다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 버스정책과-31458 결재일자 2018.11.20. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 버스정책과장 교통기획관 도시교통본부장 이만호 오희선 여장권 11/20 고홍석 협 조 노선팀장 이형규 2018년 연말 맞춤형 올빼미버스 추진계획 2018. 11. 도시교통본부 (버스정책과) 시민 삶의 질을 높이는 서울교통 연말 맞춤형 올빼미버스 추진계획 연말 집중적으로 발생되는 심야 택시 승차난 해소를 위한 한시적 심야버스를 투입하여 시민이 편리한 대중교통을 구현하고자 함 1 추진근거 및 배경 ？？ 추진근거 ○「대중교통의 육성 및 이용 촉진에 관한 법률」제3조 제2항 - 국가 및 지방자치단체는 모든 국민이 편리하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 대중교통을 육성·지원하기 위한 정책 수립 및 시행 ○「서울특별시 대중교통 기본조례」제3조 제1항 - 시장은 시민이 편리하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 정책을 수립 및 시행 ？？ 추진배경 ○ 연말 택시 승차거부 대책에도 불구하고 승차거부 지속 발생에 따른 시민 불편 증가에 대한 대책 마련 필요 - 부제 해제 등 택시 공급 확대 정책 및 승차거부 집중단속에도 불구하고 연중 12월에 택시 승차거부 민원 최다 발생 - 홍대입구, 강남역 주변 등 유동인구 많은 지역에서 승차거부 다수 발생 ○ 택시 이외의 대체교통수단 제공을 통해 시민들의 이동 편의 제공 필요 - 특히 연말에는 택시공급량 보다 택시수요량이 많은 상황으로 택시 승차거부 해소를 위한 대체 교통수단 공급 방안 모색 필요 택시 승차거부로 인하여 이동이 힘든 시민들의 대중교통 편의 제공을 위한 정책적 대응(맞춤형 올빼미버스) 필요 ？？ 2017년 연말 맞춤형 올빼미버스 추진실적 ○ 추진개요 - 운행노선 : 2개 노선(N854, N876) 노선 운수업체 주요 경유지 운행대수 거 리 배차간격 운행횟수 N854 우신버스 보영운수 세풍운수 사당역, 강남역, 고속터미널역 3 38.0㎞ 35~45분 6 N876 보광교통 현대교통 홍대입구역, 영등포역, 여의도역 3 38.9㎞ 35~45분 6 - 운행시간 : 00:00~03:00 - 운행기간 : ’17.12.8(금)00:00~’18.1.1(금) 03:30, 주 5일 운행 ※ 기간 중 승객 수가 많을 것으로 예상되는 12.24(일), 12.31(일) 운행 - 요 금 : 2,150원(올빼미버스 요금과 동일) ○ 승객 수 : 총 9,113명 탑승(1일 평균 455명 탑승) - 일평균 N854번 267명·N876번 188명 탑승, 대당 승객 수 76명 계 N854(강남) 승객 수 N876(홍대) 승객 수 합 계 9,113 5,347 3,766 1주차 (12. 8-12.14) 1,791 1,115 676 2주차 (12.15-12.21) 2,605 1,640 965 3주차 (12.22-12.28) 2,754 1,628 1,126 4주차 (※4일 운행) (12.29-1.1) 1,963 964 999 ○ 노선별 승·하차 정류소 분석 결과 승객 이동 특성 - N854 : 강남역, 역삼·청담, 사당, 건대입구 등에서 다수 승·하차 발생 - N876 : 홍대·합정에서 약 50%의 승객 탑승, 영등포 주변에서 다수 하차 정류소 홍보 현수막 N854 외부 정류소 BIT 송출 2 추진방향 및 개요 ？？ 추진방향 ○ 심야시간대 이동수요가 많은 지역에서 올빼미버스 미운행 지역을 다수 운행하도록 경로 선정 - 승차거부 다수 발생지역에서 택시 승·하차 빅데이터, 올빼미버스 공백 지역, 타 올빼미버스와의 환승 가능성 등을 종합적으로 고려 ○ 택시 승차거부 신고가 많이 발생하는 지역(강남역, 홍대입구 등)에서 이동수요(택시 목적지)를 고려하여 단거리노선 운행 - 을지로·종로·종각·동대문 지역과 같이 장거리 이동 중인 경우 기 운행 중인 올빼미버스 4개 노선(N13·N15·N16·N26) 한시증차 실시 ※ 택시 승차거부 신고 다수 발생 지역 연 번 신고발생 지역 세부위치 신고건수 전체 신고 중 비율 1 홍대입구 홍대 상상마당 앞, 홍대입구역 출구 227 7.2% 2 종로·종각 종로3가역 출구, 종각역 등 119 3.9% 3 강남역 강남대로 일대 115 3.6% 4 신촌 신촌역 등 58 1.8% 5 여의도 IFC 앞, 여의도역 5번출구 56 1.8% ？？ 추진개요 ○ 운행노선 : 홍대·강남·구로디지털단지역 중심으로 4개 노선 운영 - 택시 승차 거부 다발지역에서 주요 승·하차 지역, 심야버스 사각지역과 기존 올빼미버스 노선과 환승 등을 고려하여 노선 선정 - 응암동~홍대입구역, 구로동~신길·영등포~여의도, 신림~강남, 강남~건대입구역 등 4개 노선 한시적 신설 운행 ○ 운행시간 : 00:10~03:00 ○ 운행기간 : ’18.12.1(토)00:10 ~’18.12.30(일) 03:30 주 5일(화~토) 운행(총 23회) ※ 기간 중 승객 수가 많을 것으로 예상되는 12.24(월)은 운행 예정 ○ 요 금 : 2,150원(올빼미버스 요금과 동일) 3 세부 추진계획 ？？ 한시노선 구간별 운영계획 ○ 운행개요 : 4개 노선 12대 운행 노선번호 운수업체 주요 경유지 운행대수 거 리 배차간격 운행횟수 N877 보광운수 응암동성당, 명지대, 연희동,홍대입구역 2 10.6km 25~35분 8 N866 보성운수 남구로역, 구로디지털단지역, 신길동,영등포역, 여의도역 3 21.3km 25~35분 9 N854 한남여객 범일운수 신림역, 사당역, 방배역, 교대역, 강남역 4 31.8km 25~35분 8 N824 태진운수 강남역, 논현역, 강남구청역, 청담역, 건대입구역 3 20.3km 25~35분 9 ○ 운행 노선도 N877(응암동~홍대입구역) N866(구로동~영등포역~여의도역) N854(신림역~강남역) N824(강남역~건대입구역) ① N877 : 북가좌2동(서부운수 차고지) - 홍대입구역 ○ 운행구간 : 응암동(새절역)-명지대-연희동-홍대입구역 ○ 운행개요 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N877 보광운수 응암동∼홍대입구역 2 10.6 8 35 25 00:10 03:05 ○ 택시 승차거부 최다 발생 지역인 홍대입구역에서 연희동, 응암동 연계 - 심야시간대 홍대입구역에서 연희동, 남가좌동, 응암동 등으로 이동수요 다수 - 올빼미버스 연계 노선 : N26번(홍대입구역), N62번(홍대입구역) 【 N877번 노선도 】 ② N866 : 구로3동(보성운수 차고지) - 여의도역 ○ 운행구간 : 보성운수 차고지-남구로역-구로디지털단지역-영등포역-여의도역 ○ 운행개요 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N866 보성운수 구로동∼여의도역 3 21.3 9 65 25 00:10 03:30 ○ 택시 승차거부 다수 발생 지역인 구로디지털단지역, 영등포역, 여의도역 등에서 구로동, 대림동, 신길동, 여의도동 연계 - 심야시간대 구로동, 대림동, 신길동, 여의도동 등으로 다수 이동 - 올빼미버스 연계 노선 : N61(디지털단지오거리), N65번(구로디지털단지역) 【 N866번 노선도 】 ③ N854 : 신림동(한남여객 차고지) - 강남역 ○ 운행구간 : 한남여객 차고지-신림역-사당역-방배역-교대역-강남역-신논현역 ○ 운행개요 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N854 한남여객 범일운수 신림동∼강남역 4 31.8 8 110 25 00:10 03:05 ○ 택시 승차거부 다수 발생 지역인 강남·사당역 등에서 심야시간대 이동수요가 많은 봉천동, 신림동, 사당동, 방배동, 역삼동 연계 - 심야시간대 신림동, 봉천동, 사당동, 방배동, 역삼동 등으로 다수 이동 - 올빼미버스 연계 노선 : N15·N61번(신림역), N13·N37·N61번(강남역) 【 N854번 노선도 】 ④ N824 : 건대입구역 - 강남역 ○ 운행구간 : 태진운수 차고지-건대입구역-청담역-논현역-신논현역-강남역 ○ 운행개요 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N824 태진운수 건대입구역∼강남역 3 20.3 9 70 25 00:10 03:30 ○ 택시 승차거부 다수 발생 지역인 건대입구역, 강남역 등에서 역삼동, 논현동, 자양동 연계 - 심야시간대 역삼동, 논현동, 자양동 등으로 다수 이동 - 올빼미버스 연계 노선 : N13·N37·N61번(강남역), N61·N62번(건대입구역) - 연말 올빼미버스 수요 증가로 기 운행 중인 N61번의 과밀혼잡현상 해소 【 N824번 노선도 】 ？？ 노선 세부 운영계획 ○ 명 칭 : 연말 맞춤형 올빼미버스 ○ 디자인 : 별도 디자인 미실시(기 운행 중인 올빼미버스도 일반 시내버스와 색상 및 디자인 동일) ○ 차량 확보 : 기존 인가대수 내 예비차량 일시적 활용(저상버스·LED) ○ 운전원 확보 : 촉탁직 근로자 채용 등 운수업체별 확보 - 촉탁직 근로자 신규 채용 또는 기존 노선의 희망 운전원 전환 ○ 시정협조도 가점 : 업체별 최대 7점(공동배차 별도 적용) - 기존 노선(동일 업체) : 대당 1.5점, 공동배차(4분기 적용) - 기존 노선(신규 업체) : 대당 2.0점, 공동배차 미적용 - 신규 노선 : 주관사 2.0점, 대당 1.5점, 공동배차(4분기 적용) ○ 운행실태 관리·차량관리지표 등 평가 제외하고, 다중 노선으로 운행될 예정이므로 정산 시 본 노선의 운행횟수 페널티 제외 ？？ 기존 도심지역 운행 노선 한시증차 운행(노선별 2대) ○ 선정기준 : 올빼미버스 수요 다수 지역(을지로, 종로) 운행 중인 노선 ○ 대상노선 : 4개 노선(N13·N15·N16·N26, 예비차량 활용) 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N13 흥안운수 한국BRT 상계동 ？ 장지동 (동대문, 잠실역) 8 75 8 240 25-30 00:00 03:30 N15 동아운수 우신운수 우이동 ？ 사당동 (동대문, 서울역) 8 76 8 240 25-35 00:00 03:30 N16 STN 양천운수 도봉산 - 온수동 8 76 8 240 25-30 00:20 03:45 N26 메트로 다모아 방화동 ？ 신내동 (청량리역, 신촌역) 8 72.9 8 240 30-35 00:00 03:10 ※ N13번 흥안운수·신흥기업, N15번 우신운수·한성운수, N26번 다모아·북부운수가 운행 ○ 기 간 : ’18.12.1(토)00:10 ~’18.12.30(일) 03:30 (연말 맞춤형 올빼미버스 노선 운행기간과 동일) ○ 증차 차량은 수요가 많은 시간대에 투입하여 집중 배차 운영 - 올빼미버스 수요 집중 시간 및 막차연장 운행 종료 후 투입하여 증차효과 극대화 4 홍보방안 및 추진일정 ？？ 홍보계획(안) ○ 온 라 인 : 서울시 카카오스토리, 민간포털(네이버), 페이스북 등 ○ 오프라인 : 차량 내 홍보물 부착, 정류소 BIT 홍보 ○ 방 송 : tbs 교통방송 홍보, 보도자료 배포 구 분 활용매체 내 용 담당부서 온라인 카카오스토리 추진개요(일정·구간) 소개 뉴미디어담당관 민간포털(네이버 등) 개통 관련 세부내용 소개 뉴미디어담당관 페이스북 추진개요(일정·구간) 소개 교통정책과 오프라인 홍보물 부착 개통 안내 홍보물 부착 버스운송사업조합 정류소 BIT 안내 개통 관련 안내 문구 송출 교통정보과 옥외전광판 표출 개통 관련 안내 문구 송출 시민소통담당관 언 론 보도자료 운행개시 관련 설명 언론담당관 ？？ 향후 추진일정 ○ 여객자동차운송사업개선명령 통보 : ’18.11.19(월) ○ 탈부착 차량노선도 등 제작·부착 : ’18.11.20(화) ○ 운행개시 관련 홍보물 부착 : ’18.11.22(목) ○ 시스템 반영·안내방송 등 운행준비 : ’18.11.23(금) ○ 운전자교육 및 운행 사전평가 : ’18.11.27(화) ○ 운행개시 : ’18.12.1(토) 00:10~ 붙임 1 올빼미버스 노선도(2018. 12월) 연번 업체명 노선 번호 기종점 운행 대수 운행 거리 배차 간격 첫？막차 비 고 1 흥안운수,한국BRT N13 상계동~장지동 10대 74.5㎞ 25~30분 00:00~03:30 한시 증차(2대) (‘18.12.1~30) 2 동아운수, 우신운수 N15 우이동~사당역 10대 76.0㎞ 25~35분 00:00~03:20 3 서울교통네트웍 오케이버스 N16 도봉산~온수동 10대 76.1㎞ 25~30분 00:20~03:45(온수동) 00:10~03:35(도봉산) 4 메트로,다모아 N26 방화동~신내동 10대 72.3㎞ 30~35분 00:00~03:10 5 서울승합 N30 강일동~서울역 4대 45.5㎞ 30~35분 23:30~03:40 6 한국BRT,제일여객 N37 진관동~장지동 8대 69.0㎞ 25~30분 00:00~03:10 7 관악교통,삼화상운 N61 신정동~노원역 12대 90.0㎞ 20~25분 23:50~03:45 ‘18.10월 증차 8 도원교통,경성여객 N62 신정동~면목동 8대 72.3㎞ 30분 23:40~03:00 9 공항버스, 범일운수 N65 개화동~시흥동 8대 62.4km 25~30 00:00~3:10 10 보광교통 N877 응암동~홍대입구역 2대 10.6km 25 00:10~3:05 한시 운행 (‘18.12.1~30) 11 보성운수 N866 구로동~여의도역 3대 21.3km 25 00:10~3:30 12 한남여객,범일운수 N854 신림동~강남역 4대 31.8km 25 00:10~3:05 13 태진운수 N824 건대입구역~강남역 3대 20.3km 25 00:10~3:30

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