다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-4764 결재일자 2018.6.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 행정지원과장 서울도서관장 김영철 이현숙 전결 06/07 이정수 서울도서관 분관 건립 기본계획 수립 용역 제안서평가 위원회 개최 계획 2018. 6. 문 화 본 부 (서울도서관) 서울도서관 분관 건립 기본계획 수립 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 상기 용역 추진에 따라 입찰공고 후 제안서를 제출한 업체를 대상으로 공정하게 평가하여 적격업체를 선정하고자 함 1 용역개요 ○ 용 역 명 : 서울도서관 분관 건립 기본계획 수립 용역 ○ 사업기간 : 계약일로부터 5개월 ○ 사업예산 : 50백만원(부가세 포함) ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 과업내용 - 서울시 공공도서관의 시설, 운영 현황조사 및 문제점 검토 - 권역별 서울도서관 분관 건립의 필요성 및 기능과 역할에 대한 연구 - 서울시 권역별 서울도서관 분관 건립 방안연구 (5개 권역 각 1개관) ？ 구립 공공도서관과 차별화된 지역적, 주제별 분관 도서관 제시 ？ 서울도서관 분관과 자치구 도서관과의 역할 및 운영체제 연구 ？ 기존 도서관 입지와 규모, 이용률, 서비스수준, 지역요구 등을 고려하여 권역별 공공도서관 건립 대상 부지(기부채납, 유휴지 등) 및 규모 제시 ？ 분관 건립의 사업비(재원조달 방안) 및 운영 방안(운영비) 제시 - 서울도서관 분관 건립에 따른 이용자 증대 및 경제적 효과 등 분석 ※ 입찰공고 : ‘18. 5. 29. (제안서 접수 : ’18. 6. 12.) 2 제안서평가위원회 구성 ？？ 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 평가위원회 구성 : 총 7명(위원장 포함) ○ 평가위원장 : 위원회 위원 중 호선 ○ 분야별위원 : 도서관 및 문화·예술 전문가 ○ 예비 평가위원 선정 : 21명(평가위원의 3배수 이상) - 관련부서, 자치구, 시 출연기관 등의 추천 및 도서관 전문가를 대상으로 ‘제안서 평가위원 후보자 등록신청서’(붙임 1)을 접수받아 관련 규정에 따라 이를 심사하여 예비 평가위원 선정 ○ 평가위원(7명) 최종 선정 - 입찰참가자 제안서 제출시 ‘평가위원 예비명부’(붙임 2)의 고유번호를 평가위원 수만큼 추첨하여 다빈도 순으로 참석여부를 확인하여 선정 - 단, 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순에 의함 3 제안서평가위원회 개최 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일시/장소 : ‘18. 6. 19(화) 9:30 ~ 12:00 / 서울도서관 4층 사서교육장 ○ 진행방법 - 위원장 포함 2/3 이상 출석시 회의 진행 - 참가업체 제안설명 순서는 평가위원회 개최 당일 추첨으로 결정 - 업체별로 제안설명(15분) 및 질의응답(15분) 후 평가 ※ 위원회 개최 전 ‘평가위원회 위원 회피확인서’(붙임 5) 징구 ？？ 진행순서 구 분 시 간 내 용 진 행 비 고 사전절차 09:30~09:35(05‘) ？개회 및 위원 소개 행정지원과장 09:35~09:40(05‘) ？위원장 호선 및 인사말씀 09:40~10:00(20‘) ？사업설명 및 평가방법 안내 ？보안각서 등 작성 업체별 평가 10:00~11:30(90‘) ？참가업체 제안설명 및 질의응답 - 업체별 제안설명(15분), 질의응답(15분) 위 원 장 평가실시 11:30~11:55(25‘) ？정성적 평가 실시 ？평가결과 종합집계 결 과 의 결 11:55~12:00(05‘) ？평가결과 의결 4 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 가격평가(10점) 구 분 평가항목 및 배점 비 고 기술 능력 평가 (90) 정량적 평 가 (20) ○ 유사 연구 수행실적(8) - 최근 5년 도서관 관련 용역 수행실적에 한함 사업담당자 ○ 참여 인력 전문성(5) 및 인력수(3) ○ 경영상태 건전성(4) - 신용평가등급에 의한 평가 정성적 평 가 (70) ○ 기술·지식 능력(20) - 참여 연구진 평가 (전문성, 구성의 적절성) 제안서 평가위원 ○ 과업이해도(15) - 사업목적, 방향, 추진방법 등 과업 숙지도 및 이해도 ○ 충실성 및 타당성(15) - 과업내용서의 충실한 수용정도 - 과업의 실현가능성, 목적달성 가능성 ○ 결과물 관리(10) - 결과물의 정책 활용 가능성, 사후지원 가능성 등 ○ 상호 협력체계(10) - 관계전문가 및 내외부의 유기적인 협조체계 구축여부 가격평가(10) 가격평가 평점산식(10) 평점산식 ？？ 세부 평가방법 ○ 정량적 평가(20점) - 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서류에 따라 평가 - 제안요청서 상 가산점 부여항목에 해당되는 경우 정량적 평가분야 배점한도(최대 20점)을 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여 ○ 정성적 평가(70점) : 평가위원의 주관적 평가 - 업체별 점수는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균하되, 최고？최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외 - 평가항목별 평가의 최저점은 배점의 60%로 함 - 평가점수는 소수점이하 셋째자리에서 반올림 ○ 가격평가(10점) : 평점산식 적용 < 입찰가격 평점산식 > ■ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격/해당입찰가격) ■ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] ※ 1. 최저 입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산. 해당 입찰 가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여함. 2. 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 적용 ※ 제안서 및 가격입찰서 제출일시 : ‘18. 6. 12(화) 10:00 ~ 15:00 ？？ 우선협상대상자 선정 및 통지 ○ 총평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선협상대상자로 선정 - 총평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 - 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ○ 협상대상자 통지 : ‘18. 6. 21(목), 개별통지 예정 ○ 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 ○ 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내 5 행정사항 ？？ 평가위원 참석수당 지급 ○ 소요예산 : 1,050천원 - 산출내역 : 150천원(2시간 초과) × 7명 : 1,050천원 ○ 예산과목 : 서울도서관 행정지원과, 도서관 및 독서문화 진흥, 도서관 시설확충, 헌책보물섬 조성, 사무관리비 (100-201-01) ？？ 향후계획 ○ 제안서 접수 : ‘18. 6. 12(화) 10:00 ~ 15:00 ○ 입찰참가업체 신인도 조회 : ‘18. 6. 12(화) ~ 6. 18(화) ○ 제안서평가위원회 개최 : ‘18. 6. 19(화) 09:30 ~ 12:00 붙임 : 1. 제안서 평가위원 후보자 등록신청서 1부 2. 제안서 평가위원 예비명부 1부 3. 평가위원 보안각서 1부 4. 평가위원 동의서 1부 5. 평가위원 회피확인서 1부 6. 정성적 평가표 1부 7. 정성적 평가점수 집계표 1부 8. 정량적 평가점수 집계표 1부 9. 가격 평가점수 집계표 1부 10. 총득점 합계표 1부 11. 평가결과 의결서 1부. 끝.

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행정지원과-4764

D0000033760827