다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재양성과-12553 결재일자 2017.12.28. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 핵심가치교육팀장 인재양성과장 인재개발원장 김승현 代정승 代김종엽 12/28 장경환 협 조 시설재무팀장 이창희 - 조직문화로서 협치 내재화 및 실행력 강화를 위한 - 2018년 핵심가치교육 과정 개발·운영 사업자 선정계획 2017. 12. 인재개발원 인재양성과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ - 조직문화로서 협치 내재화 및 실행력 강화를 위한 - 2018년 핵심가치교육 과정 개발·운영 사업자 선정계획 전 직원대상 시정철학 및 핵심가치(협치) 교육의 성공적 운영을 위해 우수한 사업수행능력과 전문성있는 민간교육 전문기관을 선정 위탁·운영하고자함. Ⅰ 추진근거 및 추진방향 ？？ 추진근거 ○2018년 핵심가치교육 추진계획(인재양성과-12427호, '17.12.21.) ○ 지방공무원 교육훈련법 제5조(교육훈련기본계획의 수립) ？？ 추진방향 ○ 시정핵심가치로서 협치 조직문화 구축을 통한 긍정적 조직문화 창출 ○ 미래 업무 환경에 대응하기 위한 협치교육의 다양성 확보 ○ 시민강연을 통한 민과 관의 파트너십 구축, 지속가능한 거버넌스 기반 조성 ※ 향후 민선7기 출범에 따른 핵심가치 및 시정철학 반영 계획 ？？ 서울시 비전·핵심가치 등 Ⅱ 교육 운영개요 ？？운영개요 ○ 대 상 : 시·자치구 5급이하 전 직원, 투자·출연기관 직원 등 5,000명 ○ 기 간 : 2018. 3 ~ 12월, 40회(1회 125명) ○ 내 용 : 업무에서 협치 실천방안을 함께 고민해 볼 수 있는 문제해결형 프로그램 중심 구성 ？？프로그램 구성(안) : 교육시간 7시간 Ⅲ 운영업체 선정 및 제안요청 내용 ？？ 위탁업체 선정 ○ 추진방향 - 시정핵심가치로서 협치 지향적 조직문화 조성을 위한 협치가치 내재화 및 실행력을 촉진할 수 있는 프로그램 개발 - 참여인력의 전문성, 최신 트렌드를 반영한 독창적이고 차별화된 교수설계 및 효과적 내용 전달을 위한 다양한 학습도구 제작 등을 중점 반영 ○ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 계약기간 : 계약일로부터 ’18.12.31.까지 ○ 평가방법 : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점) ○ 낙찰자 선정절차 입찰 사전공고 입찰공고 입찰등록 및 제안서 접수 제안서 평가 ？인재양성과 ？재무과 ？인재양성과 ？인재양성과 - 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회 심사를 거쳐 협상 대상자를 선정하고 협상을 통해 계약 추진 가격 협상 및 계약 사업시행 ？재무과 ？인재양성과, 운영사 ※ 계약심사 제외 근거 ？서울특별시계약심사업무처리규칙 제4조 제4호 가목 : 예정가격을 미리 작성하지 아니한 사업 ？지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제8조 제2항 제2호 : 협상에 의한 계약 ？？ 제안요청 주요 내용 ○ 과정운영을 위한 차별화된 세부 프로그램 설계 및 운영 방안 - 이론 중심이 아닌 토의·워크숍·액션러닝 방식의 참여 중심 프로그램으로 구성하되, 학습한 내용을 교육 수료 후 현업에서 활용할 수 있도록 과정 설계 - 서울 시정에 적용한 가능한 국내외 다양한 협치 사례를 발굴·활용하여 강의안 개발 - 교육에 참여한 공직자, 시민 모두가 소통？화합하는 감성기반 교육운영 방안 ○ 강사진 구성 및 관리방안 - 인재개발원이 요구하는 수준의 강사진 확보(이력서 및 강의경력증명서 제출) - 과업수행 책임 운영자 지정 ○ 교육효과성 분석 및 피드백 방안 - 교육만족도 설문 및 현업 적용도를 확인할 수 있는 진단 도구 및 평가체계 모형 개발 - 교육생의 학습 성과를 지속적으로 관리, 공유, 확산시킬 수 있는 방안 Ⅳ 위탁업체 선정 계획 ？？ 관련 규정 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호) ○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 입찰공고 ○ 공고장소 : 조달청 나라장터, 서울시 홈페이지 ○ 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 ○ 공고기간 : ’18.1.12.(금) ~ ’18.2.2.(금) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 ○ 입찰참가자격 : 세부사항은 제안요청서 참조 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)의 자격을 갖추고 공고일 현재 위탁교육을 수행할 수 있는 업체로서, 제한서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰 참가 자격 등록을 필한 업체 -「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 또는 중기업확인서를 소지한 자 ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중 소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능 ？？ 입찰참가자격등록 및 제안서 접수 ○ 입찰참가자격등록 및 가격투찰 - 등록기간 : ’18. 2. 1.(목) 18:00까지 완료, 예정 - 접 수 처 : 나라장터 전자입찰(G2B) ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 - 접수기간 : ’18. 2. 2.(금) 10:00~17:00, 예정 - 접 수 처 : 서울특별시 인재개발원 인재양성과 핵심가치교육팀 ○ 방 법 : 방문접수(우편 및 택배 접수 불가) ○ 제출서류 : 제안요청서 참조 ？？ 제안서 심사 ※ 별도계획 수립·시행 ○ 심사일정 - 일 시 : ’18. 2. 8.(목) 14:00 ~ 18:00, 예정 - 장 소 : 서울특별시 인재개발원 인재양성과 핵심가치교육팀 ※ 입찰공고 일정에 따라 개최 일시？장소 변경 가능함 - 심사방법 : 제안업체 PT제안 심사 및 질의응답 ○ 심사위원회 구성 : 총 7명 (관련분야 전문가 등) - 심사위원선정은 고유번호가 부여된 예비명부를 기준으로 입찰참가자가 추첨을 통하여 다빈도 순으로 결정 (동일빈도인 경우 연장자순으로 순위 결정) - 선정된 심사위원의 후보명단 순위에 따라 연락하고 연락불가 또는 수락하지 않을 경우 차순위 후보자 연락 ○ 평가기준 : 기술제안서와 가격제안서를 종합하여 평가 구분 기술능력평가 가격평가 정량적 평가 정성적 평가 배점 20점 70점 10점 평가방법 발주부서 평가 평가위원 평가 평점산식에 따라 평가 평가시기 제안서 평가일 이전 제안서 평가일 제안서 평가일 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 - 세부 평가항목 및 배점표 ？？ 협상대상자 선정 및 계약 ○ 협상대상자 : 제안서 평가결과 종합평가점수(기술평가점수+가격평가점수) ○ 협상순서 : 협상적격자 중 종합평가점수 고득점 순 - 2업체 이상 종합평가점수 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정 ○ 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 동일기준 및 절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상 실시하여 계약 추진 Ⅵ 향후일정 사전공고 / 공고일 ？ ’17.12.29.(금)~’18.1.3.(수) / ’18.1.12.(금) 제안서 및 가격입찰서 접수 ？ 접 수 : ’18.2.2.(금) 10:00~17:00 제안발표 및 심사 ？일 시 : ’18.2.8.(목) 14:00~ ？장 소 : 개별 통보 협상 및 계약체결 ？ ’18.2.12.(월)까지 교육프로그램 개발 ？ ’18.2.12.(월) ~ 3.23.(금), 8회 세부 운영계획 수립 ？ ’18.3.27까지 시범 교육 및 본 교육 운영 ？ ’18.3.28.(수) ~ Ⅶ 행정사항 ○ 산출내역 : (붙임3) 2018년 핵심가치교육 세부 산출내역서 참조 ○ 예산과목 : 인재개발원 인재기획과, 인재양성 및 시험관리, 교육과정운영, 시정철학 공유 특별교육, 일반운영비, 사무관리비 ※ 제안서 평가위원회 개최비용 별도 ？？ 타부서 협조사항 ○ 재무과 : 입찰공고, 입찰 참가등록 접수, 계약체결 붙 임 : 1. 2018년 핵심가치교육 입찰공고안 1부. 2. 2018년 핵심가치교육 제안요청서 1부. 3. 2018년 핵심가치교육 세부 산출내역서 1부. 끝.

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본청

인재양성과-12553

D0000032492395