다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 상황대응과-15654 결재일자 2018.10.23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 재난관리총괄팀장 상황대응과장 안전총괄관 방학신 송준서 代송준서 10/23 하종현 협 조 서 울 안 전 ! 시 민 안 심 ! ‘19년 재난관리자원 비축·관리계획 2018. 10. 안전총괄본부 (상 황 대 응 과) ‘19년 재난관리자원 비축·관리계획 우리시 보유 재난관리자원의 현황조사, 재난사례 및 위험성을 분석하여 재난 수습 지원에 필요한 재난관리자원을 확보·관리하여 재난사고 발생 시 신속 복구 및 피해 최소화로 ‘안심도시, 서울’ 구현 Ⅰ 추진근거 □ 「재난 및 안전관리 기본법」 및 같은 법 시행령 □ 「재난관리자원의 분류 및 시스템 이용에 관한 규정」 □ 「재난관리자원의 공동활용 기준」(행정안전부 예규 제61호) □ 2019년 재난관리자원 비축？관리계획 수립지침 통보(행정안전부) Ⅱ 여건 및 전망 □ 기후환경의 변화 ○ 우리나라의 기후변화가 빠르게 진행됨에 따라 국지성 호우 및 태풍 규모 증가, 이상 기온에 따른 기록적 폭염 등 자연재난 위험 상존 ※ 서울？경기도 기상특보 발령 현황(출처 : 2017년 재해연보 참조) 특보명 강풍 풍랑 호우 대설 건조 황사 한파 태풍 폭염 계 분기 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 주의보 경보 계 50 1 50 3 74 22 29 0 14 0 0 0 16 4 0 0 17 4 284 1/4분기 20 0 24 2 0 0 19 0 6 0 0 0 9 2 0 0 0 0 82 2/4분기 4 0 1 0 4 1 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 4 0 19 3/4분기 2 0 2 0 70 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 4 112 4/4분기 24 1 23 1 0 0 10 0 3 0 0 0 7 2 0 0 0 0 71 □ 도시공간의 취약성 ○ 건물과 시설물의 노후화로 재난취약성 증가와 건축물의 고밀화, 고층화, 대형화로 인한 화재, 지진 등 대규모 피해 발생 가능성 상존 ○ 지하건축물 및 대형 굴착공사장 증가로 지하수 유출량이 늘어나고 주변 지하수위 저하 및 도로함몰 발생이 증가됨 ○ 저지대, 급경사지, 지하공간 개발로 인하여 녹지 및 오픈스페이스가 감소하고 불투수율이 증가되어 침수, 사면재해 등 자연재해 위험이 상존 □ 안전에 대한 욕구 증대 ○ 삶의 질 향상에 따른 안전욕구 증가와 스마트폰 등을 통한 정보의 신속한 전파로 국민들이 재난·안전사고에 민감하게 반응, 이슈에 따라 등락 반복 Ⅲ 추진목표 계획 목표 재난관리자원의 체계적 관리 및 공동활용으로 재난에 효율적으로 대처하여 시민 피해 최소화 및 ‘안심도시 서울’ 구현 추진 방향 자원 현행화 · 자체 보유 자원의 정확한 현황 조사 · 유관기관, 민간단체의 실제 동원 가능한 자원 조사 · 재난관리자원 운영관리 실태 조사 · 고시 자원 외 실제 필요 자원에 대한 조사 · 자체 및 협약 자원에 대한 데이터의 최신성 확보 적정한 확보·비축 · 재난유형별 소요자원 예측을 위한 과거 주요 재난사례 분석 · 지역 실정에 맞는 재난관리자원 확보ㆍ비축 기준 마련 · 재난관리자원의 관리대상과 범위, 인력자원의 수급관리 등에 필요한 사항 도출 체계적 관리·동원 · 재난발생에 대비한 자원 응원대책 수립 · 시ㆍ군 및 유관기관 비상연락망의 상시 현행화 · 자원보유기관 협약 갱신을 통한 지속적 협약 체계 유지 · 민간기관ㆍ단체와의 자원공유 및 응원 협약 확대 재난 대응력 강화 · 상·하반기 순회교육에 참여하여 자원업무 관리역량 강화 · 시스템 및 실제 자원이동 훈련 확대로 재난대응력 제고 · 자원 현행화의 날 운영 및 실태점검 실시로 업무 개선 기대 효과 재난관리자원 관리ㆍ현장에 신속 투입으로 재난 조기 수습 및 자원담당자의 현장 대응 향상 Ⅳ 주요내용 ？？ 재난관리자원 현황조사 ○ 우리 시 자원 보유현황 일제 조사 실시하고 그 결과를 토대로 자원관리체계 마련 - 자원현황 : 자재(19종 435점), 장비(55종 2,609점) - 인력(1개 팀, 대한적십자사) ※ 시스템 활용한 자원 일제조사 결과 보고 : 2018.8.1. ？？ 주요재난사고 대응사례 및 위험성 분석 ○ 최근 10년간 재난발생(사고 등) 유형별 피해사례를 통한 향후 전망 분석 ○ 우리시 주요 재난별 위험성을 분석하여 자원확보 등 방안 강구 ？？ 재난관리자원 확보 및 적정량 비축 추진 ○ 자원은 관리부서별 예산확보 후 구매를 추진하고, 고가의 장비 또는 구매가 어려운 경우에는 민간업체와 협약 체결 - 기 체결된 기관의 협약내용을 파악하여 갱신 또는 부족자원 협약 추진 ○ 정기적으로 자원의 상태를 확인하여 유사 시 사용 가능토록 정비 - 매월 13일 “재난관리자원 현행화의 날”을 운영하여 자원 보유량, 자원 상태확인 및 필요 자원을 파악하여 시스템에 등록 관리 - 긴급 상황 발생시 필요자원 요청 및 필요량 인근 자치구나 타 지자체 등에 자원 응원요청 처리 ？？ 재난관리자원 업무담당자 역량강화 ○ 인사이동 시기에 맞추어 상·하반기 자원업무 담당자 자체 교육 실시 및 권역별 순회교육에 참석을 유도하여 자원의 중요성 인식 및 보유자원 관리 철저 - 재난관리자원 현행화 및 비축관리계획 수립관련 실무자 교육 및 회의 실시 ○ 비상 시를 대비하여 행정안전부 추진계획에 맞춰 지속적인 훈련 실시 - 분기별 시스템을 활용한 기능훈련 실시 연 3회 이상 - 재난현장에 신속한 자원 지원을 위해 실제 자원이동 훈련 실시 : 년 3회 이상 · 5월 안전한국훈련과 연계 실제자원 이동 훈련 실시 · 연 2회 이상 구청 또는 유관기관 등과 연계한 자원 이동 훈련 실시 ？？ 재난관리자원 실태점검 실시 ○ 상·하반기로 나누어 수방기간, 제설기간 이전에 필요한 자원의 비축 현황을 점검하여 자원 현행화 및 구매(입)되도록 확인 ※ 행정안전부 및 서울시 점검계획과 병행 추진 Ⅴ 행 정 사 항 ？？ 행정안전부 주관 매월 ‘재난관리자원 현행화의 날’ 운영: 매월 13일 - 자원 보유부서 재난관리자원공동활용시스템(DRSS) 현행화 처리 및 보고 ？？ 재난관리자원 비축·관리계획 수립 및 제출(행정안전부): ‘18.10.29. ※ 행정안전부 재난관리평가 항목(수립기한 준수 2018.10.31.한) 붙임: 2019년 재난관리자원 비축？관리계획 1부(제출 서식). 끝.

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