문서번호 동북권사업단-8261 결재일자 2017.8.18. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 서울아레나팀장 동북권사업반장 동북권사업단장 강경구 代최승렬 한병준 08/18 代한병준 협 조 일상감사팀장 김동윤 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 [대중음악관 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역] 2017. 08. 지역발전본부 (동북권사업단) 대중음악과 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 창동·상계 신경제중심지 조성의 핵심사업으로 추진중인 서울아레나와 함께 이 지역 일대를 문화예술의 거점으로 조성하기 위한 대중음악관 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역에 대해 입찰참가 업체의 사업능력과 제안내용의 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하고자 ‘제안서 평가위원회 구성 및 운영계획’을 수립하여 시행코자 함. 1 관 련 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(‘15.12.13,재무과) 2 용 역 개 요 ?? 용역개요 ○ 용 역 명 : 대중음악과 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 ○ 시행방법 : 기술용역 ○ 용 역 비 : 97백만원 ○ 용역기간 : 착수일로부터 10개월 ○ 과업내용 - 대중음악관 건립 필요성 및 현황조사 분석 - 타당성 조사 및 경제성 분석 - 건립 기획업무 및 계획 설계, 건립비 산출, 운영계획(안) 제시 ?? 추진경위 ○ ‘15.05.09. :「서울아레나 복합문화시설 건립추진계획」 시장방침(제244호) ○ ‘15.10.28. : 일자리대장정 시장 현장 방문시 건립 제안 ○ ‘16.07.18. : ’플랫폼 창동 61‘ 운영과 더불어 예술인들이 대중음악관 조성을 건의 ○ ‘17.06.26. : 대중음악관 건립 추진계획 수립 ○ ‘17.07. : 용역방침수립, 사전규격공개 등 절차 진행 ○ ‘17.07.27. : 입찰공고 의뢰(→재무과) [제안서 및 입찰서 접수] - 일 시 : - 장 소 : 제안서 관련서류(동북권사업반), 입찰관련서류(재무과) 3 평가위원회 구성 ?? 평가위원 구성 계획 ○ 관련분야 전문가 7명 ○ 평가위원 선정방법:제안서 접수 시 응찰업체가 번호 추첨하여 결정 - 분야별 평가위원의 3배수 이상으로 작성된 예비명부에 고유 번호를 부여 - ‘17.08.21. ‘제안서 및 가격입찰서’ 접수 시 응찰업체가 번호를 추첨하여 1)다빈도, 2)연장자 순으로 위원에게 순차적으로 연락 - 평가대상업체와 이해관계가 없으며 참석에 동의하는 후보를 평가위원으로 선정 - 선정된 예비 후보와 연락하여 연결 불가, 거절 등의 사유로 위원 선정이 곤란하거나, 평가 당일 분야별 1명 이상 위원 참석이 불가하게 되는 경우 발주기관에서 차순위 평가위원으로 별도 선정 ?? 평가위원 예비 명부 ○ 작성방법 - 서울시 관련부서, 자치구 및 산하기관과 대학교, 학회 및 협회 등을 대상으로 제안서 평가위원 후보자 등록 및 추천을 요청하여 등록신청서를 접수 받아 심사하고, - 서울시에서 활동 중인 해당분야 전문가 풀을 활용하여 전문가평가위원회 구성인원의 3배수로 예비평가위원 선정 ○ 제안서 평가위원 후보자 모집기간 : ○ 제안서 평가위원 예비명부 : ※ 관련규정 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 4 평가위원회 개최 ?? 개최 개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 참석자 - 평가위원장 : 위원 중에서 호선(회의를 주관하며 제안서 평가에 참여) - 평가위원 : 7명 - 간 사 : 동북권사업반 서울아레나팀장 - 제안업체 설명자 ?? 제안서 평가 방법 ○ 평가위원회 진행순서(붙임 3 참조) ○ 제안서 발표 - 발표순서 : 평가 당일 현장에서 참가자 추첨하여 결정 - 발표시간 : 업체당 20분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 5분) - 발표방법 : 준비된 파워포인트 설명 및 질의응답 후 퇴장 ※ 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 ○ 제안서 평가 기준 구 분 입찰가격평가 (10) 수행능력평가(90) 비 고 객관적 지표평가 주관적 평가 배 점 10 20 70 평가자 업무담당자 업무담당자 평가위원 ※ 평균점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째 자리까지 산출 ○ 협상적격자 및 협상순위 결정 - 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 낙찰업체는 입찰가격 및 기술능력평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정 - 합산점수가 동일할 경우 수행능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 결정 - 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 ○ 기 타 - 제안서 평가결과는 평가결과는 ?지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준? 제4절(제안서평가위원회구성?운영)의 3.평가결과의공개’ 규정에 따라 평가위원 명단 및 평가점수는 다음날 공개함 - 기타 사항은 행정자치부 회계예규「협상에 의한 계약체결기준」,「서울특별시 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」,「협상에 의한 계약제도 공정성 강화대책」(‘15.12.13,재무과)에 의거하여 시행 5 행 정 사 항 ?? 평가위원 수당지급 ○ 소요예산 : 금1,050,000원(금일백오만원정) ○ 산출내용 : 150,000원 × 7명 = 1,050,000원 ○ 예산과목 : 지역발전본부. 동북권사업반. 도시경제기반형 활성화계획 추진.창동 상계신경제중심지 조성. 창동 일대 문화예술 거점조성.일반운영비. 사무관리비. 붙임 1. 제안서 평가위원 후보자 명단 1부 2. 평가위원 추첨지 및 집계표(양식) 1부 3. 제안서 평가 진행순서 1부 4. 평가위원 서명부 및 서약서, 보안각서 및 유의사항 각 1부 5. 제안서 평가방법 및 기준 1부 6. 평가표 및 집계표(양식) 각 1부 7. 평가위원회 의결서(양식) 1부
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