다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 버스정책과-15431 결재일자 2017.11.30. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 버스정책과장 교통기획관 도시교통본부장 이만호 김정윤 이대현 11/30 고홍석 협 조 노선팀장 이형규 연말 맞춤형 올빼미버스 추진계획 2017. 11. 도시교통본부 (버스정책과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 시민 삶의 질을 높이는 서울교통 연말 맞춤형 올빼미버스 추진계획 연말 집중적으로 발생되는 심야 택시 승차난 해소를 위한 한시적 심야버스를 투입하여 시민이 편리한 대중교통을 구현하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 배경 ？？ 추진근거 ○「대중교통의 육성 및 이용 촉진에 관한 법률」제3조 제2항 - 국가 및 지방자치단체는 모든 국민이 편리하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 대중교통을 육성·지원하기 위한 정책 수립 및 시행 ○「서울특별시 대중교통 기본조례」제3조 제1항 - 시장은 시민이 편리하고 안전하게 대중교통을 이용할 수 있도록 정책을 수립 및 시행 ？？ 추진배경 ○ 연말 승차거부 대책에도 불구하고 택시 승차거부 지속 발생에 따른 시민 불편 증가 - 부제 해제 등 택시 공급 확대 정책에도 불구하고 연중 12월에 택시 승차거부 민원 최다 발생 - 전체 승차거부 신고의 45%가 심야 시간대(22시~02시) 집중 발생 ○ 택시 이외의 대체교통수단 제공을 통해 시민들의 이동 편의 제공 필요 - 특히 연말에는 택시공급량 보다 택시수요량이 많은 상황으로 택시 승차거부 해소를 위한 대체 교통수단 공급 방안 모색 필요 택시 승차거부로 인하여 이동이 힘든 시민들의 대중교통 편의 제공을 위한 정책적 대응(맞춤형 올빼미버스) 필요 Ⅱ 추진방향 및 개요 ？？ 추진방향 ○ 택시 승차거부 신고가 많이 발생하고 있는 지역(강남역, 홍대입구역 등)에 신규 노선 운행 또는 기존 올빼미버스 증차 운행 - 승차거부 주요 발생지역을 최대한 경유 할 수 있도록 노선 선정 - 종로·종각·동대문 지역의 경우 기 운행 중인 올빼미버스 노선 중 해당 지역 중 ’16년도 연말 승차인원이 많은 3개 노선(N13·N15·N26) 한시증차 실시 ※ 택시 승차거부 신고 다수 발생 지역 순 위 신고발생 지역 세부위치 신고건수 전체 신고 중 비율 1위 홍대입구 홍대 상상마당 앞, 홍대입구역 출구 377건 5.1% 2위 강남역 강남대로 일대 224건 3.1% 3위 종로 종로3가역 출구, 종로2가 교차로 194건 2.6% 4위 동대문 두산타워 앞, 유어스 앞 158건 2.1% 5위 여의도 IFC 앞, 여의도역 5번출구 150건 2.0% ○ 택시 승·하차 빅데이터를 활용하여 주요 승차거부 발생지역에서 이동수요가 많은 단거리 구간을 운행 ○ 승차거부 발생 가능성이 높은 단거리 이동수요에 대응할 수 있는 대중교통 서비스 공급 ○ 기존 올빼미버스 노선과 환승 연계를 통해 버스를 통해 목적지로 이동할 수 있는 가능성 제고 ？？ 추진개요 ○ 운행구간 : 2개 구간 ○ 운행시간 : 00:00~03:00 ○ 운행기간 : ’17.12.8(금)00:00 ~’18.1.1(금) 03:30 주 5일(화~토) 운행 ※ 기간 중 승객 수가 많을 것으로 예상되는 12.24(일), 12.31(일)은 운행 예정 ○ 요 금 : 2,150원(올빼미버스 요금과 동일) Ⅲ 세부 추진계획 ？？ 임시노선 구간별 운영계획 ○ 대상구간 운영개요 노선 운수업체 주요 경유지 운행대수 거 리 배차간격 운행횟수 N854 우신버스 보영운수 세풍운수 사당역, 강남역, 고속터미널역 3 38.0㎞ 35~45분 6 N876 보광교통 현대교통 홍대입구역, 영등포역, 여의도역 3 38.9㎞ 35~45분 6 ① N854 : 우신버스 차고지 - 고속터미널역 ○ 운행구간 : 우신버스 차고지-사당역-이수역-강남역-학동역-고속터미널역 ○ 필 요 성 : 택시 승차거부 다수 발생지역(사당·강남·역삼역) 및 올빼미버스 미운행 구간(이수역·고속터미널역·학동역 주변 등) 운행 - 택시정보시스템 상 강남역에서 역삼·학동·논현·사당 방향 승객 다수 분포 ○ 운행업체 : 우신운수(주관 운수업체), 보영운수, 세풍운수 ○ 주요 정류소 - 올빼미버스 연계 : N13(강남역), N15(사당역), N37(강남역), N61(강남역) - 승차거부 다수 발생지역 연계 : 사당역, 강남역, 역삼역 ② N876 : 은평공영차고지 - 영등포역 ○ 운행구간 : 은평공영차고지-새절역-홍대입구-합정역-영등포역-여의도역 ○ 필 요 성 : 택시 승차거부 다수 발생지역(홍대·영등포·여의도) 운행 및 올빼미버스 미운행 구간(새절역·여의도역 주변 등) - 택시정보시스템 상 홍대입구에서 응암·당산·영등포 방향 승객 다수 분포 ○ 운행업체 : 보광교통(주관 운수업체), 현대교통 ○ 주요 정류소 - 올빼미버스 연계 : N26(홍대입구역, 당산역, 영등포역), N62(홍대입구역) - 승차거부 다수 발생지역 연계 : 홍대입구, 영등포역, 여의도역 ？？ 도심지역 운행 기존 노선 한시증차 운행 ○ 선정기준 : 도심 택시 승차거부 주요 발생지점(동대문, 종로) 연계 노선, 전년도 도심지역 정류소 올빼미버스 승차인원(’16. 12월) ○ 대상노선 : 3개 노선(N13·N15·N26, 기존 운행업체 예비차량 활용) 노 선 회 사 기·종점 (주요 경유지) 인가대수 인가 거리 운행 횟수 운행시간 배차간격 첫차 막차 N13 흥안운수 한국BRT 상계동 ？ 장지동 (동대문, 잠실역) 8 75 8 240 25-30 00:00 03:30 N15 한성운수 우신운수 우이동 ？ 사당역 (서울역, 노량진역) 8 76 8 240 25-35 00:00 03:20 N26 메트로 다모아 방화동 ？ 신내동 (청량리역, 신촌역) 8 72.9 8 240 30-35 00:00 03:10 ※ N15번은 기존 운행업체인 동아운수의 차량보유 현황 등을 고려 한성운수가 운행 ※ 도심 지역(동대문, 종로) 올빼미버스 다수 승차 정류소(’16. 12월 기준) 정류소명 승차인원(명) 증차 대상노선 비 고 동대문역사문화공원 (02-174) 323 N13 DDP 앞 (청계천 방향) 종로2가 (01-192) 299 N26 종각역 8번 출구 (종로 1가 방향) 동대문역사문화공원 (02-173) 262 N13 헬로 apm 앞 (퇴계로 방향) 종로2가 (01-187) 251 N15, N26 종각역 10번 출구 (종로 3가 방향) 종로3가 (01-194) 186 N15, N26 종로3가역 1번 출구 (종로 2가 방향) 동대문 (01-233) 172 N13, N15, N26 동대문역 5번 출구 (신설동 방향) 종로3가 (01-183) 149 N15, N26 종로3가역 15번 출구 (종로 4가 방향) 동대문(흥인지문) (01-037) 104 N13, N15, N26 동대문역 4번 출구 (종로6가 방향) ○ 증차 차량은 새벽 1~2시 사이에 투입하여 배차간격 10분 단축(30분→20분) - 올빼미버스 수요 집중 시간 및 막차연장 운행 종료 후 투입하여 증차효과 극대화 ？？ 노선 세부 운영계획 ○ 명칭 및 디자인 - 명 칭 : 연말 맞춤형 올빼미버스 - 디자인 : 별도 디자인 미실시(기 운행 중인 올빼미버스도 일반 시내버스와 색상·디자인 동일) ○ 차량 및 운전근로자 확보 방안 - 차량 확보 : 기존 인가대수 내 예비차량 중 일부 차량 활용(저상버스·LED) - 운전원 확보 : 촉탁직 근로자 채용 · 해당 기간 중 시내버스 막차 연장 운행으로 운수종사자의 근로 시간 과다 문제 등 고려 시 촉탁직 근로자 신규 채용 또는 기존 노선의 희망 운전원 전환 ※ 참여 업체 시내버스회사 평가 가점(시정협조도, 주관사 가점 등) 부여 등 · 시정협조도 가점(차량별 1점, 회사별 3점 한도), 주관사 1.5점, 공동배차 가점 · 심야노선은 운행실태 관리, 차량관리지표 등 평가 제외하고, 다중 노선으로 운행될 예정이므로 정산시 본노선의 운행횟수 페널티 제외 Ⅳ 홍보방안 및 추진일정 ？？ 홍보계획(안) ○ 온 라 인 : 서울시 카카오스토리, 민간포털(다음), 페이스북 ○ 오프라인 : 차량 내 홍보물 부착, 정류소 BIT 홍보 ○ 방 송 : tbs 교통방송 홍보, 보도자료 배포 구 분 활용매체 내 용 담당부서 온라인 카카오스토리 추진개요(일정·구간) 소개 뉴미디어담당관 민간포털(다음) 개통 관련 세부내용 소개 뉴미디어담당관 페이스북 추진개요(일정·구간) 소개 교통정책과 오프라인 홍보물 부착 개통 안내 홍보물 부착 버스운송사업조합 정류소 BIT 안내 개통 관련 안내 문구 송출 교통정보과 옥외전광판 표출 개통 관련 안내 문구 송출 시민소통담당관 언 론 보도자료 운행개시 관련 설명 언론담당관 ？？ 향후 추진일정 ○ 여객자동차운송사업개선명령 통보 : ’17.11.30(목) ○ 탈부착 차량노선도 등 제작·부착 : ’17.12.1(금) ○ 시스템 반영·안내방송 등 운행준비 : ’17. 12.4(월) ○ 운전자교육 및 운행 사전평가 : ’17.12.5(화) ○ 운행개시 : ’17.12.8(금) 00:00~

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