다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-6376 결재일자 2018.8.1. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제183호 시 민 주무관 행정지원과장 서울도서관장 문화본부장 행정1부시장 윤석존 박재민 이정수 서정협 08/01 윤준병 협 조 책 보물섬(가칭) 기본 운영 계획 2018. 8 서 울 도 서 관 (행정지원과) 책 보물섬(가칭) 기본 운영 계획 신천 유수지 내 유휴건물의 재생 통한 책 문화 공간의 조성과 이를 헌책의 열람 판매·명사의 컬렉션 등 오래된 책과 개성 있는 독립출판물로 구성하여 책의 가치를 시민에게 제공하는「책 보물섬」으로 운영하고자 함 1 추 진 개 요 ？？ 사업개요 ○ 위 치 : 송파구 오금로 1(신천동 14, 신천유수지) ○ 규 모 : 지상 1층 연면적 1,465㎡ (기존 건축물 1층 리모델링) ○ 사업기간 : ’15. 6 ～ ’18. 11 ○ 사 업 비 : 건립예산 3,692백만원 ○ 사업내용 : 신천유수지 내 기존건축물을 활용(리모델링)하여 헌책의 판매？열람, 명사의 컬렉션, 독립출판물 전시 홍보 등 추진근거 ○ 구 암웨이 창고형 매장 건물을 활용하여 책과 모든 기록 박물관 및 헌책 정거장을 만드는 것을 검토(’15. 3.1 시장요청사항) ○「헌책보물섬」을「책 보물섬」으로 개칭 서울의 명소 역할(’17.9. 2 시장보고) - 헌책？명사의 컬렉션 등 오래된 책과 개성 있는 독립출판물 등 책의 가치를 시민에게 제공하는「책의 보고(寶庫)」로 운영 ？？ 추진경과 ○ ’15. 7.20~9.24 : 타당성 조사 및 기본계획 수립용역 - 지상1층 / 연면적 1,465㎡, 사업비 2,971백만원 ○ ’15. 12. 30 : 헌책보물섬 조성사업 추진계획 수립(행정지원과-11448) ○ ’16. 11. 22 : 헌책보물섬 조성사업 변경계획(행정1부시장 방침) - 투자심사 후 추가예산 확보 지상 1층, 사업비 39억원으로 사업추진 ○ ’18. 1. 31 : 공사착수 ○ ’18. 6 : 책 보물섬 조성사업 설계변경 추진계획 수립(행정1부시장 방침) - 철제서가에 대한 2차례 실물제작결과 서가로서 기능성 및 안전성 부족 - 기능에 따른 공간 조정 필요(헌책, 명사컬렉션, 독립출판물) 2 운영체계 및 공간구성(안) ？？ 운영체계 비 전 유휴공간의 재생을 통한 ‘책이 보물이 되는 공간 「책의 寶庫」’ 전략목표 헌 책 명사의 기증도서 독립출판물 사라져가는 헌책방의 보존 및 가치 홍보 동시대 영향력 있는 명사들의 책 기증？재능 나눔 개성 있는 독립출판물 향유 기회 제공 추진전략 ？ 헌책 열람？판매？독서프로그램 운영 ？ 고서？희귀본 등 가치 있는 책 기획전시 ？ 명사들의 책 기증 통해 명사？지식인의 서재 구성 및 열람 ？ 기부자들의 강좌 등 통해 지식 나눔 ？다양하고 개성 있는 독립출판물 전시 ？작가 토크콘서트, 북 마켓 등 운영 위치도 및 평면도 ？？ 공간구성(안) 구 분 주 요 내 용 열람 공간 ○ 헌책 열람？판매, 명사의 기증도서, 독립출판물로 서가 구성(총 13만권) - 헌책 10만권, 명사의 기증도서 2만7천권, 독립출판물 3천권 ※ 서가 구성？배치는 운영상황에 따라 변경 가능성 있음 ○ 서가 구조의 특수성 : 비정형 나선 구조(책벌레 형태) - 안내사인 등을 활용 헌책과 명사컬렉션의 특색 살린 구분 배치 ？ 헌 책 : 아날로그적 감성, 추억이 묻어 있는 서점 공간 ？ 명사컬렉션 : 기증에 대한 예우와 지식공유가 함께하는 도서관 공간 - 서가 통로가 넓어지는 부분(명사컬렉션)을 활용 독서 및 토크 공간 조성 - 서가 사이에 자유롭게 앉아 책을 볼 수 있는 적절한 가구 배치와 조명 - 책을 자유롭게 읽을 수 있도록 스탠딩 및 좌식의 적절한 배치 ？아동 및 장애인도 이용 가능하도록 다양한 높이의 스탠딩 탁자 조성 - 지리적 요건을 감안 아동 및 청소년이 책을 읽을 수 있는 공간 마련 - 고서？희귀본은 특별서가를 제작하여 별도의 전시 공간(show case) 마련 ○ 공간안내(인포메이션 데스크), 헌책 판매 및 서가 관리 운영 공간 아카데미 공간 ○ 다목적 공간 : 전시, 세미나？교육 등 프로그램 체험 공간 - 강연, 체험, 동아리 운영, 이벤트, 북 마켓 등 다양한 형태의 행사 개최가 가능한 열린 형태의 가변형 구조 - 2~3층의 계단식 의자 및 독서모임, 소규모 세미나 공간 마련(파티션) ○ 까페와 연계한 동선의 책 보는 공간 마련 : 독립 출판물 전시 - 개성 있는 독립 출판물의 특성을 반영한 독특한 서가와 조명 배치 ○ 각종 행사와 어우러질 수 있도록 개방형 구조로 조성 ○ 사무 공간 및 창고는 직원 동선을 고려 닫힌 구조로 조성 - 창고의 기능 : 서가, 도서 검수 및 서지작업, 물품 비치 - 사무 공간 및 직원 휴게 공간 기타 공간 ○ 상설 시장 운영을 위한 캐노피의 설치로 햇빛과 비 차단 ○ 초입에 책 보물섬 특색 및 사용설명서 등 시선을 끌만한 인테리어 ？까페 창비_ 계단형 의자 ？까페 창비_동선을 고려한 서가 ？ F1963_ 도입부분 3 콘텐츠별 도서 확보 및 관리 방안 콘 텐 츠 도서 확보 관리 방안 헌책 장서수 : 10만권 ？2018년 80% ？ 2019년 100% ？판매방식 : 위탁판매 ？참여서점 모집 통한 도서 확보 - 전국책방협동조합(강서구 소재) 및 서울 소재 헌책방 ？타 중고서점과의 차별화를 위해 참여서점에서 보유한 고서？희귀본？절판도서 확보 - 훼손 등의 방지를 위한 별도 조치 필요 ？입고되는 헌책에 대한 자체 DB 구축 및 관리 - 서점 명 및 서지정보, 재고권수 등 책을 쉽게 찾을 수 있도록 DB화 - 고서？희귀본？절판도서의 경우 시민이 구매 요구 시 헌책방과 연계 (가격 재산정 필요) ？서점 온라인 홍보 추진(위치, 주력도서 등) - 잠재적 헌책 수요자와 헌책방 연계를 위한 플랫폼(場 )으로서 헌책방 홍보 기증도서 장서수 : 2만 7천권 ？2018년 50% ？ 2019년 80% ？ 2020년 100% ？서울자료실에서 운영 중인「한상진？심영희」명사 컬렉션 재구성？운영 - 여성학, 사회문제, 형사 및 민사, 범죄학 등 10,609권 ？도서 기증 행사 및 기증자의 추천에 따라 기증자 모집 및 도서 확보 - 기 정의된 명사(celebrity)의 범위 확장 : 동시대 시민의 사고방식, 행동양식 등 삶에 긍정적 영향을 미치는 정치？경제？문화 등 사회 각 분야의 인사 - 도서관법 제9조(금전 등의 기부), 서울시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제21조(기부？기증？위탁) 제1항에 따라 도서 기증？위탁 추진 ？서울도서관 소장자료로 자료관리시스템(LISOS)으로 관리 ？기증도서의 순환구조 확립을 위해 향후 분관 도서관 등에 재배치하여 장서개발로 활용 독립출판물 장서수 : 3천권 ？2018년 70% ？ 2019년 100% ？2020년부터 분기별 100권 내외 도서 구매(연400권) - 대표적인 독립출판물 서점 4~5개를 선정, 추천목록을 받아 수합, 복본조사 후 구매목록 확정 ？북 카페와 연계 주제에 맞게 도서 전시서가에 배치 후, ？서가에 재배치하여 열람기능 부여 4 프로그램(안) 계절？날씨에 관계없이 항상 열리는 헌책 및 독립출판물 북 마켓, 지속적으로 개최되는 명사 및 작가 토크콘서트, 그 밖의 책 관련 프로그램의 운영으로 도서관과 서점의 기능이 융？복합된 ‘책 문화 향유 공간’으로 운영하고자 함 ① 상설로 열리는 북 마켓 운영 ○ 한 평 시민 책 시장 운영 확대 - 추진시기 : 정기적으로 운영(매주 또는 격주 토요일) - 추진장소 : 책 보물섬을 둘러싼 인도 및 아카데미존(우천시) - 참 여 자 : 중소 헌책방 및 일반시민 ？ 책 시장은 입점 서점 외 서점도 참여 가능. 입점 서점의 경우 서가에 배치한 책과는 다른 컨셉의 책으로 행사 운영 ？ 참여시민의 사전 모집으로 풍성한 도서 판매 행사 진행 및 점진적으로 시민의 참여율 확대 - 연계 프로그램 : 청계천 헌책방 전시, 팝업 북 만들기, 내방 책방 등 ○ 독립출판물 북 마켓 운영 - 추진시기 : 정기적으로 운영(한 평 시민 책 시장과 연계 가능) - 추진장소 : 야외공간 및 아카데미 존 - 주요내용 : 1인 독립출판 및 독립서점 홍보 및 판매 기회 제공 ？ 기 추진되어오던 독립출판물 마켓 유치 북 마켓 행사 ▣ 유어마인드 <언리미티드 에디션> - 총 9회 운영(’17년), 디자인을 기반으로 하고 독립출판팀 200여팀 참가 - 전시？ 작가 강연회？작업과정 공유 및 사인회 등의 이벤트 진행 ▣ 세종문화회관 <소소시장> - 4~6월, 9~11월(봄？가을 한시적 운영) 매월 첫째/셋째 토요일 - 세종문화회관 뒤뜰에서 운영, 독립출판팀 70여팀 참가 ▣ 퍼블리셔스테이블 : 문화역사서울 284에서 추진,250여팀 참가(18.5.25~27) ② 토크 콘서트 운영 ○ 고서？희귀본？절판도서 전시 및 강연 - 개최장소 : 아카데미 공간 - 주요내용 : 타 중고서점과의 차별화를 위한 고서 등의 전시, 고서 경매와 함께하는 강연 프로그램 운영 ？ 경매 프로그램 : 시민이 참여해 헌책을 판매하는 행사와 함께 서점 및 일반시민의 고서 경매 프로그램 진행 ？ 강연 프로그램 : 고서？희귀본과 관련 있거나 언급된 인물？역사？내용 등이 얽힌 재미난 이야기 진행 ○ 명사 초청 토크 콘서트 운영 - 개최장소 : 홀(hall) 공간 및 아카데미 공간 - 주요내용 : 명사의 특성에 맞는 주제와 형식의 토크 콘서트, 명사가 저자인 책 또는 추천하는 도서 관련 전시, 명사의 책 경매 행사 등 ○ 독립출판물 작가 토크 콘서트 운영 - 개최장소 : 아카데미 공간 - 주요내용 : 작품 및 작가에 관한 이야기, 작가와의 대화, 음악공연 등 ？ 한평 시민 책 시장 ？ 문화역사 284 퍼블리셔스테이블 ？ 작가-서점 연계 문화행사 ③ 책 및 독서 관련 프로그램 운영 ○ 책 공방 프로그램 운영 - 개최장소 : 아카데미 존 - 대 상 : 서울시민(주말) 및 지역주민(평일) - 주요내용 : 인쇄술, 제지술, 제책, 드로잉, 나만의 다이어리 만들기 등 ○ 독서 프로그램 운영 - 개최장소 : 아카데미 존 - 대 상 : 서울시민(주말) 및 지역주민(평일) - 주요내용 : 독서토론, 글쓰기 강좌, 심야 책 읽기, 책 처방 프로그램 등 5 시설 운영 방식 ？？ 직영과 민간위탁 비교 구 분 직 영 민간위탁 장 점 ？ 시설운영의 통제 및 공공성 확보 용이 ？ 서비스 공급의 지속성과 안정성 유지 ？ 민간의 전문지식을 바탕으로 공공서비스 질 향상 ？ 부실 운영시 운영자 교체 가능 단 점 ？ 인사이동으로 인한 전문성과 계속성 결여 ？ 경영마인드 결여로 프로그램 개발 및 서비스 질 향상의 어려움 ？ 수익성 추구시 공공성 약화 우려 ？ 수시 또는 정기적 관리감독 필요 ⇒ 서점 및 도서관의 기능 등 북카페를 갖춘 복합문화공간 시설운영의 전문성 및 효율성을 위해 민간위탁이 바람직 ※ 민간위탁 동의안 가결(2018.06.29. 본회의 의결) ○ 민간위탁 추진근거 - 서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례 제12조(업무의 위탁) - 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 사무의 기준) ○ 민간위탁기간 : 3년 (2019.1.1.~2021.12.31.) ○ 위탁사항 - 책 보물섬 기계설비 유지관리, 안전점검, 보안, 청소 등 시설관리 전반 - 참여서점 위탁판매 및 프로그램 운영 전반 - 명사 모집 및 기증도서 확보？관리？운영 전반 - 독립출판물 도서 선정 및 구매, 전시 및 프로그램 운영 전반 - 책 관련 프로그램 개발 및 운영 - 북 카페 운영 및 시설 대관 등 기타 운영 관련된 업무 ○ ○ 인력구성(안) : 총15명 구 분 담당업무 정원 관장 ○ 책보물섬 운영 총괄 1명 사무관리 운영 ○ 조직 인사 및 예산 운영 ○ 각종 행사 및 프로그램 기획 및 운영 ○ 책 보물섬 안내 및 책 판매 업무 (총 7명) 행정 1명 사서 6명 시설관리 운영 ○ 책 보물섬 시설 및 안전관리 ○ 책 보물섬 청소 및 경비 업무 ○ 북 카페 운영 (총 7명) 시설 3명 청소 1명 경비 1명 카페 2명 - 위탁판매, 전시 및 프로그램 운영 등 8명, 시설관리 7명 6 정보시스템 구축 ？？ 책 보물섬 홈페이지 등 정보시스템 구축 ？ 사업기간 : 2018. 8~12 ？ 사업내용 - 책 보물섬(가칭) 장서관리 및 판매를 위한 도서관리 시스템 구축 - 홍보 및 이용안내, 회원관리, 장서검색 서비스를 위한 홈페이지 구축 - 정보시스템 운영자원(H/W, DB, 각종 솔루션) 구축으로 안정성 확보 - 최신기술을 적용을 통한 개발 및 향후 추가 및 확대가 가능하도록 구축 ？ 책 보물섬 정보시스템 구 성 도 네트워크 구 성 도 7 추진일정 및 행정사항 ？？ 추진일정 구 분 1~3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 조 성 리모델링 설계변경 및 조성 인테리어 설계 물품구매 및 배치 전산분야 시스템 설계 물품구매 및 배치 DB 구축 추진 등 운 영 민간위탁 추진 위탁비용 심사 민간위탁 일상감사 모집 및 협약체결 인수인계 헌 책 참여서점 선정 운영규칙 수립 DB 구축 명사 컬렉션 기증행사 추진 기증목록 작성 수증절차 진행 독립 출판물 도서목록 확정 구매절차 진행 개 관 사전 홍보 개관식 개최 시범가동 ？？ 행정사항 ○ 민간위탁 비용심사, 일상감사, 협약체결 등 협의 : 계약심사과, 안전감사담당관, 법률지원담당관, 예산담당관 ○ 기증도서 및 구매도서 관련 절차 이행 협의 : 정보서비스과. 끝.

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행정지원과-6376

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