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문서번호 급수운영과-29994 결재일자 2017.11.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 급수설비팀장 급수운영과장 동부수도사업소장 이훈재 배성호 송근호 11/13 이구석 협 조 행정지원과장 이만기 요금과장 한희균 현장민원과장 代권영하 시설관리과장 최명익 주무관 박상열 대규모 단수, 대형관 누수, 수계전환 등 긴급 단수대비 '비상급수운영' 계획 2017. 11. 동부수도사업소 목 차 Ⅰ 추진근거 1 Ⅱ 추진배경 1 Ⅲ 비상급수 운영 계획 2 ① 비상급수 종합 상황실 운영 2 ② 급수운영 체계도 3 ③ 급수운영 순서도 4 ④ 단수상황 발생시 행동요령 5 ⑤ 계획, 홍보 등 세부 절차 6 ⑥ 단수에 따른 업무관리 8 ⑦ 단수 발생시 대응체계 12 Ⅳ 행정사항 13 대규모 단수, 대형관 누수, 수계전환 등 긴급 단수대비‘비상급수운영’계획 대규모 단수, 대형관 누수, 수계전환 등에 대비하여 신속하고 효율적인 대응을 위한 ‘비상급수운영’ 계획을 수립하여 시민불편을 최소화 하고자 함. Ⅰ 추진근거 □ 근거(본부) ？ 단수에 따른 비상급수운영 피드백 회의 개최결과 통보 (배수과-8812호, 2017.10.30.) ？ 누수복구 비상급수운영 피드백 회의(본부장님 지시사항, 2017.9.25.) - 회의일시 : 2017.10.23.(월), 본부 2층 회의실 - 회의내용 : 대형관 누수사고 급수운영 강평, 아리수 페트병 공급 고민(용차 계약 검토 중), 보도자료(단수 등) 행정동으로 통일 등 Ⅱ 추진배경 □ 최근 잇따라 발생하고 있는 대형관 누수 등으로 시민 급수불편 사항이 급증하고 있어 이에 대한 신속하고 체계적인 ‘비상급수 운영’ 추진 필요. 사업소 누수사고 급수운영 - 정릉동 개운산배수지 송수관로 D600㎜ 긴급누수(중부) ？단수지역 : 성북구 7개동 5,500세대 ？조치사항 : 교통방송, 케이블TV 등 홍보, 급수차 및 페트병지원 - 대흥제2구역 이설현장 D600㎜ 긴급누수(서부) ？ 단수지역 : 마포구 아현동 외 3개동 5,000세대 ？ 조치사항 : 교통방송,케이블TV 등 홍보, 급수차 및 페트병지원 - 홍은동 누수사고 D600㎜ 긴급누수(서부) ？ 단수지역 : 서대문구 연희동, 홍은동 5,000세대 ？ 조치사항 : 교통방송,케이블TV 등 홍보, 급수차 및 페트병지원 Ⅲ 비상급수 운영 계획 1 비상급수 종합 상황실 운영 ？？ 운영체계도(3개반 14명) 총괄 상황실장 수도사업소장 통제관 급수운영과장, 시설관리과장 (행정지원과장) ※ 각 반장은 소장이 임명 반별 행정지원반(6) 복구반(3) 급수운영반(3) 반장 : 행정6급 반장 : 시설6급 반장 : 시설6급 근무 인력 ？행정지원과 3명 (수질팀 2명은 현장 배치) ？반원 2명(각과 차출) ？반원 2명(급수운영과 및 시설관리과 직원 차출) ？반원 2명(각과 차출) ？비상급수 지원인력은 피해 규모에 따라 탄력적 운영 임 무 및 역 할 ○ 상황 접수 및 총괄 - 비상근무조 편성 및 발령 - 시간대별 상황 및 조치사항 ○ 단수 홍보 등 언론보도 - 홈페이지, SNS 소셜미디어 등 매체 보도사항 파악 및 단수시 적극 홍보 (보도자료 제공) ○ 유관기관 협조 및 응원 - 관할 구청, 소방서, 경찰서 등 긴급 협조체계 유지 ○ 후생복지 지원 - 현장 직원 식사, 간식, 교통비 지원 등 ○ 수질검사 및 관리 - 통수 전 수질검사, 적수 발생시 검사인력(품질 검사원 등) 투입 ○ 병물 확보 및 수불 관리(평소 병물 비축) ○ 본부 주관부서 보고 및 복구 체계 유지 - 현장상황 파악 및 보고 체계 유지(SNS) ○ 현장 관리 및 보고 (상황실, 수시) - 차량통제 상황, 민원내용, 복구공사 진척도, 도로 포장 복구 등 ○ 현장 장비 및 추가 투입인력 파악 및 요청 등 - 현장에서 일어난 일을 상세히 파악, 보고 ○ 기타 특이사항 파악 보고 - 119지원사항, 경찰교통 통제, 해당자치구 활동, 시간부 현장방문사항 등 ○ 배수지 및 가압장 관리 - 단수에 따른 배수지 수위 확인 및 상시 모니터링 ○ 비상급수 지원(외근) - 급수차 및 병물 아리수 신속지원 및 자치구(동주민센터와 협력 대응) ○ 민원 불편 사항 확인 및 조치 - 단수로 인한 소？불출수 등 민원 불편 사항 최소화 - 거동불편 세대 병물 직접 전달 ○ 대주민 급수사고 안내 및 단수시 단수홍보 - 동주민센터 방송망 및 행정차량 미용 홍보, 통·반장을 통한 홍보 병행 ○ 현장 급수지원 인력 활동상황 파악 및 보고 2 단수상황 발생시 급수운영 체계도 ？ 지휘, 통제 구 분 1단계 2단계 3단계 단수세대 100세대 미만 100~500세대 500세대이상 지휘 과장(급수, 시설) 소장 소장 ？ 업무분장 구 분 상황팀 홍보팀 급수지원팀 밸브조절팀 현장대응팀 사업소 행정지원과 급수운영과, 시설관리과 급수, 시설, 요금과, 수질팀 구별 직반장 현장민원과 내용 상황 정리/보고 단수안내 급수지원 수질검사 지원 수계조절 지원 민원대응 업무 - 상황일지 - 상황보고 현황판운영 - 단수지휘 - 후생지원 의회보고 시의원보고 홈페이지 (본부,구,동, 모바일) 언론보도 유관기관 가두방송 다산콜120 페이스북,트위터 급수차 지원 소방차지원 아리수병물 다량급수처 관말취약지역 파악 통수 수질검사 수계전환 파악 - 단수지역 파악 밸브위치 파악(제수밸브, 퇴수밸브, 공기밸브) - 소불출수 대응 수질민원 대응 관말 취약지점 통수 최종확인 ？ 유관기관 유관기관 상수도본부 구 청 소방서 120다산콜 협조내용 배수과, 누수방지과, 급수운영과, 생산관리과, 영등포정수센터 당직실, 자치행정과 비상연락망 안내 (동장, 통？반장) 급수차 지원 수중펌프 지원 민원안내 (보도자료 제공) ？ 사전 준비사항 구 분 비상연락망 급수지원 홍 보 급수구역 현황 내용 비상연락망 확보 구청, 동사무소 소방서 다량급수처 학교, 병원 급수차운전자 비상연락망/근무명령 급수탑 위치 파악 아리수병물 확보 (용차 연락망 확보) 영등포정수센터 (지게차 확보) 보도자료 제공방법 케이블 방송 지역방송 파악 민원전화(사업소) 수신체계 구축 배수지(8개소) 가압장(16개소) 급수현황 관리(GIS) 동별 급수인구 파악 다량급수처 파악 재개발/재건축 현황 3 단수발생시 급수운영 순서도 단수발생 단수 규모파악 업무분장 이행 수계전환 규모별 상황대응 밸브조절 단수모니터링 통 수 밸브조절(환원) 통수모니터링 퇴 수 종 료 100세대 미만 100~500세대 500세대이상 상황팀 홍보팀 지원팀 밸브조절팀 현장대응팀 민원실 120다산콜 현장 언론 SNS 다량급수처 안내 수질검사 소불출수 지점 확인 수질 취약지점 확인 다량급수처, 학교, 병원 확인 4 단수 발생시 행동요령 내용 상황 정리, 단수안내 급수지원, 수질검사 지원 수계조절, 통수확인 행 동 요 령 ○ 상황 접수 및 총괄 - 시간대별 조치상황 정리 - 상황판 기록 - 누수복구 담당과 상황공유 - 시의회 보고(해당 시의원) - 단수 통수 시간대별 지휘 ○ 단수홍보 및 언론보도 - 홈페이지(본부,구,동, 모바일) ※ 홍보과 지원요청 - 보도자료 작성(표준양식 비치) (언론과 이연우 ☏2133-6210) ※ 통수시 녹물 나올 수 있음 안내 - 다산콜120 : 보도자료 제공 - 페이스북, 트위터 게시 통수 지연시 안내방법 강구 ○ 유관기관 협조요청 - 구청 당직실, 자치행정과 연락 - 동장, 통장, 반장 비상연락망, 카톡으로 공유 안내 - 동사무소 관용차량 이용 가두방송 요청 - 구 공보과 케이블 방송 안내 ※ 통수시 녹물 나올 수 있음 안내 ○ 다량급수처 안내 - 단수구역내 다량급수처 파악 (저수조청소 자료 참조) - 단수시 인입밸브 잠금 안내 - 단수시간 종료시 수질확보 후 인입밸브 개방 안내 ○ 단수민원 전화응대 - 대규모 단수시 사업소 과별 접수토록 조치(전산과 협조) ○ 후생복지 지원 - 현장 배치인원 급량비 지원 - 안전모, 안전조끼 구매 착용 ○ 급수차/소방차 지원 - 급수차운전원 비상연락망 상시유지 - 급수차운전원 상시 근무명령 - 급수차 출동 지시 - 급수차 배차위치 지정 - 선탑자 지정 탑승 - 출동 동선, 위치파악 ※ 급수차 야광표지판 설치 - 이용할 급수탑 위치 파악 - 관할 소방서 지원협조 - 소방차 선탑자 지원 ○ 병물 아리수 지원 - 비상 아리수병물 확보 ※ 영등포정수장 담당자 (김연배 ) - 영등포정수장 지게차 확보여부 확인 - 필요시 용차활용 지원 - 단수밀접지역 파악하여 배부계획 수립 - 조별 편성하여 지원 ※ 상황 종료시 반드시 빠렛트(병물받침대) 영등포정수장에 반납, 병물담당자에 상황종료 연락 ○ 수질검사 지원 퇴수시 수질검사 시행 퇴수지점 사전 파악하여 조별 배치 관말취약지역 미리파악 관말 취약지점 통수 최종확인(수질,수량) ○ 단수지역 파악 - 실제 단수지역 파악 - GIS도면 및 네이버지도에 단수구역 바운더리 확정 - 단수구역 내 소배수지, 증압장, 가압장 파악 - 단수세대 파악 단수세대 산정시 아파트등 다량급수처 제외하고 산정 배수지 가압장 단수구역 GIS(시설물관리프로그램)에 상시 저장 관리 ○ 수계전환 가능여부 파악 - 단수지역내 비상관로 연결 수계전환 지역 파악 - 비상관로 세척 및 수질검사 위치 파악 - 수계전환 구역 수량부족에 따른 수압저하 지역 파악 ○ 밸브조작 - 조작할 밸브위치 파악 (제수밸브, 퇴수밸브, 공기밸브) - 제수밸브 개폐확인 제수밸브점검정비 용역사 연락처 확보 - 녹물유입이 되지 않도록 서서히 조작 ○통수확인 - 저지대 퇴수지점 선정 - 퇴수지점 조별 배치 - 통수 시 동시에 퇴수 - 고지대 공기밸브 확인 - 소불출수 대응조 편성 대기 - 수질민원 대응조 편성 대기 ※ 도로 작업시 반드시 안전모 야광 안전조끼 착용 5 계획, 홍보 등 세부 절차 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 단수계획 수립 (공통사항) 【① 단수계획 수립】 ？ 단수계획 수립 : 현장여건에 맞도록 단수 계획 수립 후 시행 ？ 단수예정 구역 단수세대, 단수인구 등 파악 - 배수지(8개소), 가압장(16개소)에 대한 GIS(시설물 관리) 기본정보 활용 ？ 다량급수처 및 주요 시설물 파악 - 시설물(병원) 및 다량급수처 등 비상연락망 유지 ？ 수계조절이 필요한 경우 충분한 시간을 갖고 수계변경 ？ 별첨 단수계획서 작성 양식 참조 【별첨 #1】 【단수예정 시간 파악 산출】 ？ 단수 소요시간 산출 : 작업 시간 + 통수 시간 - 작업시간 : 제수밸브 조절, 퇴수실시, 배관부설 (용접), 관세척 - 통수시간 : 제수밸브 조절, 통수, 수질검사, 관말까지 통수시간 ※ 유의사항 - 단수시간 부족으로 인한 조급한 시공이 없도록 계획수립 - 단수 전 다량급수처(아파트 포함) 저수조 만수위 확보 - 퇴수(물세척) 및 수질시험 후 통수 - 단수시간을 초과하여 급수공급 지연사례가 없도록 조치 ◆ 단수지역에 대한 단계별 계획 홍보 수립하고 카톡방 개설 (단수계획, 단수세대, 단수인구, 다량급수처, 배수지 운영, 유관기관 협조 등) 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 단수계획 수립 (공통사항) 【② 유관기관 업무 협조체계 유지】 ？ 방 법 - 본부 사업소간 긴밀하게 업무 협조체계 · 사업소, 배수과, 누수방지과, 급수운영과 - 유선 연락 홍보 : 단수지역 다량급수처 확인 등 - 가두방송 : 앰프부착 차량으로 단수지역 순회 방송(주·야간 필요시) - 관할구청, 소방서, 경찰서와 긴밀한 협조 체계 유지(비상연락망 유지) - 지역언론, 유관단체 현황 파악(비상연락망 유지) - 인터넷 홍보 : 상수도홈페이지 【별첨 #5】 - 구 ？ 동사무소 홍보 : 【별첨 #5】 - 지역 유선방송 홍보 : 관할 구청, 자치센터 홍보과 - 다산콜센터(120) : 단수홍보 안내 - 언론사 보도자료 : 보도자료 작성 후 본청 언론과 통보 ◆ 단수지역에 대한 단계별 계획 수립 하고 카톡방 개설 (단수계획, 단수세대, 단수인구, 다량급수처, 배수지 운영, 유관기관 협조 등) ？ 단수지원 급수 운영 체계도 구성 (공통사항) 【③ 급수체계 업무분담】 ？ 상황팀 : 단수상황 보고및 상황정리 (상황대응과, 본부장, 시의원 등) ？ 홍보팀 : 단수안내, 다량급수처 확인, 전화민원 응대 ？ 지원팀 : 급수지원(급수차, 급수대, 병물아리수) ？ 밸브조절팀 : 단수 및 통수시 밸브조절 ？ 현장대응팀 : 수질 및 소불출수, 관말지역 퇴수 등 민원처리 ◆ 단수지원에 대한 급수체계 업무분담(팀) 구성 카톡방 개설 6 단수에 따른 업무관리 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 단수에 따른 업무관리 【단수세대, 500세대 미만】 □ 수도사업소에서 상황 지휘 총괄 ？ 상황 지휘 : 100세대 미만, 해당과장 - 담당과장 ⇒ 단수, 수계조절, 홍보, 급수지원 등 ？ 상황 지휘 : 100세대 ~ 500세대 미만, 사업소장 - 담당과장 ⇒ 단수, 수계조절, 홍보, 급수지원 등 ※ 본부에 협조 요청 【단수세대, 500세대 이상】 □ 본부에서 상황 지휘 총괄 ？ 상황 지휘 : 500세대 ~ 5.000세대 미만(급수부장) ？ 상황 지휘 : 단수세대 : 5.000세대 이상(부본부장) - 담당과장 ⇒ 단수, 수계조절, 홍보, 급수지원 등 ※ 본부 각 부 및 관할 사업소 협조 요청 ◆ 단수안내 대한 단계별 상황 보고 카톡방 개설 ？ 단수 홍보 및 안내 기준 【단수홍보, 500세대 미만】 ？ 사업소에서 홍보 및 안내 - 500세대 미만 : 사업소 주관 안내 · 상수도 홈페이지 안내, 단수안내문 배부, 방문안내(100세대 미만), 현수막 게첨 ※ 중요시 보도자료 작성 및 배부 【단수홍보, 500세대 이상】 ？ 본부에서 홍보 및 안내 - 500세대 이상 : 본부 주관 안내 · 단수안내 지원, 다량급수처 확인, 보도자료 작성 및 배부, 재난안내문자 발송, 홈페이지 안내 등 ◆ 단수홍보 시 (00구 00번지일대 00세대 익일 00시까지 단수예정입니다. 단수안내문자 발송, 방문홍보, 다량급수처 연락 등 단수홍보를 실시하였습니다.) 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 단수에 따른 언론보도 및 홍보 기준 【보도 관리, 500세대 이상】 ？ 주관부서 : 본부 배수과 · 홍보과 ？ 구 및 자치센터 홍보과에 요청(통, 반장 주관 단수홍보 협조) ？ 지역 유선방송 홍보 요청 ◆ 단수 보도자료 작성 (00구 00번지일대 00세대 익일 00시까지 단수에 대한 보도자료 작성중입니다.(작성후 보고 드리겠습니다) 긴급재난 문자 (CBS : Cell Broadcasting Service) 【긴급재난 문자 발송】 ？ 단수세대 0000세대 이상(區 가구의 50% 이상) 안내문구 작성 후 승인요청 ？ 검토 및 승인 ？ 이통사CBS 시스템 ？ 문자수신 시설안전부 (누수방지과장) 상황대응과장 기지국 해당지역시민 ※ 운용체계 ◆ 긴급재난 문자 발송 (00구 00번지일대 00세대 익일 00시까지 단수에 대한 긴급재난 문자를 발송하였습니다 ？ 급수지원 기준 (급수차, 소방서 급수차, 페트병) 【급수차 배치 관리】 ？ 수도사업소 - 단수세대 : 100세대 미만 - 단수세대 : 100세대 ~ 500세대 미만 (인근사업소 지원) ？ 본부 배수과 - 단수세대 : 500세대 이상 ※ 타사업소 급수차 지원은 본부에서 지시 ◆ 급수지원 시 00동 00번지 앞에 급수차 ,소방서 급수차, 아리수 페트병(000병), 비상급수대을 설치 및 비치하였습니다. 담당자: 홍길동() 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 급수지원 기준 (급수차, 소방서 급수차, 페트병) 【소방서 급수차 관리】 ？ 단수세대 : 5,000세대 이상 - 각 소방서별 지원 가능 급수차 현황파악 및 비상연락망 구축 ※ 현장 여건에 따라 소방서 급수차 지원 요청 【아리수 페트병 관리】 ？ 사업소에서 생산부(생산관리과)에 지원 요청 - 소 량 : 사업소 차량 운반 - 다 량 : 용차 운반(생산관리과), 계획 단수시 ※ 사업소에서는 보관할 공간 확보, 상시 2000병 이상 비축(생산관리과-6940(2017.6.5.)) 【비상급수대 설치 관리】 ？ 사업소에서 이동식 비상급수대를 급수차와 병행 지원 ※ 스텐레스 재질로 제작, 비상급수대를 연속 연결 하여 사용 가능 ◆ 급수지원 시 00동 00번지 앞에 급수차 ,소방서 급수차, 아리수 페트병(000병), 비상급수대을 설치 및 비치하였습니다. 담당자: 홍길동() 상황별 단수시행 시 비상대응 세부사항 카톡방 표준문구 ？ 단수지역 사후관리 【단수지역 사후관리】 ？ 단수지역 정상출수 확인 - 지역별 관말 고지대 불출수 사전 파악 (전화 모니터링 실시) - 관말지역(관압 등) 정상출수 상태 현장 확인 - 급수운영은 고지대 부터 우선급수가 가능토록 급수처(아파트 포함) 인입밸브 늦게 개방 - 밸브조절팀, 현장대응팀 현장에 대기 ？ 관말지역 수질관리 - 관말지역 수질 취약지점(수질검사 실시) ？ 배수지별, 가압장별 수질 취약지점 파악 관리 - 소화전, 퇴수밸브 위치 사전 확인 ？ 단수 계획시 도면에 사전 파악(현장 확인) - 사업소 수질팀 현장 대기 - 배관도에 의한 제수밸브 조절계획서 작성 및 담당자를 지정하여 책임시행 - 단수시 저수조등에 직접 유입이 되지 않도록 다량 급수처(아파트 포함) 인입밸브 개？폐 작업 철저 - 통수 후 수요가의 수질 확인하면서 밸브 (퇴수,소화전 등) 관세척 후 통수 ？ 단수시간 지연 시 행동요령 - 정확한 단수 예정 시간 파악 - 단수 안내 시스템 재 가동 - 비상대기 상태 유지 - 급수차 관말고지대 지역 출동하여 현장 대기 ◆ 단수지역 사후관리 카톡방 개설 관말지역 수질관리 진행현황 보고입니다 ？ 위치 : 00구 00번지 ？ 일시 : 2017.00.00 00:00 ？ 현재까지 관말지역 수질 현황 - 위치, 현장조치, 피해상황 등 ？ 상황종료 등 7 단수 발생시 대응체계 단수발생 규모 단수발생 시 급수운영 수도사업소 본 부 지휘총괄 단수총괄 단수지도 감독 상황관리 지도총괄 단수지도 단수지원 상황관리 ？ 단수세대 : 100세대 미만 해당과 장 현장감리 공사담 당 배수과장 지역담 당 ？ 단수발생 및 현황 관리 - 카톡방 개설 상황 공유 ？ 단수발생 및 현황 관리 - 카톡방 개설 상황 공유 ？ 단수세대 : 100세대 ~ 500세대 미만 ※ 언론보도 있을 시 사업소장 해당과 장 공사담 당 현장감리 공사담 당 배수과장 배수과장 지역담 당 ？ 카톡방 개설 단수발생 보고 - 단수 단계별 내용 및 현장사진 등재 - 유관기관 협조요청 ？ 단수상황 공유 - 배수과장, 해당과장 배수과 지역 담당 ？ 단수세대 : 500세대 ~ 5000세대 이상(급수부장) ？ 단수세대 : 5000세대 이상 (부본부장) ※ 언론보도 있을 시 사업소장 해당과 장 공사담 당 현장감리 공사담 당 부본부장 급수부장 배수과장 급수부장 배수과장 지역담 당 ？ 단수발생 보고 - 본부당직실 및 배수과 지역 담당 - 카톡방 개설(본부 배수과 지역담당, 급수운영담당 초대) ？ 본부 주요 간부 상황 공유 - 카톡방 운영 - 공사 등 복구 단계별 내용 및 현장사진 등재 - 본청 재난 상황실 및 부시장실 상황보고 Ⅳ 행정사항 □ ‘비상급수운영’ 계획 전직원 공람 및 당직실 비치 ？ 급수운영과, 시설관리과 직원 교육실시 - 비상급수운영 방법, 단수작업 계획, 단수홍보(안내) 등 ？ 사업소 전직원 공람 및 ‘비상급수운영’ 계획 당직실(상황실) 비치 □『긴급 단수대비 비상급수운영 계획』수립 후 본부(배수과) 보고 ？ 단수지역 아리수 페트병 공급 관련, 영등포아리수정수센터 근처 용차 회사 임대계약 건의 붙임 : 1. 단수작업 계획서(서식) 1부. 2. 단수 및 통수시 변류 조절 계획서 1부. 3. 다량급수처 인입밸브 개？폐 담당자 지정 1부. 4. 수계전환 계획서 및 공사시행 계획서(참조) 1부. 5. 단수안내문(표준 안) 1부. 6. 동향 보고(서식) 1부. 끝.

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