다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 운영지원과-2923 결재일자 2018.5.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 운영지원과장 서울기록원장 행정국장 김선진 김재봉 조영삼 05/11 황인식 협 조 서울기록원 RFID시스템 구축계획 2018.05 서 울 기 록 원 [ 운 영 지 원 과 ] 서울기록원 RFID시스템 구축계획 서울시기록물의 체계적이고 전자적인 관리를 통한 기록물의 실시간 위치확인, 기록물의 보안체계 강화를 위한 고정형리더기 등의 RFID시스템 구축을 통한기록물의 무단유출 방지 등의 보안성을 강화하고자 함 ※ RFID[Radio Frequency Identification]는 무선인식 태그가 달린 물품을 자동적으로 확인 추적하는 시스템 Ⅰ 추진배경 및 필요성 ？？ 추진 배경 ○ 공공기록물 관리에 관한 법 제11조 - 지방기록물관리기관 설치·운영 의무화 ○ 서울기록원 준공(은평구 통일로 684) : 2018. 10월 예정 - 기록물의 반출·입, 서고관리, 무단유출방지 등 보안성, 효율성 증대 - RFID시스템 도입, 무선인프라, RFID기록관리시스템 등 구축 추진 ？？ 추진 필요성 ○ 전자적인 보안관리 체계 구축 - 서울시기록물의 체계적이고 전자적인 관리를 통한 실시간 위치 확인 및 무단유출 및 이동경로 추적 등 기록물의 보안 체계 강화 - 고정형리더기, 휴대형리더기, 정수정검기 등 RFID통제 장비 구축을 통한 반입·반출, 정수점검, 기록물 이동 이력관리 ○ 기록물 관리업무의 효율성 제고 - 기록물이 최적으로 관리될 수 있도록 RFID시스템과 서울시기록물 관리시스템(AMS)을 연계한 무선네트웍 환경의 기록물 보존관리 - 기록물 열람 및 정보공개 요청시 RFID를 통한 신속한 서비스 제공 상태 모니터링, 기록물 무단 반출 알림을 위한 관제시스템 등 연계 Ⅱ 사업 개요 ？？ 사 업 명 : 서울기록원 RFID시스템 구축 ？？ 사업기간 : 2018.07.(계약일) ~ 12.(5개월) ？？ 세부 사업 내역 ○ 기록물의 효율적인 운영을 위한 RFID인프라 구축 - 기록관리업무 동선 파악 후 설치현장 환경 분석 실시 - RFID 시스템 하드웨어 설치 · RFID 리더기, RFID 정수정검기 등 RFID장비 구축 · 기록물 이동경로에 RFID 고정형리더, 경광등 등 RFID장비 구축 - RFID 시스템 무선 인프라 구축 · 인증 서버, 네트워크 장비, 무선 AP 등 네트워크 장비 구축 · 서고 내 각 지점에서 감도 테스트 및 위치 최적화 - RFID 시스템 부대설비 설치 · 전기, 통신 등 부대 설비 자재, 납품 및 설치 ○ 기록물 종합관리 시스템 및 RFID 연계를 위한 기능 구축 - 운영 서버, DB, OS등 설치, 시스템 운영 환경 도입 - 전자, 비전자기록물 관리 기능 구축 - 서울시기록물 보존 관리 · 활용 기능, RFID관리 기능 구축 - 서울시기록물의 표준화된 RFID 코드체계 정의 및 구현 - 미들웨어, 기록물감지 관리 소프트웨어 등의 맞춤형 개발 - 기록물 반출·입, 서고관리, 무단유출방지 등의 기록물 관리 업무 ○ RFID 시스템과 통합관제시스템 연계 구축 - 기록물의 무단유출 방지를 위한 무단유출 데이터 관제시스템과 연계 - RFID 시스템의 상태 모니터링을 위하여 통합관제시스템과 연계 ○ 목표 시스템 구성도 ○ 하드웨어 구성도 ○ 운영시스템 구성도 ○ 세부 도입 내역 (23종 105품목) 구 분 도 입 내 역 비 고 게이트형 리더기 ▶리더기 본체 23대 ▶리더기 안테나 92대 ▶게이트설비(경광등/함체/발판) 23식 이동형 리더기 ▶이동형 정수점검기 3대 휴대용 리더기 ▶휴대용 리더기 7대 ▶휴대용 응용 S/W 설치 및 연동 1식 태그 발행기 ▶태그발행기 2대 스위칭 허브 ▶PoE스위칭 허브 7대, 장비 설정 Rack, KVM스위치 설치 무선AP, 무선보안 ▶Access Point 30대, 각 실별 설치 ▶무선인증서버, 무선AP컨트롤러 운영 시스템, 장비 ▶운영, DB, 중계 서버 각1식 ▶ OS, DB, 미들웨어 ▶ WEB/WAS, 서버보안 S/W RFID기록관리시스템 ▶RFID태그 부착, 리더기 장비제어 ▶ 리더기 관리, 기록관리시스템 연계 ▶ 기록물 반입/반출 등 관리 통합관제 ▶ 현황판LED, 경광등 시스템 설치 ▶ 기록물 무단반출입 등, RFID관제 연계 부대설비 설치 ▶ 게이트, AP설치, 전기통신 등 부속자재, 부대설비 설치 Ⅲ 계약방식 및 소요예산 ？？ 계약 방법 : 협상에 의한 계약 + 조달청 제3자 단가계약 ① 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 관련 근거 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 (협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준【행정자치부 예규】 제5장 협상에 의한 계약체결기준 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 운영지침【행정자치부】 ○ 사업자 선정절차 - 입찰 공고 ？ 제안서 접수 ？ 제안설명 및 평가 ？ 협상대상업체 선정 ？ 협상실시 ？ 사업자 선정 및 계약체결 ○ 제안서 평가 방법 - 제안서평가위원회를 구성하여 기술능력평가(85%)와 가격평가 (15%)에 의한 종합평가 실시 ※ 추후 제안서 평가계획 수립 추진 ② 조달청 제3자 단가계약 ○ 조달청 등록 소프트웨어 ; 소프트웨어 산업진흥법 제20조 제2항에 의한 분리발주 - WEB : HTTP, Multiplexing, Load Balancing, WAS연계, 메모리 Caching·압축, 다양한 컨텐츠 제공 - WAS : Java표준, 호환성 보장, 프로그램 실행 환경, DB접속 기능, 여러개 트랜잭션 관리, 처리 로직 수행 - 서버보안 : 사용자 인증, 다양한 접근통제 정책으로 서버내 정보 자산 보호, 침입방지, 로그관리 ※ 세부규격은 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 완료후 호환성 등을 고려하여 선정예정임 ？？ 입찰 참가자격(협상에 의한 계약) ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함 가. 본 사업은 정보통신공사업법과 소프트웨어산업진흥법 등을 적용받는 사업으로 ① 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사업자로 등록한 자 ② 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재「소프트웨어산업진흥법 」제24조 에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 신고한 자 ③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등)에 의하여 직접 생산증명서 무선통신장치(물품분류번호 : 4322172101) 또는 정보시스템 개발서비스(물품분류번호 : 8111159901)를 입찰서 제출 마감 일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야함]을 소지한자 ※ 하기 항,항 및 ③항을 모두 충족한 업체는 단독 또는 공동이행방식 으로 입찰에 참가할 수 있으며, 항,항 혹은 ③항 중 어느 한 개의 항만을 충족하는 업체는 항,항 및 ③항을 모두 충족한 업체, 혹은 항,항 혹은 ③항 중 어느 한 개의 항만을 충족하는 업체와 공동 이행방식으로 입찰에 참가 할 수 있다. 나.「(과학기술정보통신부 고시)에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한」이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여 할 수 없음. 다. 공동수급(공동이행방식만 허용) : 공동수급업체 구성원은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14 조 규정에 저촉되지 않아야 함. - 공동수급 구성시 최대 업체수는 5개이며, 최소 지분율은 5%로 함. - 공동수급 입찰자는 공동수급체 구성의 책임범위 및 권리, 의무관계를 명확히 규정하여 제안서상에 명기하여야 함. 라.「자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체. ？？ 소요예산 : 총795,000천원 ○ 예산과목 : ① 협상에의한 계약 : 746,680천원 기록물 시설관리, 서울기록원 건립, 자산 및 물품 취득비 (205-405-01), 장비비 ② 조달청 제3자 단가계약 : 48,320천원 기록물 시설관리, 서울기록원 디지털 아카이브 구축, 전산개발비 (100-207-02), 디지털 아카이브 SW개발 Ⅳ 향후 계획 ？？ 추진 일정 ○ 제안요청서 및 보안성 검토의뢰 : 2018. 5월 ○ 계약심사 의뢰, 일상감사 요청 : 2018. 5월 ○ 제안요청서 사전공개 : 2018. 5월 ○ 입찰공고(20일) : 2018. 6월 ○ 제안서 접수 및 평가 : 2018. 7월 ○ 협상 및 계약체결 : 2018. 8월 ○ 조달청 제3자 단가계약 구매 : 2018. 8월 ○ 준공 및 검수 : 2018.12월 【붙임】1. 산출내역서 1부. 2. 제안요청서 1부. 끝.

15246914

20210925113128

본청

운영지원과-2923

D0000033588181