다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로포장연구센터-616 결재일자 2018.4.23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도로포장연구센터장 품질시험소장 김태우 백종은 04/23 한민희 협조 주무관 윤상열 「순환 아스팔트 혼합물 공용성능 개선을 위한 품질관리기준 개발」용역 제안서 평가 계획 2018. 4. 서울특별시 품질시험소 (도로포장연구센터) 순환 아스팔트 혼합물 공용성능 개선을 위한 품질관리기준 개발」용역 제안서 평가 계획 「순환 아스팔트 혼합물 공용성능 개선을 위한 품질관리기준 개발」용역과 관련하여 제안서를 제출한 업체를 대상으로 공정한 평가를 실시하여 협상 적격자를 선정하고자 함 Ⅰ 사업 개요 용 역 명 : 순환 아스팔트 혼합물 공용성능 개선을 위한 품질관리기준 개발 용역기간 : 계약일로부터 600일 계약방법 : 협상에 의한 계약 용 역 비 : 총450백만원 입찰방식 : 일반경쟁입찰 ？ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제43조, 44조 ？ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제19호, ‘18.01.01) 과업내용 ？ 기술용역 분야 국내외 순환 아스팔트 적용 사례분석 가. 국내외 순환 아스팔트 생산 관리 및 사용실적 현황 조사 분석 나. 서울시 적용사례 비교분석 순환 아스팔트 혼합물 품질 변동성 관리 실태 조사 가. 폐아스팔트 콘크리트 반입시 관리현황 파악을 위한 현장 시료채취 및 분류 나. 다양한 순환골재 샘플링(현장 및 플랜트)에 의한 품질변화 분석 다. 순환 아스팔트 혼합물 생산 및 시공현장의 시료채취를 통한 품질변화 분석 변동성 분석결과(학술연구)에 따른 순환 아스팔트 현장품질 변동성 저감 및 관리방안 개발 가. 순환골재 품질변동성 저감 방안 제시 나. 순환 아스팔트 생산 및 시공현장 변동성 저감 관리지침 개발 순환 아스팔트 사용량 증대 및 인식개선 방안 가. 도로 포장재료 및 기능별 재생 아스팔트 사용량 증대 방안 수립 나. 도심지 포장도로 유지보수 소요규모 및 중·장기 기본계획에 따른 순환골재 사용량 개선방안 제시 다. 순환골재 생산자 및 사용처 재생 가열 아스팔트 혼합물 활성화 및 인식개선(안) 마련(교육, 홍보 등) ？ 학술용역 분야 순환골재 및 순환 아스팔트 혼합물 품질 변동성 평가 및 분석 가. 순환골재 품질 변동성 평가 및 영향인자 도출 나. 노화 아스팔트 바인더 산화정도별 재생첨가제 분석 2. 순환골재 변동성 영향인자를 고려한 순환 아스팔트 혼합물 생산 및 제조기법(도로기능별 및 굴착복구 구간 혼합율, 배합설계(표층, 중간층, 기층)) 개발 가. 순환골재 변동성 영향인자 통계분석을 통한 배합설계 기법 개발 나. 시험시공을 통한 현장 적용성 평가 Ⅱ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 제안서 평가 일정 ？ 제안서 접수 : 2018. 5. 10.(목) 10:00 ~ 16:00 ？ 제안서 평가위원회 개최 : 2018. 5. 23.(수) 14:00 ~ 17:00 평가위원 일정 등으로 인하여 평가위원회 개최일자가 변경될 수 있음 평가 일반기준 ？ 가격평가 등 협상에 의한 계약체결에 필요한 세부기준 및 절차는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호, 2018. 1. 1.) 제5장 협상에 의한 계약체결기준』에 의거 제안서 평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 결정 ？ 본 평가기준에 언급되지 않은 사항은 관련법령이나 규정 적용 제안서 평가기준 및 배점 ？ 기술능력평가는 80점, 입찰가격평가는 20점을 기준으로 100점 만점으로 평가 ？ 기술능력평가는 객관적 지표(20점)과 주관적 지표(60)점으로 평가 ？ 평가부문 및 배점분포 평가분야 평 가 항 목 배 점 한 도 비 고 계 100 기술능력 평 가 객관적 지표 (20) 소 계 20 담당 공무원 평가 (절대 평가) 기술인력 참여상태 6 유사용역 수행 경험 실적(최근5년) 6 경영상태(최근3년) 5 신인도(최근3년) 3 가산점(가산점 내역 참조) 가점 주관적 평가 (60) 소 계 60 평가위원 평가 과업의 이해 및 계획 15 과업 수행내용 및 방법 30 사업관리 능력 5 추가 제안사항 10 입찰가격 평가 가격평가 평점 산식 적용 20 입찰가격 평점 산식 적용평가 ？ 객관적 지표 평가방법(20점) - 기술인력 참여상태, 유사용역 수행실적, 경영상태, 신인도 및 가산점을 배점기준에 따라 절대 평가 ※ 공동도급 계약인 경우는 분담비율 만큼 실적을 인정함 ？ 주관적 지표 평가방법(60점) - 주관적 지표는 평가 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산 산출함. 단, 최고？최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 3째 자리에서 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출 - 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 등급 점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미 제출시는 “하” 등급으로 처리 - 등급별로 적용하는 점수 분포 등급 점수 수 (100%) 우 (80%) 미 (60%) 양 (40%) 가 (20%) 하 (자료미제출시) 5 5 4 3 2 1 0 10 10 8 6 4 2 0 ？ 입찰가격 평가방법(20점) - 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(주관적 평가) 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 - 입찰가격 평가방식 : 평가산식에 의함 - 가격입찰서 개찰시 입찰자 참석 조치 협상적격자 및 협상순위 결정 ？ 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ？ 협상순서는 기술 및 가격 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함 - 기술평가점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우, 추첨에 의해 결정 ？ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함 ？ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 기술협상을 실시 기 타 ？ 공정한 평가와 평가내용에 대한 보안관리를 위해 사전 의결시 평가위원별 서약서를 작성하여 제출 ？ 제안서 평가위원회의 평가내용 및 관련서류는 공개하지 않음 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 제안서 평가위원회 구성 ？ 평가위원장 : 위원회 위원중에서 호선으로 함 - 위원장은 회의를 공정하게 주관해야 하고, 평가에 참여할 수 있음 ？ 전문분야 위원수 비 고 시민옴브즈만 1 ※회의에 참석은 하나 평가하지 않음 ？ 위원회는 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개회함 ？ 의결 : 평가위원회의 의사 및 의결정족수는 과반수로 함 평가위원 선정 ？ 입찰참가자가 제안서 제출시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 - 전문분야별 위원을 3배수 이상으로 추첨하여 다빈도 순으로 결정 (동일한 경우 고령자 순) ？ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 제안서 평가위원회 개최 ？ 평가일시 : 2018.05.23.(수) 14:00 ~ 17:00 ？ 평가장소 : 서울특별시 품질시험소 2층 대회의실 ？ 제안설명 순서 : 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제5조제4항 ？ 운영방법 - 제1부 : 사업개요 및 평가기준 설명 ？ 참석위원 소개, 사업개요 및 평가기준 설명, 보안각서 작성 - 제2부 : 제안설명 ？ 제안설명은 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 이내 - 제3부 : 평가 및 협상순위 결정 ？ 위원별 주관적 평가 점수 집계 ？ 입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ？ 기술능력 평가점수(객관적 지표 평가점수와 주관적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평점이 평가서와 일치하는지 위원별 확인 및 서명 ？ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과가 평가기준에 따라 정당하게 작성되었는지 확인 및 서명 ？ 협상적격자 및 협상순위 결정 Ⅳ 향후계획 `18.05.10. : 제안서 접수 및 평가위원 추점 `18.05.11. ~ 05.16. : 제안서 평가 대상업체 신인도 조회 `18.05.23. : 제안서 평가(정량적, 정성적 평가) `18.05.25. : 제안서 평가 결과 보고 `18.05.28. : 용역협상결과 통보 및 계약의뢰 Ⅴ 행정 사항 평가위원회 개최 준비 ？ 빔 프로젝터, 프리젠터, 스크린, 노트북, 명패, 필기도구, 아리수 등 소요예산 : 800,000원 ？ 평가위원 수당 : 700,000원(시민옴브즈만 포함) - 산출내역 : 100,000원(2시간 초과) × 7명 〓 700,000원 ？ 다과 : 100,000원 ？ 예산과목 : 건설공사 품질관리 사업, 도로포장 품질향상, 사무관리비 ※ 붙임 1. 평가기준 및 배점 2. 추첨 용지 및 추첨 요령 3. 심사위원 추첨결과 기록부 4. 심사위원 선임 통화 기록부 5. 심사위원 확정 명부 6. 보안각서 7. 기술제안서 정량적 평가항목 및 배점(혼합제) 8. 기술제안서 정성적 평가항목 및 배점(등급제) 9. 기술제안서 정성적 평가표(위원별) 10. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 11. 정성적 평가점수 집계표(종합) 12. 가격 평가점수 집계표 13. 제안서 종합 집계표(총괄) 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 15. 평가위원 후보자 명단. 끝.

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본청

도로포장연구센터-616

D0000033459384