다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 장애인자립지원과-8332 결재일자 2018.4.27. 공개여부 부분공개(6,7) 방침번호 시 민 주무관 장애인재가복지팀장 장애인자립지원과장 이유섭 代한서경 04/27 안찬율 최중증발달장애인 낮활동 시범사업 성과평가 학술용역 시행 계획 2018. 4. 복 지 본 부 (장애인자립지원과) 최중증 성인 발달장애인 낮활동 시범사업 성과평가 학술용역 시행계획 ‘최중증 성인 발달장애인 낮 활동 지원사업’의 성과를 평가하고 사전에 운영 지침을 개발하여 ’19년 사업확대 시 현장의 혼선을 줄이고 효율적인 사업으로 안착할 수 있도록 학술용역을 시행하고자 함 1 추진근거 ？？ 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률 제4조 ○ 지방자치단체는 발달장애인의 복지수준 향상과 그 가족의 일상적인 양육 부담을 경감하기 위하여 필요한 조치를 강구 ？？ 서울특별시 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례 제3조 ○ 시장은 발달장애인이 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 발달장애인 권리보장 및 지원을 위한 종합적인 복지서비스 시책을 적극 추진 ？？ 서울시 발달장애인 지원 기본계획(시장방침 제179호.’17.9.7.) ○ 과제2(쾌적한 환경에서 사는 서울)-핵심사업 ③ 중증 발달장애인 낮활동 활성화 ？？ 최중증 성인발달장애인 낮활동 지원계획 수립 및 시행 ○ 복지본부장 방침 - 제6454호(’17.4.4.) ○ 성인 최중증발달장애인 낮활동 시범사업 시행(’17.7.1. 10개 장애인복지관) ※ 시범기간 동안(’17.7.1.∼’19.6.30.) 사전 사정평가를 거친 성인 최중증발달장애인 40명 대상(뇌성마비 6명 포함) 개인별 낮활동 서비스(주4회, 일6시간) 제공 ？？ ‘18년 학술용역 계획 수립 및 심의 선정 ○ 복지본부장 방침 - 제14452호(’17.8.11.) ○ 학술용역 심의(’17.9.19.) 결과 : 적정, 2 연구 필요성 ？？ 국내 최초 정부차원에서 시행하는 시범사업 ○ 서울시는 전국 최초로 도전적 행동을 보이는 최중증 성인 발달장애인 낮활동 시범사업을 운영하는 지자체로 사업성과에 대한 장애계의 관심이 지대하나 ○ 국내에서 공공복지 사업으로서 성과를 평가한 선행연구가 없으므로 ○ 시범기간동안 사업에 대한 체계적 성과평가를 통해 사업의 효과성을 검증하여 향후 본 사업으로의 확대 검토 필요 ○ 운영 지침을 개발하여 복지현장의 혼란과 어려움을 최소화 ※ 10개 수행기관인 장애인복지관 관장 간담회 개최 시 운영매뉴얼 개발 요청(’17.6.27.) ？？ 성인 최중증 발달장애인 대상 낮활동 사업의 중요성 ○ 도전적 행동으로 인해 지역사회로부터 소외받고 있는 중증 발달장애인에게 낮 시간대 맞춤형 소집단 서비스를 제공하여 장애인 당사자와 가족의 긍정적인 행동 변화로 유도 가능함 ○ 장애인복지 서비스 전달체계 차원에서 효과적인 서비스 내용 및 체계 구현을 통해 도전적 행동의 변화 및 사회적 통합을 증가시킬 수 있고 최중증발달장애인에 대한 서비스 개발 도모 ○ 장애인 가족 차원에서는 돌봄 부담이 감소하여 안정적이고 긍정적으로 가족의 삶의 질이 개선될 가능성이 큼 ○ 장애인복지관 종사자 차원에서는 도전적 행동 관련 서비스 제공 노하우를 축적하고 특화된 사업 분야의 전문 인력 양성에 기여할 수 있음 3 세부 추진계획 ？？ 학술용역 개요 ○ 용 역 명 : 최중증 성인 발달장애인 낮활동 시범사업 성과평가 및 운영 지침 개발 ○ 용역기간 : 2018. 5~12(계약일로부터 7개월 이내) ○ 입찰방법 : ○ 계약유형 : ○ 입찰절차 ① 발주계획 등록(서울계약마당) ② 나라장터 사전규격 공개 ③ 제안서평가위원회 구성 및 명부 작성 ④ 입찰공고(15일) ⑤ 제안서 및 가격제안서 제출(나라장터) ⑥ 제안서 평가 및 결과 등록(서울계약마당) : 행정안전부 예규 ⑦ 협상실시 및 낙찰자 결정 ⑧ 계약 ？？ 주요 연구내용 ○ 시범사업(‘17.7~’18.12)의 효과성 평가 ① 이용자 변화 - 시범사업 참여전후 도전적 행동의 빈도, 기간, 강도 등의 변화 비교 - 이용자의 변화추이 관찰(분기별 변화기록, 인터뷰 등 문서자료 분석) ② 가족 변화(보호자) - 시범사업 전후 보호자의 스트레스, 장애에 대한 긍정적인 인식 비교 - 질적 평가 방법을 통한 돌봄 스트레스의 변화 추적 관찰 ③ 복지관(관리자 및 직원) 변화 - 챌린지2 사업 종사자 그룹(A), 지도 감독역할인 슈퍼바이저 그룹(B), 복지관내 일반 직원 그룹(C)별 사업 전후 인식변화 - 정기적인 초점집단 인터뷰를 통한 심층 탐색 ④ 조직 지원 및 물리적인 환경 변화 - 10개 장애인복지관의 내용변화 분석 및 최적화된 환경 요건 추출 ○ 구조화되고 안정적인 사업을 위한 운영 지침 개발 및 보급 - 종사자 및 최중증발달장애인을 위한 구조화되고 안정적인 낮활동 지원이 가능하도록 현장보급형 지침 개발 및 제작 ？이용자의 사정 및 개인별 지원계획 수립 방식, 주별？월별 활동프로그램 ？물리적 세팅 구성, 종사자 교육과정 등(각종 기록양식 등 포함) - 도전적 행동에 대한 이해 및 증상 완화를 돕는 이용자 및 가족을 위한 지침 개발 및 제작 (상황별, 증상별, 행동별) ？이용자용 쉬운 언어나 그림으로 제작 ？부모용은 도전적 행동을 보이는 자녀를 위해 반드시 알아야 하는 내용으로 구성 4 향후일정 ？？ 계약의뢰(재무과) ○ 용역공고 및 연구기관 선정 : ’18.5월초 ○ 계약의뢰 및 계약 : ’18.5월말 ○ 용역 착수 : ’18.6월초 ？？ 학술용역 관리(학술용역관리시스템 등록 관리 원칙) ○ 착수보고회 실시 : 계약 후 3주 이내 또는 용역개시일 후 3주 이내 ※ 과업 충실성, 결과활용 가능성, 기간 내 수행가능성 등 검토후 승인 ○ 중간보고회 실시 : 5개월 이상 연구용역의 경우 2회 이상 ○ 품질점검회의 실시 : 5개월 이상 연구용역의 경우 2회 이상 실시 ○ 최종보고회 실시 : 계약만료일 10일전 ○ 준공 및 최종결과물 등록 : 준공이후 1개월 내 학술용역관리시스템(市) 및 행안부 정책연구 용역관리시스템에 등록(공개원칙) ○ 연구 보고서 간행 및 배부 : 간행물 번호 부여후 인쇄, 준공후 30일 이내 필수 배부처(서울도서관,국가기록원)에 배부 ○ 자체 종합평가 실시 및 결과활용 보고서 제출 : 준공후 6개월 이내 ○ 학술용역 종합평가 실시(조직담당관) : 완료후 6개월 경과된 용역 붙임: 1. 사업계획 및 학술용역 추진계획 각 1부 2. 과업내용서 3. 원가계산서 및 산출 내역서 1부. 끝.

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장애인자립지원과-8332

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