항지 활용 - 결과분석 보고：용역사 → 서울시, 센터 ○ 독서지도 필요성 인식 공유를 위한 세미나 개최(용역사) - 시 기：‘18. 8월 - 대 　 상：지역아동복지센터 센터장장？직원, 독서교사 - 내 　용：독서지도로 인한 학생 성장 사례와 지도 내용, 지역아동복지센터 내 도서관 활용 사례 등 공유 ※ 우수사례 발굴을 위한 용역사 자체 사전 발표회 개최 ？？ 추진일정 ○ 독서학습지도 멘토링 운영 제안요청서 사전공개 ○ 독서학습지도 멘토링 운영 사업자 공모·선정 ○ 독서학습지도 멘토링 운영(세부 운영 계획 수립) ○ 독서학습지도 멘토링 운영 관리 - 멘토링 운영 효과 검증 사전？사후 조사 - 독서지도 필요성 인식 공유 세미나 개최 - 멘토링 운영 참여자 만족도 조사 ○ 독서학습지도 멘토링 종합평가 및 준공 : 1월 : 2월 : 3월~10월 : 3월, 9월 : 4월 : 9월 : 12월 붙 임 독서학습지도 멘토링 대상 지역아동복지센터 현황 1부. 끝. < 붙임 1 > 독서학습지도 멘토링 대상 지역아동복지센터 현황 연번 센터명 운영법인명 소 재 지 1 Ah‘늘함께 지역아동복지센터 엔젤스헤이븐 은평구 갈현로11길 30 2 강동 지역아동복지센터 성암복지재단 강동구 구천면로68길 46 3 강서 지역아동복지센터 그리스도의집 강서구 금낭화로26가길 120 4 관악 지역아동복지센터 동명원 관악구 봉천로23라길 15 5 구세군 지역아동복지센터 대한구세군복지재단 서대문 독립문로8길 41 6 돈보스코 지역아동복지센터 한국천주교살레시오 영등포구 여의대방로 65 7 동서울 지역아동복지센터 경생원 강동구 천호대로 186길 21 8 삼동 지역아동복지센터 삼동소년촌 마포구 가양대로 124 9 상도 지역아동복지센터 시온원 동작구 상도로50길 2-5 10 상록 지역아동복지센터 상록원 관악구 남현길 63 11 서대문 지역아동복지센터 송죽원 서대문구 송죽길 23 12 서울SOS 지역아동복지센터 한국SOS이린이마을 양천구 가로공원로58길 46 13 성동 지역아동복지센터 화성영아원 성동구 왕십리로21라길 11 14 영등포 지역아동복지센터 살레시오수녀회 영등포 신길로 93 15 영락 지역아동복지센터 영락사회복지재단 용산구 후암로4길 70 16 용산 지역아동복지센터 반곡복지재단 용산구 소월로2나길 18 17 청운 지역아동복지센터 청운종합복지원 동작구 국사봉1길 145 18 혜명 지역아동복지센터 혜명보육원 금천구 탑골로 35

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