다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생산관리과-5134 결재일자 2018.5.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 생산관리과장 생산부장 안정현 한희선 05/09 유성종 협 조 2018년 생산부 청렴도 향상 추진계획 2018. 5. 상수도사업본부 (생 산 부) 2018년 생산부 청렴도 향상 추진계획 2018년 상수도사업본부 생산부의 체계적인 부패예방 노력과 청렴도 향상을 위한「청렴도 향상 계획」을 수립하여 보다 투명하고 부패없는 상수도 행정을 구현하고자 함 1 추진배경 ？？ 청탁금지법 시행으로 공직사회에 대한 시민의 기대수준 향상 ？？ 청렴문화의 성공적 안착과 시민의 신뢰 회복은 자율적 반부패 노력이 더해져야 달성할 수 있다는 인식 확대 ？？『2018년 상수도 청렴도 향상계획』[본부장 방침, 행정운영과-3764(’18.4.10.)호]과 관련임 2 추진목표 및 방향 ？？ 추진목표 ？ 투명하고 부패없는 상수도행정 구현 ？？ 추진전략 ？ 권익위 청렴측정분야 집중관리 ？ 청렴문화 활성화를 위한 조직문화 개선 ？ 청렴도 향상을 위한 교육 참여 철저 ？？ 추진방향 ？ 부패 취약분야에 대한 청렴모니터링 실시 등 소통채널 확대 ？ 인사제도의 투명성 강화와 잘못된 관행타파로 청렴한 조직분위기 조성 ？ 지속적인 청렴교육으로 공감하고 실천하는 청렴？소통 문화 확산 3 2018년 추진계획 구 분 주 요 추 진 사 항 국민권익위 청렴 측정분야 집 중 관 리 ？ 청렴 해피콜 실시 ？「청렴10계명」생활화 청렴문화 활성화를 위한 조직문화 개선 ？ 인사제도의 투명성과 공정성 강화 ？ 청렴한 직장문화 및 잘못된 관행타파 ？ 공무원행동강령 생활화 청렴도 향상을 위한 교육 참여 철저 ？ 청렴도 향상을 위한 자체 집합교육 참여 ？ 전직원 청렴교육 의무이수 4 세부 추진계획 1 청렴 해피콜 실시 국민권익위원회 및 감사위원회 청렴 해피콜 운영과 관련하여 대상 민원인에 대한 실태를 미리 점검하여 문제점 도출 및 개선대책 마련 ？？ 추진방향 ？ 생산부에서 추진하는 사업 관련 계약업체의 불편사항 등을 사전에 파악하여 개선대책 마련 ？ 상수도 관련 공사ㆍ용역 관리감독자에 대한 청렴인식 제고 ？？ 해피콜 실시 대상 : 공사·용역 분야 2천만원 이상 ？？ 추진계획 ？ 대상업무 처리 후 담당과장이 해피콜 실시 - 공사？용역분야 : 설계변경, 준공 후 7일 이내 ※업무처리 절차 명확성, 친절성, 기타 불편사항 등 설문(「붙임 1」참조) ？ 청렴 간담회 실시(월 1회) - 간담회 대상 : 공사？용역 분야 등 관계자(현장소장, 감리, 대리인 등) 2 「청렴 10계명」생활화 ？？ 활용방법 : 전직원 책상 위, 현장사무실 및 공사현장 등에 비치 ？？「청렴 10계명」및 청탁금지법 등 안내(「붙임 2」참조) 3 인사제도의 투명성과 공정성 강화 인사분야 내부청렴도 향상을 위해 인사제도의 투명성 및 공정성을 강화하여 직원들이 신뢰하는 조직문화로 정착화 추진 ？？ 추진방향 ？ 금품·향응 제공 등이 근무평정, 실적가점 등 인사에 영향을 준다는 잘못된 인식이 발생치 않도록 소통 확대 ？？ 추진 계획 ？ 인사 비리관련 처벌 강화 및 인사소통 채널 확대 - 인사 관련 모든 금품·향응 수수에 대해서는 즉시 직무배제 및 조사의뢰 - 비위 사실신고 및 직원의견 수렴 등 다양한 인사소통 채널 개방 ⇒ 부서장 및 행동강령책임관의 e-메일, 메신저, 카카오톡 등 ？ 근무성적평정 결과 공개 확대로 공정하고 투명한 인사 행정 실현 - 평정등급(수,우,양)공개에서 평점점(70점<수1>,69.7<수2>)까지 전면공개 4 청렴한 직장문화 및 잘못된 관행타파 ？？ 추진방향 ？ 업무추진비, 급량비, 여비 등 일반운영비 및 사업비 목적사용 준수 ？ 전보？성과 평가시 공개적 합리적인 인사업무 처리 ？ 부서장이 주도하는 부당한 관행타파 및 소통하는 분위기 조성 ？？ 업무추진비 등 부적정한 집행 예방 ？ 업무추진비 및 법인카드 사용 요령 등 교육 - 대상 : 생산부 전직원(수시) - 내용 : 간담회 등 접대비는 1인 1회 4만원 이하로 집행 증빙서류에 집행목적, 일시, 장소, 집행대상 등 기재 건당 50만원 이상시 주된 상대방의 소속 또는 주소 및 성명 기재 기관운영업무추진비 ？개인적 용도 사용 금지(동문회비, 학위취득, 축하연 등) ？소속부서 직원 이외의 자에 대한 경조사비 지출시 업무와의 관련성 명시 (한도 건당 5만원) 시책추진업무추진비 ？ 시책추진을 위한 접대성 경비？집행내용을 구체적 명시(축의금, 조의금 집행금지) 출장여비 ？근무상황부 확인 후 “실제 출장한 자”에게 여비 지급 ？관용차량 이용자, 4시간미만 출장시 여비지급 기준 준수 (1만원 공제 후 지급) 급량비 ？법인카드(현금영수증)의 의무사용 및 사용자 소속, 성명기재 ？업무추진과 연관성이 없는 주말·공휴일·심야·조조 및 타지역 사용금지 및 분할결제？결제대금 연체 등 금지 ？ 업무추진비 사용내역 공개 및 주기적 모니터링 실시 - 업무추진비 사용내역 공개 : 매월 10일까지 정보소통광장에 공개 ※ 참석자 실명을 공개함으로써 예산집행의 책임성 및 행정 신뢰 확보 - 모니터링 기준 : 법인카드 사용내역 중 요일, 장소, 시간, 업종 등 4가지 기준 적합여부 확인 - 부적정 사례는 소명 및 개선조치 요구 ※ 주점에서 사용한 경우 소명절차 없이 부적정 통보(감사담당관) 청백-e시스템 운영 활성화 등으로 감시체계 구축 ？본청 감사위원회- - 업무추진비 부당사용 사례 등에 대해 상시 모니터링 실시 - 경보발생이 많거나 경보 발생처리 지연 부서는 중점 감사 실시 ？？ 잘못된 관행 타파 ？ 대상 : 생산부 핵심타파 7대 관행 - 부서내 관행 ① 부서장이나 팀장이 퇴근을 안 하면 자연스럽게 직원들도 야근하는 분위기 ？ 관리자가 욕과 언성으로 하급자에게 심한 모욕을 주는 것 ？ 각종 일회성 행사에 플랭카드 제작 ？ 부서별로 저녁식사 시 일방적인 관리자 주도로 상습적으로 술을 마시는 것 ？ 불필요한 초과근무 - 공사·용역 분야 ？ 계약 상대방에 대한 우월적 지위를 이용한 고압적 언행 ？ 전관 예우 및 업무상 관련있는 퇴직공무원과 식사 등 접촉 ？ 시행방법 - 전직원이 청렴한 조직문화 조성에 자발적으로 참여하도록 부서장 교육 실시 - 간부직이 솔선수범하여 잘못된 관행 타파 5 공무원 행동강령 실천 생활화 ？？ 추진방향 ？ 공무원으로서 반드시 준수해야 할 행동기준을 규정한 서울시 공무원 행동강령 및 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침 실천을 생활화하여 행정의 투명성 확보 ？？ 추진 계획 ？ 외부강의(회의참석 포함) 신고 철저 ？ 자체 청렴교육 실시(부서장 및 과장) - 기관운영업무추진비(경조사비 등) 및 출장여비 적정집행 - 불필요한 초과근무 자제 6 청렴도 향상 자체집합 교육 참여 공직 및 사적영역에서 윤리의식을 함양하고 조직 내 직원소통 확대 및 청렴문화 생활화를 위해 상수도 자체 집합교육에 참여토록 함 ？？ 자체 집합교육 계획 ○ 일 시 : ’18년 상반기· 하반기 2회 실시 ○ 장 소 : 상수도사업본부 5층 대강당 ○ 대 상 : 상수도사업본부 및 사업소 5급 이하 ○ 강 사 : 서울시 감사위원회 전문강사 ○ 교육불참자 조치 - 업무상 부득이하게 교육참석이 불가능한 경우 부서장 및 과장이 전달교육 실시 ？？ 4·5급 관리자 청렴교육 일정 연번 과 정 명 교육대상 교육일정 교 육 장 소 1 반부패 청렴과정 4급이하 연중 인재개발원 2 함께하는 서울 아카데미 4급이상 상반기 본청 대회의실 3 청렴 아카데미 전 직원 연중 권익위 청렴연수원 4 「공직자 행동강령」등 사이버 과정 전 직원 연중 사이버 교육 7 생산부 전직원 청렴교육 의무이수(연 5시간 이상) ？？ 서울시인재개발원 청렴교육 과정 : 총 40여개 과정 ○ 반부패 청렴과정, e-공직자 행동강령 과정 등 ？？ 국민권익위원회 청렴연수원 집합교육 및 사이버 교육 등 ○ 청렴리더십 향상 및 역량강화를 위한 관련 집합교육 및 사이버교육 5 행정사항 ？ 주기적으로 청탁금지법 및 청렴 교육 실시 및 일지 작성 ？ 자체점검 및 국민권익위원회의 점검에 대한 자료 관리 ？ 청렴해피콜 결과 관리 및 미비점 개선 붙임 : 1. 부서장 청렴해피콜 표준안 1부 2. 청렴 10계명 1부 붙임 1 부서장 청렴해피콜 표준안 ？？ 첫 인 사 ○ 안녕하세요? 저는 서울시상수도사업본부 ○○과장 ○○○입니다. ○ ○ ○ ○선생님(댁)이시죠? - 다름이 아니오라 우리시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며, - 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리부서(서울시)에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다. ※ 물품·용역·공사 준공 경우 - 선생님께서는 2018년○월 ○일 우리부서(시청)에 △△물품(용역·공사) 납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다. ○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다. ？？ 질 문 내 용 ① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사준공) 처리에 대해 만족하셨습니까? ② 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기 하기가 쉬우셨는지요? ③ 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까? ④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고하여 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎2133-4800) ⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시요. ？？ 끝 인 사 ○ 불만족인 경우 - 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의 말씀을 전합니다. - 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다. 앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선 하겠습니다. ○ 만족한 경우 - 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다. ☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오. 붙임 2 청렴 10계명

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생산관리과-5134

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