다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-21275 결재일자 2017.12.29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 인터넷정책팀장 정보기획담당관 손정숙 허정미 12/29 이기완 협 조 서울시 웹 사이트 최적화 관리계획 2017. 12. 정보기획관 (정보기획담당관) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 서울시 웹 사이트 최적화 관리계획 「행정？공공기관 대국민 웹사이트 최적화 관리 방안(행정안전부)」과 관련하여 서울시 대시민 웹사이트에 대한 최적화 관리계획을 수립？추진하고자 함 Ⅰ 추진배경 ？ 행정？공공기관의 대국민 웹 사이트 페이지 용량이 커서 접속지연이나 장애발생으로 웹사이트 신뢰성 저하 및 이용에 불편 초래 ？ 국민의 공공정보 접근성 및 신뢰성 향상을 위해 웹 사이트 최적화 필요 - 웹 페이지 경량화 등 최적화 관리방안 마련 서버, 데이터 구조, 응용프로그램, 네트워크 등은 제외 Ⅱ 추진경과 ？ 행정？공공기관 대국민 웹 사이트 최적화 관리방안 통보(17.10, 행안부) ？ 대국민 웹 사이트 최적화 추진계획 수립(17.11～12, 기관(부서)) - 웹 사이트 운영기관별 개별 최적화 추진 및 관리계획 수립 대상 : 각 부서, 시 산하 공공기관, 자치구 및 자치구 산하 공공기관 ？ 각 부서 및 공공기관 웹사이트 속도 및 용량 재점검(17.12, 정보기획담당관) - 웹사이트별 속도 및 용량 측정방법(측정툴) 상이로 결과값 차이 발생에 따라 재점검 GTMetrix로 재점검, GTMetrix로 측정불가 사이트는 webpagetest로 재점검 Ⅲ 현황 및 문제점 □ 현 황 ？ 응답속도 <서울시 웹 사이트 응답속도 현황, ‘17.11∼12.기준> (단위: 초, 웹사이트 수) 구분 평균 속도 계 3초 미만 3~4초 미만 4~5초 미만 5~7초 미만 7~10 초미만 10~15 초미만 15~20 초미만 20초 이상 계 ※ 공개 tool(GTMetrix 또는 webpagetest)로 조사 <행정기관 대표 홈페이지 응답속도 현황, ‘17.8.기준> - 행안부 조사 (단위: 초, 웹사이트 수) 구분 평균 속도 계 3초 미만 3~5초 미만 5~7초 미만 7~10 초미만 10~15 초미만 15~20 초미만 20초 이상 계 13.3 81 4 7 15 10 17 14 14 중앙부처 10.4 47 4 7 10 7 8 6 5 광역시도 20.2 17 - - 3 1 2 5 6 교육청 14.3 17 - - 2 2 7 3 3 ※ 공개 tool(https://www.webpagetest.org)로 조사(기준: 서울, IE11, ’17.8～9/3회측정 평균) - 테스트 시간, 웹 브라우저, 이용자 기기 등에 따라 응답속도 차이가 발생할 수 있음 ？ 페이지 용량 <서울시 웹 사이트 페이지 용량, ‘17.11∼12.기준> (단위: MB, 웹사이트 수) 구분 평균 용량 계 1M 미만 1~3M 미만 3~5M 미만 6~10M 미만 10~15M 미만 15~20M미만 20M이상 계 <행정기관 대표 홈페이지 페이지 용량, ‘17.8.기준> - 행안부 조사 (단위: MB, 웹사이트 수) 구분 평균 용량 계 1M 미만 1~3M미만 3~5M 미만 6~10M 미만 10~15M 미만 15~20M미만 20M 이상 계 6.2 81 2 19 18 30 9 2 1 중앙부처 4.8 47 2 16 12 14 3 - 1 광역시도 9.0 17 - 3 1 6 1 1 1 교육청 7.2 17 - 5 10 1 1 1 - □ 문제점 ？ 최적화 점검체계 부재, 행정기관 홈페이지 용량 증가 추세 ⇒ 웹 사이트 최적화 여부를 지속적으로 점검？관리하는 체계와 이행력 확보를 위해 평가 필요 < 대표 홈페이지의 용량증감 비교 > - 행안부 조사 구 분 용 량(MB) 증감 기관 수 ‘16.11 ‘17.8 증감 증가 감소 유지 평균 / 계(79개) 4.5 6.2 1.7 55 20 4 중앙부처(45) 3.6 4.8 1.2 31 12 2 광역시도(17개) 5.7 9.0 3.3 13 4 - 시도교육청(17개) 5.8 7.2 1.3 11 4 2 ※ 79개 기관 중 55개가 증가하고 20개는 감소, 나머지 4개 기관은 유지 ？ 공개툴로 응답속도 점검 시(Full 점검의 경우), 이용자 체감속도보다 느리게 측정되는 경향이 있음 ※ 서울시 웹사이트는 표준 GNB 및 웹로그수집스크립트 공통 적용으로 1초가량 응답속도 지연 발생 Ⅳ 최적화 관리계획 ① 웹 페이지 용량 감축 등 최적화 추진 ？ 웹 페이지 용량은 3MB이하로 최소화하여 운영？관리 홍보, 쇼핑몰 등 사이트 특성에 따라 3MB를 초과할 있음. 웹 사이트 유형에 따른 상세한 용량 가이드는 행안부 ‘18년 연구용역을 통해 제시 예정 ⇒ 추후 행안부 제공 가이드에 따라 사이트 특성별 용량 기준 달리 설정 ？ 대표 등 주요 웹 사이트는 ‘18년까지, 그 이외는 ’19년까지 최적화 추진 ⇒ ② 웹 사이트 적정 응답속도 기준 마련 ？ 서울시 웹 사이트의 응답속도 기준은 4초 이하로 설정 - 공개툴로 Full 점검 시 체감속도보다 느린 속도로 측정되는 점과 서울시 표준GNB 및 웹로그수집스크립트 분석 공통 적용으로 지연되는 점을 고려하여 4초로 설정 ？ (행안부) 공공정보 접근성과 신뢰성 향상을 위해 응답속도는 3초 이하로 권장 응답속도는 HW 등 인프라, 웹 서비스 운영방식, 최적화, 사용자 기기, 통신환경 등에 영향이 있으므로 일괄 결정이 곤란 - 단, 각 기관의 웹 사이트별 인프라 환경과 운영방식을 고려하여 적정 응답속도 기준을 달리 정해 웹 사이트 운영？관리 가능 ③ 웹 사이트 최적화 점검？관리체계 정립 ？ (정보기획담당관) 소속기관 및 산하 공공기관을 포함하여 최적화 관리계획 수립, 최적화 추진 및 운영현황 등 점검관리 - 최적화 관리계획 수립(‘17. 12월) - 최적화 추진 및 운영현황 등 점검관리 : 매년 반기말(6월, 12월) - 최적화 점검결과 홈페이지 운영 기관 평가 시 반영 ？ (부서, 공공기관) 해당 웹 사이트 최적화 계획 수립, 최적화 추진, 최적화 운영 및 로그 등 이용현황을 점검하여 웹 사이트 운영？개선 - 최적화 추진 실적 제출(정보기획담당관) : 매년 반기말(6월, 12월) ？ (자치구) 자치구 및 산하 공공기관 포함하여 최적화 추진 및 관리계획 수립, 최적화 추진 및 운영현황 등 점검관리 - 최적화 추진 실적 제출(정보기획담당관) : 매년 반기말(6월, 12월) < 대국민 웹 사이트 최적화 관리체계 > 행정안전부 ↑ 정보기획담당관 ↑ ↑ 부서, 산하 공공기관(자체) 자치구 정보화부서 ↑ 소속기관？산하 공공기관(자체) < 행안부 웹 사이트 수준평가 강화 > ？ 웹 사이트 성능과 품질향상을 위한 품질 관리방안, 평가지표 개발(‘18년), 정부합동평가 지표에 반영(‘19년) - 구축？운영 단계별 품질관리 요소？방법？절차 등 품질관리 가이드 개발 - 반응형 웹, 쇼핑몰 등 웹 사이트 특성을 고려한 웹 페이지 용량 기준 등 마련 - 웹사이트의 품질수준, 성능, 표준준수 등 웹 서비스 수준을 종합적으로 평가할 수 있는 평가지표 및 방법 등 개발 ※ 현재는 웹 사이트의 표준(정보 접근성, 웹 호환성) 준수 여부와 총량감축 실적 평가 Ⅴ 향후계획 ？ 최적화 추진 및 운영현황 등 점검관리 : 년2회(6월, 12월) 붙임 1. 서울시 웹사이트 최적화 현황 및 계획 1부. 2. 웹 사이트 최적화를 위한 주요기법 1부(행안부). 끝.

14426480

20210926015546

본청

정보기획담당관-21275

D0000032502492