다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전지원과-23641 결재일자 2017.11.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★담당자 지방행정사무관 전산기획팀장 안전지원과장 소방재난본부장 남창수 김상수 김형국 김송연 11/09 정문호 협 조 감사총괄팀장 최성범 담당자 이위수 담당자 정규창 담당자 송기선 2018년 119행정정보시스템 통합 유지관리 용역 사업 제안서 평가위원회 운영 계획 2017. 11. ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2018년 119행정정보시스템 통합 유지관리 용역 사업 제안서 평가위원회 운영 계획 입찰에 참여하는 업체의 사업 수행 능력과 기술인력 등 제안 내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련 근거 ？ 행정자치부 예규 제39호(2016.1.19.)호 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 ？ 정보기획담당관-6915(2016.5.3.)호『서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 개정 배포』 ？ 안전지원과-22946(2017.11.1.)호『2018년 119행정정보시스템 통합 유지관리 용역 사업 계획』 Ⅱ 개 요 ？ 사 업 명 : 2018년 119행정정보시스템 통합유지관리 용역 사업 ？ 사업기간 : 2018년 1월 ~ 2018년 12월(12개월) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 공동수급허용 ？ 예산 요구액 : 금1,366,512천원(부가가치세포함) ？ 추진 일정 구분 기간 비고 사전규격 공고(5일간) 2017. 10. 26. ~ 10. 31. 본공고(40일간) 2017. 11. 3. ~ 12. 14. 입찰참가 등록 접수 (방문접수) 2017. 12. 14. (09:00 ~ 16:00) 본부 전산기획팀 제안서 접수 후 재무과 계약2팀 입찰참가 등록 제안서 평가위원회 개최 2017. 12. 19. (13:00 ~ 18:00) 본부 3층 회의실 협상 및 계약 체결 2017. 12. 20. ~ 12. 31. 본부 전산기획팀 협상후 재무과 계약2팀 계약 Ⅲ 평가 계획 ？ 평가일시 : 2017. 12. 19.(화) 13:00 ~ 18:00 ？ 장 소 : 소방재난본부 3층 회의실 ？ 평가항목 구 분 평 가 항 목 배점 평가주체 평가시기 기술능력평가 정량적 평가 ·참여인력 기술상태 ·수행경험(실적) ·경영상태,신인도 ·가산점 20 ·사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전에 완료 정성적 평가 ·사업이해 및 전략 ·기술 및 기능 ·성능 및 품질 ·정보보안 ·프로젝트관리 및 지원 70 ·평가 위원(8명) 제안서평가위원회 제안서 평가시 가격 평가 입찰가격 입찰가격 10 ·사업담당자 정성적평가 직후 ？ 평가내용 및 방법 - 제안사별 발표 20분, 질의응답 15분으로 진행하며 제안서 평가위원회에 불참 또는 사업책임자(PM)와 발료자가 다른 경우 제출된 서류만으로 평가 ※ 발표 중 제안사의 업체 명칭, 로고 등을 표현하거나, 제안설명서(PT)에 포함되어 있는 경우 불합격 처리 - 정성적 평가는 평가위원이 평가하고, 정량적 평가는 사업부서 담당직원이 평가 - 가격 평가는 정성적평가 완료 직후 사업담당자가 시민감사옴부즈만 입회하에 제안사가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시 ※“지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”제5장[별표1] 입찰가격 평점 산식 적용 - 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수이며, 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 - 세부 평가 기준 및 방법은“협상에의한 계약 체결기준”[붙임 1] 참조 - 위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 과반수 이상의 평가위원이 동의하지 않는 경우 평가점수 조정을 요구할 수 있음 ※ 단, 해당 위원이 모든 업체에게 동일하게 높거나 낮게 부여한 경우는 제외 ？ 평가결과 의결 - 평가위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가 결과 확인 후 서명 날인 ※ 위원별 평가서 및 종합평가서 : 제안서 평가표[붙임 2] 참조 - 제안서 평가결과 의결 후 제안서평가 결과 공개([붙임 4] 서식 준용) ？ 협상대상자 선정 - 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정 - 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합점수의 고득점 순에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되면 차순위자와 협상 미실시 - 종합점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를 부여하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 선정 Ⅳ 위원회 구성 ？ 평가위원회 구성 : 총11명(평가위원 8명, 간사 1명, 서기 2명) - 평가위원 : 8명(위원장포함) 전문분야 위원 수 예비명부 인원 계 8명 24명 정보시스템 3명 9명 정보보호 2명 6명 IT전략 3명 9명 ※ 위원장은 평가위원 중 호선으로 선출, 위원회 운영 등 전반적인 사항 총괄 및 평가참여 - 간사 : 전산기획팀장, 서기 : 사업담당자외 부서원 1명 ？ 평가위원 선정 방법 - 서울시 정보기획담당관의‘정보화사업 제안서평가인력풀’분야별 3배수(총24명) 추천으로 고유번호 지정하여 예비명부 작성 후 보안 유지 - 2017. 12. 14.(목) 제안서 제출시 본부 소방감사담당관 입회하에 입찰참가자가 전문분야 별로 해당 위원수만큼 예비명부의 번호를 추첨 하여 다빈도 순으로 선정 - 평가위원중 불가피한 사유로 참석하지 못할 경우 해당 전문분야의 예비 명부 중 다빈도 고령자 순으로 추가 선정 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있다. ？ 기타 평가위원회 운영 및 평가과정 중 발생되는 사항은 평가위원장 주관으로 평가위원 과반수 이상 동의하에 기준을 정함 Ⅴ 행정사항 ？ 소방감사담당관 협조 - 제안서 평가위원 추첨 및 선정시 직원 입회 협조 ※ 선정일시 및 장소 : 2017. 12. 14.(목) 09:00~ 17:00 본부 3층 전산기획팀 ？ 평가장소 외부인 차단 및 휴대폰 등 통신장비 직원이 보관하고 개별행동 금지 ？ 평가위원별 공정평가 및 보안유지를 위해 보안각서[붙임 3] 징구 ？ 평가위원 참석수당 지급 - 소요예산 : 1,200천원(150,000원 × 8명) - 예산과목 : 전산시스템 보강 및 유지관리/기타보상금(301-11) ？ 서울특별시 시민감사옴부즈만(1명)입회 조치 ※ 서울시 청렴계약 감시활동 입회대상 5억원 이상의 용역 (『서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례』제17조, 2015.10.8.) 붙 임 : 1. 협상에 의한 계약 체결 기준 1부. 2. 제안서 평가표 1부. 3. 제안서평가위원 참여 동의 및 보안각서 1부. 4. 제안서평가위원별 평가결과 공개 서식 1부. 5. 제안서평가위원회 사전 의결서 1부. 6. 제안서평가위원회 최종 결과 의결 서식 1부. 7. 제안서평가위원회 진행 순서 1부. 끝.

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