다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동물보호과-15546 결재일자 2017.9.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 동물정책팀장 동물보호과장 시민건강국장 배진선 代배진선 전재명 09/06 나백주 협 조 재개발지역 반려동물 유기예방 사업계획 2017. 7. 시민건강국 (동물보호과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 협치사업 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ ■ 재개발지역 반려동물 유기예방 사업계획 재개발지역 반려동물에 대해 동물 등록 및 중성화 수술을 지원하여 향후 유기견의 야생화로 인한 사회적 문제를 사전에 차단하는데 기여하고자 함 1 사 업 개 요 ○ 사 업 명 : 재개발지역 반려동물 유기예방 사업 ○ 사업기간 : 2개월 ○ 대상지역 : 동물 유기예방 민관협력 사업(2017년)에서 조사한 재개발 예정 지역(갈현 1구역, 불광 5구역, 백사마을, 신림3구역) ○ 사업규모 : 유기위험 동물의 등록, 중성화 수술 및 사업 효과분석 - 동물등록(205마리 내외), 수술전검사(190마리 내외), 중성화수술(대상의 80% 내외) ○ 사업참여자격 : 수의사법에 따른 동물병원 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약 2 세부사업내용 사업대상 ○ 대 상 지 : 재개발예정 지역 4개소 - 은평구 갈현동 300번지 일대(갈현1구역) 239,247㎡ - 은평구 불광동 245번지 일대(불광5지역) 117,191㎡ - 중계본동 중계동 30-3 일대(백사마을) 188,900㎡ - 관악구 신림동 삼성재개발지역(신림 3지역) ○ 사업규모 : 동물등록 205마리, 동물중성화 190마리 - 동물등록 : 대상지내 미 등록된 반려견(205마리 내외) - 수술전 검사 : 대상지역 미 중성화된 반려견(190마리 내외) - 중성화 수술 : 수술전 검사후 이상없는 개체(190마리의 80%내외) ※ 동물 유기예방 민관협력 사업(2017년)에서 조사하여 파악한 규모이며 사업 추진과정에서 일부 대상 수량이 변동 될 수 있음 2. 세부사업내용 ○ 동물등록 : 서울시에서 제공하는 동물 등록용 내장형 무선식별장치를 활용하여 등록 - 동물 등록 신청 작성, 동물 등록 신청 대행(해당 자치구) 포함 ○ 수술전 검사 : 중성화 수술을 받기전 반드시 전두수를 대상으로 실시하고 검사 결과는 동물 소유주에게 제공 - 검사항목 : 흉부 X-ray(전면 1컷, 측면 1컷) - 혈구검사(CBC) : 전혈구수(빈혈, 염증 등) - 혈액화학검사 : ALB, ALB/GLOB, GLOB, ALT, BUN, BUN/CREA, CREA, GLU, ALKP, TP ○ 중성화 수술 : 수술전 검사 결과 마취와 수술이 가능한 건강한 개체(수의사가 판단하여 결정) ○ 동물이동 : 대상동물을 소유주로부터 인계받아 동물병원으로 이동, 등록, 검사, 수술 후 귀가 조치 ○ 교육홍보 : 개체 검사(수술)결과에 따른 질병예방 및 평생돌봄 방법 3. 사업 효과 분석 ○ 재개발 대상지와 동물 사육 형태에 따른 동물의 건강상태 분석 - 전수조사 설문 분석 결과와 연동하여 반려동물의 의료적 돌봄에 대한 교차 분석 - 실내외, 예방접종 등 사육 형태에 따른 질병 감염 정도 ○ 향후 재개발 지역 동물유기 및 야생화를 방지하기 위한 정책 제안 등 3 사업자 선정 사업자 선정 방법 및 절차 ○ 선정방법 : 협상에 의한 계약 ○ 선정과정 사업공고 제안요청서 접수 제안서 평가 협상순위 결정 및 협상 협약체결 동물보호과 동물보호과 평가위원회 동물보호과 동물보호과 <20일> <1일> <10일> - 제안요청서 교부 : 서울시 홈페이지 또는 동물보호과에서 직접 교부, 별도 제안설명하지 않고 제안요청서로 갈음함 - 제안서 접수 : 방문접수(우편 접수 불가) - 제안서 평가 : 제안서 접수 익일 2. 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ○ 평가위원회 구성 : 7명 - 아래 각분야 인사로 평가위원의 3배수 이상 예비 평가위원 명부를 작성하여 입찰참여자가 추첨하여 결정 · 서울시 동물복지위원 / 동물보호 민간단체 / 동물보호 명예감시원 · 수의과 대학 교수(전임강사 이상) / 임상 수의사 ※ 다빈도 추첨된 자를 평가위원으로 하며, 동일한 빈도일 경우 연장자 순함 ○ 평가대상 : 기술 제안서중 정성적 평가 ○ 평가위원회 운영 - 위원장은 위원회 위원 중에서 호선으로 정하고, 제안서 평가에 참여 - 위원회 간사는 발주부서 담당사무관(동물정책팀장), 서기는 담당공무원으로 함 ※ 그 외 위원회 운영에 필요한 사항은 「서울특별시 제안서평가 위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」에 따름 3. 제안서 평가항목 및 배점 ○ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(80점) + 제안가격평가(20점) - 기술능력평가 : 정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점 ○ 평가 방법 - 정량적 평가분야는 사업부서가 심사기준에 따라 평가함 - 정성적 평가분야는 평가위원회에서 평가하되, 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수？최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함 ○ 평가 세부항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배점 비 고 합 계 100 기술 능력 평가 (80) 정량적 평 가 (20) ？ 사업책임자 전문성 평가 10 사업부서 평가 ？ 수의학 또는 동물보호 관련 학위 및 경력 ？ 동물 병원 운영 실적 10 ？ 동물병원 운영 기간 정성적 평 가 (60) ？ 참여연구진 평가 10 평가위원 평가 ？사업책임자의 전문성, 활동 경력 등 ？사업참여자의 역할분담의 적정성 및 효율성 10 ？ 사업수행계획 40 ？사업수행계획의 창의성？부합성 - 제안내용에 창의성이나 차별성이 추가되었는지 여부 - 제안내용이 과업범위 및 내용에 부합하는지 여부 - 구체적인 사업수행방법 제시 및 제안내용의 적절성 20 ？사업수행계획의 현실적 실현가능성 - 사업 추진체계 및 수행일정의 적정성 - 사업수행계획이 현실적으로 실현가능한지 여부 20 ？ 결과물 및 사후관리 10 ？사업결과물의 정책활용 가능성 - 성과의 정책활용 가능성？효과성 - 활용 가능한 구체적인 사업자료 및 성과품 제출가능성 ？사업결과물에 대한 사후지원 가능성 - 사업과정 및 이후의 후속 서비스 방안 및 사후지원 계획의 구체성 10 제안가격평가(20) 입찰가격 평점 산식에 의거 평가 20 ○ 정량적 평가분야의 세부 평가기준 - 사업책임자 전문성 평가 : 관련분야(수의학 또는 동물보호) 학위 및 활동 경력 등급 참여 연구진 평가기준 배점 (가)급 o 박사학위를 취득한자로서 2년이상 해당분야 업무를 수행한 자 o 석사학위를 취득한자로서 4년 이상 해당분야 업무를 수행한 자 10 (나)급 o 박사학위를 취득한자 o 석사학위를 취득한자로서 3년 이상 해당분야 업무를 수행한 자 8 (다)급 o 석사학위를 취득한자 o 학사학위를 취득한자로서 3년 이상 해당분야 업무를 수행한 자 6 (라)급 o 학사학위를 취득한자로서 1년 이상 해당분야 업무를 수행한 자 4 - 동물병원 운영 실적 구 분 5년이상 4년이상 3년이상 2년이상 2년미만 점수 10 8 6 4 2 ○ 제안가격 평가산식 - 제안 가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우 · 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) - 제안 가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 · 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 /추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의60%상당가격) ] 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 ※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준" 협상에 의한 계약체결기준을 준용 4 추진일정 ○ ’17. 9월 : 사업계획 수립 및 사업자 모집공고(20일) ○ ’17. 9월 : 제안서 접수 및 심사, 선정 ○ ’17. 10월 : 사업추진(2개월) ○ ’17. 12월 : 사업완료 및 사업결과 평가 5 소요예산 ○ 산출금액 - - ○ 예산과목 : 동물보호과, 선진형 동물보호 시스템 구축, 동물보호 및 복지수준 향상, 동물유기 예방을 위한 중성화센터(동물보건소) 조성 및 운영, 일반운영비, 사무관리비 붙임 : 사업비 산출자료 1부. 끝.

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동물보호과-15546

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