다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-3918 결재일자 2018.2.6. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 시설관리과장 동부수도사업소장 유광창 최명익 02/06 이구석 협조 급수운영과장 송근호 선제적 대응으로 누수사고 저감을 위한 2018년 누수방지 계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2018. 2 선제적 대응으로 누수사고 저감을 위한 2018년 누수방지 계획 상수도관의 누수를 사후 복구 위주에서 사전 대응체계로 강화하여 누수건수를 저감하기 위한 2018년 누수 방지계획을 보고 드림. Ⅰ 누수발생 현황 □ 연도별 현황 년 도 2008년 2009년 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 건수(건) 2,316 1,944 1,876 1,949 1,527 1,427 1,095 1,356 1,403 1,294 증감율(%) -19.0 -16.1 -3.5 +3.8 -21.6 -6.5 -23.3 +23.8 +3.4 -7.8 □ 누수발생 추이 ？ ’08년까지는 매년 누수가 약 2천건 이상 발생하였으나, 노후관 개량사업 시행으로 감소하기 시작하여, ’13년도에는 1천5백건 이하로 감소 ？ ’17년에는 1,294건으로 ‘16년 1,403건보다 109건(-7.8%) 감소 ？ 대부분 50㎜ 이하 급수관에서 발생(79.6%)하였으며, 주요 원인으로는 미 정비된 아연도강관(35.2%), 스테인리스강관의 몰코조인트 부분(36.4%), 계량기 보호통 주변 임. ？ 700㎜ 이상 대형관 누수는 총 30건으로 ’16년 12건보다 18건 증가하였고, 정수센터 송수관로의 신축관이나 플랜지 접합부위에서 발생 Ⅱ 누수현황 분석 □ 사업소별 현황 구 분 합계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 2017년 8,454 1,803 923 1,294 953 1,008 1,375 515 583 2016년 8,881 1,908 1,144 1,403 982 1,020 1,218 536 670 증 ？ 감 -427 -105 -221 -109 -29 -12 +157 -21 -87 ？ 우리사업소는 구 도심지역으로 주택 및 시설 노후가 주요 원인으로 타 사업소에 비해 누수건수가 많은 실정임. □ 월별 현황 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 1,294 76 106 113 109 125 137 97 106 123 97 110 95 비율(%) 100 5.9 8.2 8.7 8.4 9.7 10.6 7.5 8.2 9.5 7.5 8.5 7.3 ？ 월 평균 108건, 일 평균 3.5건 발생 ⇒ 구별 일평균 0.86건 ？ 대형관은 기온의 영향이 큰 동절기와 해빙기에 많이 발생 □ 구별 현황 구 분 계 성동구 광진구 동대문구 중랑구 2017년 1,294 251 339 355 349 비율(%) 100 19.4 26.2 27.4 27.0 ？ 재개발 등으로 정비가 된 성동구가 가장 누수건수가 적으며, 구 도시지역 인 3개구는 지역적 특성에 의거 비슷한 수준임. □ 구경별 현황 구 분 합 계 50㎜ 이하 80～150㎜ 200～350㎜ 400～600㎜ 700㎜ 이상 누수건수 1,294 1,030 187 33 14 30 비 율(%) 100 79.6 14.4 2.6 1.1 2.3 누수량(㎥) 48,069 24,369 16,694 2,267 1,608 3,131 비 율(%) 100 50.7 34.7 4.8 3.3 6.5 ？ 누수건수는 50㎜ 이하 급수관에서 79.6%로 대부분 발생 - 아연도강관, 스테인레스관(몰코죠인트), 계량기보호통 주변에서 많이 발생 ？ 누수량은 80㎜ 이상 배수관(49.3%)이 많은 부분을 차지하며, 누수 건수 (20.4%)에 비하여 누수량이 많음. □ 원인별 현황 구 분 계 관노후 불용관 진동 전식 충격 원인자 기 타 계 1,294 409 260 593 2 2 27 1 50㎜ 이하 1,030 389 259 357 0 2 22 1 80㎜ 이상 264 20 1 236 2 0 5 0 비율(%) 100 31.6 20.0 45.8 0.2 0.2 2.1 0.1 ？ 누수 주원인은 진동 45.8%, 관노후 31.6%, 불용관 20.0%, 원인자 2.1%순임. ？ 관노후 및 불용관에 의한 누수는 50mm이하 급수관이 대부분임. ？ 원인자 누수현황 - 구경별 현황 구 분 계 (건수) 50mm이하 80 200 250 300 구경별 27 22 2 1 1 1 ？ 50mm이하 급수관에서 22건(81.48%)으로 대부분 발생 - 공사유형별 현황 구 분 계 도시기반시설본부 구청 도시 가스 재개발 재건축 신축 전기 기타 지하철 도로등 하수도 도로등 공사유형별 27 0 0 1 0 0 2 22 0 2 ？ 신축중인 공사장의 50mm이하 급수관에서 대부분 발생 : 22건(81.48%) □ 관종별 누수현황 관종 구분 단위 계 아연도강관 PVC관 STS관 동관 회주철관 닥타일 강관 기타 누수건수 건 1,294 456 105 472 1 22 191 47 0 비 율 % 100 35.2 8.1 36.5 0.1 1.7 14.8 3.6 0 ？ 아연도강관의 누수(456건, 35.2%)가 많이 발생 - 이종관(스테인리스관) 접합부에서 주로 발생 ？ 스텐레스관의 누수는 몰코죠인트의 고무 경화에 의한 누수가 상당수를 차지 Ⅲ 2018년 누수방지 대책 □ 누수저감 목표 : 1,225건(일평균 3.4건 발생) 2016년 ？ 2017년 ？ 2018년 ？ 2019년 1,403 1,294 1,255 1,217 ？ 연도별 관경별 누수저감 목표 구 분 계 소형관 (50㎜ 이하) 중형관 (80 ~ 600㎜) 대형관 (700㎜ 이상) 2017년 1,294 1,030 234 30 2018년 1,255 1,000 227 28 □ 추진방향 ？ 계절별 취약지역, 시설물을 사전 점검 및 보강조치 ？ 누수 취약지역, 중 · 대형관의 탐지, 순찰점검 등 집중관리 ？ 누수발생시 신속한 대응조치로 시민생활 불편 최소화 □ 추진계획 ？ 계절별 시설물 안전관리 강화 - 해빙기 : 지반침하, 사면 붕괴 등에 의한 시설물 파손 및 수도관 이탈예방 - 풍수해 : 하천횡단 수도관, 교량 현수관, 시설물 주변 절개지 등 안전점검 - 동절기 : 심도부족 ？ 보온미비 수도관 동결예방, 신축누수에 취약한 대형 송수관 순찰점검 ？ 상수도관 누수 조기발견 활동 강화 - 누수 취약지역을 리스트화하여 담당자 지정 관리 및 일제 점검 : 222개소 - 중대형관(누수 다발관) 이상유무 집중 순찰점검 및 누수탐지 실시 ？ 겨울철 ？ 해빙기 집중탐지, 과수압지역 적정관압 유지를 위한 감압변 점검 - IT를 활용한 상시누수진단시스템 확대 운영 - 공사현장 손괴사고 제로화 추진 : 공사현장 누수복구 감리자 입회 철저 - 누수복구 대응능력 향상 : 실제 가상훈련 실시(연 1회), 비상응소상태 점검(연 4회) ？ 굴착공사장 원인자 누수발생 저감활동 강화 - 공사현장내 상수도시설물에 대해 육안으로 확인가능한 안전표지 설치 - 유관기관 도로굴착에 다른 업무협의시 상수도 시설 손괴예방 안내 - 대형공사장, 재개발, 재건축현장 등 상수도시설물 구간 굴착시 입회하여 인력으로 굴착(줄파기)토록 관리감독 철저 - 기존 상수도시설물이 존치되어 있는 공사현장은 시공업체와 실시간 공정관리 - 기존 감리원을 최대한 활용하여 유관공사 현장 입회 강화 - 상수도시설물 손괴시 ‘서울특별시 수도시설이설 등 원인자부담금 징수조 례’에 따른 원인자부담금 징수 철저 ？ 신속한 누수복구로 시민불편 최소화 - 배수지 활용 및 수계 전환으로 단수없는 누수복구 확행 - 신속한 복구를 위한 인력 ？ 장비 24시간 가동체계 유지 ？ 주간 3조 : 15명 ？ 야간 1조 : 3명 - 6시간 이내 누수복구율 향상 추진 : 현재 98.5% ？ 98.6%로 상향 - 신속하고 체계적인 복구체계 운영을 위하여 현장 이동 상황실 설치 ？ 누수복구 관리체계 강화 -『긴급 누수복구 매뉴얼』에 의한 단계별 조치 준수 - SNS(밴드, 카톡방)를 활용한 실시간 현장 관리 - 누수복구 대응 능력 제고 ？ 실제 가상훈련 실시 : 연 1회 ？ 누수복구 종사자 비상응소상태 점검 : 연 4회(분기별 1회) ？ 복구업체 자재 ？ 장비 점검(월 1회, 감독자 및 감리자 합동점검) - 대형관(강관) 누수대비 용접공, 대형 양수기 등 사전확보 활용체계 유지 Ⅳ 행정 사항 □ 2018년도 누수 방지대책 수립 시행 ？ 주요 내용 - 사업소 실정에 따라 전년 대비 3 ~ 5% 저감하여 세부 추진계획 수립 - 선제적 대응 및 신속한 복구로 시민불편 최소화 - 각종 공사장에 원인자 누수사고 예방 관리 - 누수복구현장 근로자 안전관리 강화(안전시설 설치, 안전장구 착용 등) ？ 누수 방지대책 본부 제출 : 2018. 2. 13.(화)까지 붙임 : 1. 누수 취약지역 관리카드(안) 1부. 2. 누수 취약지역 현황(단일배관 ？ 수계전환 불가 관로) 1부. 3. 누수취약 송수관 현황 1부. 4. 지하철역 주변 부식 취약관 현황 1부. 5. 3회 이상 누수 다발관(80㎜ 이상) 현황 1부. 끝.

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