다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물순환정책과-16923 결재일자 2018.9.17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 물순환정책팀장 물순환정책과장 물순환안전국장 이진연 송동욱 한유석 09/17 배광환 협 조 서울특별시 물순환 회복 기본계획 수립 용역 제안서 평가위원회 구성 운영 및 평가계획 서울특별시 물순환회복 기본계획 수립 용역 제안서 평가위원회 구성·운영 및 평가계획 2018. 9. 물순환안전국 (물순환정책과) 『서울특별시 물순환 회복 기본계획 수립 용역』 제안서 평가위원회 구성·운영 및 평가계획 『서울특별시 물순환 회복 기본계획 수립 용역』의 협상적격자 선정을 위해 제안서 평가 위원회를 구성하여 제안 내용에 대한 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함 1 용역개요 ？？ 용 역 명 : 서울특별시 물순환 회복 기본계획 수립 용역 ？？ 용역기간 : 착수일로부터 24개월간 ？？ 용 역 비 : 962,770천원 ？？ 공간적 범위 : 서울시 전역 ？？ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한 계약) ？？ 주요과업내용 ？ 서울시 물순환 관련 계획·제도 및 정책환경 분석 ？ 서울시 물순환 정책 성과 및 빗물관리 기본계획(‘13년) 진단 ？ 서울시 물순환 회복 부문별 기본목표 설정 ？ 물 전반을 포괄하는 관리체계 마련 ？ 서울시에 적합한 물순환 정책 방향 제안 ？ 민간참여 확대 등 시민과 함께하는 물순환 추진 ？？ 입찰에 관한 사항 ？ 제안서 및 가격입찰서 제출 : 2018.9.19.(수)10:00~17:00 ？ 입찰참가등록 :2018.9.17.(월)10:00~2018.9.19.(수)17:00 2 추진근거 ？？ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 43조 ？？ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(‘16.4.7) ？？ 물순환 회복 기본계획 용역 시행계획(물순환정책과-12596, ‘18. 7.16) ？？ 물순환 회복 기본계획 용역 입찰공고(서울특별시 재무공고 2018-2125, ‘18.8.29) 3 제안서 평가위원회 구성 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 위 원 : 7명 (위원장 : 위원중에서 호선) ○ 전문 분야별 위원 수 전문 분야 계 물순환 /LID 상하수도？수자원 도시계획 조경 환경 비고 위원수 7 2 2 1 1 1 ？？ 제안서 평가위원회 구성방법 ○ 제안서 예비 평가위원 선정: 평가위원수위 3배수(평가전문가) 평가위워 추천안내 평가위원 후보자 접수 심사 예비평가 위원선정 공문, 우편, 전자메일, FAX 등록신청서 제출 ？3배수선정 ？위원별 고유번호 부여 ？예비명부작성？비치 ？보안각서징구 ○ 평가위원 선정 및 연락순서 - 입찰참여자로 하여금 제안서 제출시 위원회 구성인원 수만큼 예비 명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 된 고유번호에 해당되는 위원을 평가위원으로 선정 ※ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순에 의함 - 선정된 우선 순위에 따라 연락하여 참석위원 결정(연락이 안되거나 불참시 차순위 위원 연락) ※ 미추첨 위원은 연장자 순 - 위원으로 선정된 경우 평가위원으로 위촉된 것으로 보며, 평가가 완료 된 경우 해촉된 것으로 간주함 ○ 평가위원위원 자격 - 국가 및 다른 지방자치단체의 공무원으로서 3년이상 해당분야 근무경력을 가진 7급이상 공무원 - 정부투자기관？출연기관？지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 4 제안서 평가 위원회 운영 ？？ 평가위원회 개최 : 2018. 10. 1. (월) 14:00~18:00 ○ 장소 : 서울특별시청 서소문청사 1동 8층 회의실 ○ 위원 : 선정된 평가위원 7명 ○ 제안설명 순서 : 제안서를 제출한 자가 당일 추첨하여 결정 ※ 유찰시 재공고(10일)에 따른 입찰등록 후 새로 구성된 제안서 평가위원회 개최 ？？ 진행순서 구 분 진행내용 진행 비고 개회(5′) 인사 및 참석위원 소개(정족수확인) 회의시작 공고 및 회의순서 안내 팀장 위원의2/3이상출석시 사업설명 및 평가방법설명(15) 사업명, 추진경위, 목적, 기대효과, 사업내용, 사업비, 제안요청내용, 계약방법 등 설명 업체발표 순서 안내 자료(진행시간표, 평가자료,채점표,의결서, 의원서약서)배포 평가방법 설명(평가점수 구성 등) 평가 유의사항(질의시간 엄수, 유도성 질의 금지 등) 안내 사업 및 평가방법에 대한 질의응답 위원장 호선 및 진행 시나리오 전달 팀장 사전검토 협의 및 보안서약서 작성(5′) 사전의결사항 심사에 대한 협의 보안서약서 작성 등 위원장 과제별 제안설명 및 질의응답 (150′) 업체당 30분 (발표20, 질의응답10)이내 입찰참가업체(주사업자)의 사업 책임자가 직접발표 제안 설명서 미참여 업체는 평가에서 제외 위원장 ※5개업체기준 기술적평가(정성적 평가)집계 (10′) 주관적 평가결과 집계(업체별) ？ 업체별 주관적 평가점수 합산 위원장 주관적평가결과 집계(종합) ？ 전체 참가업체 주관적 평가점수 집계 위원장 제안가격평가 (10′) 가격제안서 개찰 및 평가 ？ 각 입찰참가업체 대표 1인 참석 위원장 기술평가(정량적평가)점수공개 설명(10′) 기술평가(정량적평가) 점수 공개 ⇒ 물순환정책팀장 설명 위원장 종합집계 및 평가의결(10′) 종합평가표 집계확인 ？ 기술능력평가, 입찰참가자격 평가점수합산 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 위원장 폐회(1′) 폐회선언 위원장 - ？？ 제안서접수 : 2018.9.19.(수) 10:00~17:00 ○ 장소 : 서울특별시 물순환안전국 물순환정책과 ？？ 제안서평가 기준 ○ 제안서평가 방법 및 『서울특별시 물순환 회복 기본계획 수립 용역』제안 요청서에 기재한 평가방법 및 세부기준에 따름 ○ 제안요청서에 정하지 않는 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준(행정자치부 예규 제39호, 2016.1.19.)』을 적용 ？？ 제안서평가 방법 ○ 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점 만점) - 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 ○ 평가기준 구 분 평 가 항 목 배 점 합 계 100 기술 능력평가 (90) 정 량 적 평가분야 (20) ○ 책임기술자의 자격 및 경력 - 책임기술자의 자격 3 - 책임기술자의 경력 3 6 ○ 참여기술자 등 용역수행 팀의 구성인원 - 고급기술자(연구원)이상 참여자 수 4 ○ 유사 용역 수행 경험(실적) - 저영향개발기법, 물순환, 빗물관리, 비점오염관리 분야 연구용역 수행실적 5 ○ 입찰참가제한 업무정지 3 ○ 재정건실도 - 자기 자본비율 1 - 유동비율 1 2 정성적 평 가 분 야 (70) 연구수행계획평가 (20점) ○ 연구체계 및 방법론 - 연구수행 추진절차의 합리성 - 조사분야별 연구수행 일정 등 - 분야별 연구인력의 배치의 적합성 10 ○ 전문가 조직과의 협력 및 활용계획 - 다양한 의견수렴 및 자문회의 결과 반영의 계획 - 국내？외 전문가 및 외국사례 활용 계획 - 용역 수행을 위한 유기적인 협조체계 구축 10 제안내용평 가 (50점) ○ 용역추진의 배경과 개요에 대한 인식 정도 - 과업목적의 올바른 이해 10 ○ 자료조사 및 연구 분석방법론의 적정성 - 조사방법, 조사기간 및 횟수, 분석목표 등의 제시 10 ○ 연구수행범위의 적정성 - 과업지시서의 연구내용 포함 정도 - 용역 완료 후 우리시 도입 방안 제시 여부 등 10 ○ 분야별 구체적 추진전략 제시 적절성 - 공정단계별 과업 수행계획 및 내용의 합리성 - 연구팀의 과업수행능력 정도 - 사업수행 계획의 창의성？부합성？실현가능성？목적달성 가능성 20 가격평가(입찰가격평가) (10) 가격평가 평점산식 10 ○ 정량적 지표 평가 방법 - 2018.9.21.~9.28 사업 담당 부서에서 평가 - 평가지표별 기준점수 등급제, 절대평가제를 혼합하여 평가(소숫점 셋째자리에서 반올림) ○ 정성적 지표 평가 방법 - 평가 항목별 최고점수와 최점점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술 평균함 - 평균점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째자리 까지 산출 ○ 입찰가격 평가 방법 - 제산서 평가위원회에서 기술능력 평가 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격 평가 점수 산출 - 입찰가격 평가산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결기준」(행정자치부 예규 제39호, 2016.1.19.)에 의함 - 가격입찰서 개찰시 입찰자 참석 조치 ？？ 협상적격자 및 협상순위 결정 ○ 기술능력 및 가격평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중에서 상위 3개업체(2개업체 이하인 경우 모두 선정)를 협상 적격자로 선정함 ○ 협상순위는 기술능력 및 가격평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 결정 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. ○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 4 행정사항 ？？ 참석위원 수당 및 경비 지급 : 1,150천원 ○ 참석위원 수당 7명 x 150,000 = 1,050천원 ○ 다과비 및 회의자료 준비 100천원 - 예산과목 : 깨끗한물관리, 물환경개선 및 관리, 물순환시민거버넌스 구축, 사무관리비 (100-201-01). 끝 .

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본청

물순환정책과-16923

D0000034477339