다시 뛰는 공정도시 서울!

의원 요구 자료 제출 시 행 녹색에너지과-19234 결재일자 2017.9.22. 공개여부 부분공개(7) 접수번호 접수일자 수 신 자 수신자참조 주무관 신재생에너지팀장 녹색에너지과장 대기기획관 기후환경본부장 결 재 유민석 윤준성 김중영 代정미선 09/22 황보연 협 조 제 목 시의원 요구자료 제출(요구번호 1311번, 송재형의원, 운영위원회) 붙임 : 시의원 요구자료 1부. 끝. 송재형 의원(운영위원회, 자유한국당) <요구번호 1311번> □ 서울시 펀드 투자 운영 관련 1. 개요 및 현황(민선5기 이후 2017년9월 현재까지 기준) - 펀드 투자목적,취지,설립·전환시 기대효과,우려사항,관련근거 (법령,조례·규칙,방침서 등) - 펀드 조성 및 투자현황 (펀드명,조성일시,조성목적,투자일시,투자액,투자운용사,수익·손실내역 등 포함) 2. 추진 경과 등(민선5기 이후 2017년9월 현재까지 기준) - 서울시 펀드 투자 추진 경과 - 운용사와의 주요 협약 내역 - 각 쟁점사항들에 대한 찬성·반대 측의 입장·논지(찬성·반대측이 누군지 밝힐 것) - 사업 관련 의회보고사항 및 의견반영 여부·내용 - 사업 관련 보도자료,언론매체 보도(제목,보도날짜,기사원문 링크,중복기사는 한 개만) 3. 사업 실적 및 성과(민선5기 이후 2017년9월 현재까지 기준) - 연도별·사업별 예산 및 집행율 - 사업 실적(증빙자료, 펀드 투자를 받은 업체의 운영 실적 등 실질적인 실적 포함) - 사업 실적 및 성과 분석 자료 4. 민선 6기 취임이후 권익위 및 감사원,중앙부처,자체감사 시 지적사항 등 - 주체, 대상, 일시, 장소, 주요내용, 조치결과 5. 민선 6기 취임이후 국정감사, 행정사무감사, 업무보고, 상임위(예결위 포함)회의, 시정질문, 5분 자유발언 등 국회의원,시의원으로부터 지적 또는 개선요청 사항 - 일시, 장소, 의원명, 주요내용, 집행부 답변 또는 조치결과 서울시 녹색기업 창업펀드 핵심요약(17.9월 기준) ？？ 서울시 소재 창업초기 유망 녹색 중소기업 및 벤처기업에 집중적·안정적 자금 지원으로 녹색산업 육성 지원 - 사업개시 7년이내 기업대상, 7~8년 장기투자(3~4년 투자, 4~5년간 회수) ？？ ’11년부터 현재까지 총 3개펀드, 460억원(서울시 및 SBA 출자금:60억) 조성하여, 그간 55개 업체에 442.2억원을 투자(96%)하였음 - 녹색기업 105.5억(12개사), IT 및 기타기업 336.7억(43개사) 투자 - 녹색1호,녹색2호 펀드는 SBA에 출연금으로 출자, 녹색3호 펀드는 중소기업육성기금으로 출자하여 SBA에 민간위탁 운영 ？？ 총 346.8억원의 투자금을 회수하여 서울시 및 SBA는 46.7억원(원금,수익 포함)을 출자지분율에 따라 회수함 ？？ 녹색기업 창업펀드 개요 ○ 추진근거 : 저탄소 녹색성장기본법, 벤처기업육성에 관한 특별조치법, 시장 방침 등 - 저탄소 녹색성장 기본법 제5조(지방자치단체의 책무) - 서울시 저탄소 녹색성장 기본조례 제20조(녹색산업 지원) - 벤처기업육성에 관한 특별조치법 제4조(벤처기업에 대한 기금의 투자 등) - 서울시 녹색산업 육성계획(시장방침 제206호, ’11.9.9.) - 녹색기업 창업펀드 조성·운용 계획(부시장방침 제10003호, ’11.3.7.) - 녹색기업 창업펀드(제2호) 조성·운용 계획(’12.3.12.) - 녹색기업 창업펀드(제3호) 조성·운용 계획(’13.1.11.) ○ 조성규모 : 총 460억원(‘11년~‘16년 투자) - 모태펀드: 200억, 운영사: 45억, 민간 유한책임 조합원: 155억, 서울시 및 SBA: 60억 ？？한국모태펀드: 정부기금 등으로 조성, 중소기업청이 출자한 한국벤처투자㈜ 운용 ○ 운용기간 : 7~8년 장기투자(3~4년 집중투자 후, 4~5년간 원금 및 수익 회수) ○ 투자대상 : 서울소재 창업초기 유망 녹색산업 관련 중소기업？벤처기업 등 ○ 투자조건 : 시 출자금의 200% 이상을 녹색분야(녹색전문기업 등) 기업에 투자 ○ 운영효과 : 유망 녹색기업의 성장촉진,일자리 창출 및 시 녹색산업 육성 지원 ？？ 녹색기업 창업펀드 현황(’17.9월 기준) ○ 펀드 조성 및 투자현황 (’17.9월 기준) 펀드별 조합 조성액 조성일 운용기간 투자기업수 및 투자액 계 녹색기업 IT및기타 녹색 1호 서울투자 초기&녹색 벤처조합 (SBA에 출연금으로 출자) 160억 (SBA 20억) ‘11.5.30. 7년 (4년투자,3년회수) 16개사 5 11 138.7억 40 98.7 녹색 2호 KU-DSC 드림제1호 그린투자조합 (SBA에 출연금으로 출자) 100억 (SBA 20억) ‘12.7.12. 8년 (4년투자,4년회수) 19개사 4 15 96.4억 20.5 75.9 녹색 3호 메디치 중소-중견 녹색 성장사다리 창업투자조합 (SBA에 민간위탁 관리) 200억 (서울시 20억) ‘13.9.16. 8년 (3년투자,5년회수) 20개사 3 17 207.1억 45 162.1 총 계 460억 - - 55개사 12 43 442.2억 105.5 336.7 ※ 관리보수: 조합의 투자집행을 담당하는 업무집행조합원에게 규약에 따라 지급함. 출자원금의 2.5%(1호,2호), 2%(3호) ○ 펀드 투자운용사 및 회수내역(수익·손실 등) (’17.9월 기준) 펀드별 조합 [투자운용사] 펀드 조성액 (억원) 투자 금액 (억원) 회수 금액 (억원) 서울시(SBA) 분배금액 (억원) 원금 수익 합계 녹색 1호 서울투자 초기＆녹색벤처조합 [서울투자파트너스(주)] 160 138.7 140.6 4.0 13.0 17.0 녹색 2호 KU-DSC 드림 제1호 그린투자조합 [DSC인베스트먼트(주)] 100 96.4 120.0 10.2 11.1 21.3 녹색 3호 메디치 중소-중견 녹색성장사다리 창업투자 조합 [메디치인베스트먼트(주)] 200 207.1 86.2 7.3 1.1 8.4 계 460 442.2 346.8 21.5 25.2 46.7 ※ 출자금 전액이 원금으로 회수되는 것이 아니며, 분배금(원금+수익)이 출자금을 초과하는 만큼이 실질적인 수익 ？？ 펀드별 추진 경과 등(’17.9월 기준) 1. (1호 펀드) 서울투자 초기&녹색 벤처조합 ○ 결성금액 : 160억 ○ 결성일(존속기간) : ’11. 5.30(7년/4년투자,3년회수) ○ 업무집행조합원 : 서울투자파트너스㈜ ○ 조합원구성 : 업무집행조합원, 유한책임조합원, 특별조합원 구 분 조합원명 출자금액(억원) 출자비율 업무집행조합원 업무집행조합원: 조합의 운영과 투자재원집행 담당 서울투자파트너스(주) 15 9.4% 유한책임조합원 (재)서울산업진흥원(SBA) (SBA 출연기금운영위) 20 12.5% 한국정보통신(주) 10 6.2% 중소기업은행 5 3.1% 삼성전자(주) 31 19.4% (주)하이닉스반도체 19 11.9% 특별조합원 특별조합원: 업무집행조합원에 대한 감시,조치 등 조합의 관리자 역할 한국모태펀드 한국모태펀드 : 중소기업청이 출자한 ㈜한국벤처투자가 관리운영중인 펀드로, 기업보다는 펀드에 투자하여 투자위험 감소 및 수익 목적으로 운영 60 37.5% 계 160 100.0% ○ 투자현황 : 16개사, 138.7억원 투자집행 년도 투자기업명 투자금액(억원) 내 용 비고 계 138.7 - - 11년 5 국내 유일의 타이어 화학소재 기업에 대한 투자 녹색기업 10 시장확대가 예상되는 경량 내외벽체 제조 기업 7 스마트폰용 카메라 모듈 제조 기업 12년 5 디지털 입력 펜 제조 기업으로 경쟁력있는 인적 구성과 높은 기술력 9 고효율 LED Chip 생산을 위한 GaN 웨이퍼 개발 녹색기업 10 Solid State Driver (SSD) controller 제조 기업 7 경쟁력 있는 인적 구성과 최초게임인 아이러브커피의 시장진입 녹색기업 12 근적외선 센서 (micor bolometer) 제조 기업 녹색기업 10 국내 기업 진출이 부진한 반도체 가스 제조 기업 12 터치스크린 controller IC 제조 기업으로 기술 경쟁력 보유 4.7 스마트폰용 카메라 모듈 제조 기업 13년 7 LED DRIVER IC, AMOLED DC-DC CONVERTER 등 제조 녹색기업 10 LCD TV용 복합 광학시트 제조기업으로 원가절감 및 부피 감소로 경쟁력 확보 14년 10 Static Random Access Memory (SRAM) 제조 기업 5 전자칠판 등으로 활용 가능한 인터렉티브 디스플레이 솔루션 제조 5 터치윈도우용 습식 지문방지 나노 코팅제 제조 기업 15년 10 임플란트 제품 제조에 대한 미래전망을 보고 투자 2. (2호 펀드) KU-DSC 드림제1호 그린투자조합 ○ 결성금액 : 100억 ○ 결성일(존속기간) : ’12. 7.12(8년/4년투자,4년회수) ○ 업무집행조합원 : 디에스씨인베스트먼트㈜ ○ 조합원구성 : 업무집행조합원, 유한책임조합원, 특별조합원 구 분 조합원명 출자금액 (억원) 출자비율 업무집행조합원 디에스씨인베스트먼트(주) 5 5.0% 유한책임조합원 서울산업진흥원(SBA) (SBA 출연기금운영위) 20 20.0% 고려대기술지주회사 5 5.0% 중소기업은행 10 10.0% 특별조합원 한국모태펀드 60 60.0% 계 100 100.0% ○ 투자현황 : 19개사, 96.4억원 투자집행 년도 투자기업명 투자금액 (억원) 내용 비고 계 96.4 - - 12년 12 모바일 RPG 게임의 고성장성 및 우수한 인력 녹색기업 4 지역상권을 기반으로 하는 디지털 사이니지 기업(광고) 5 글로벌 사용자를 확보하고 있는 번역기반 SNS 5 기존 자동차 부품 판매를 통한 안정적인 사업 영위 및 블랙박스 등 고성장성 신규 사업 1 재능을 기반으로 하는 포트폴리오 판매 및 리쿠르팅 사업 13년 10 스마트 디바이스용 시트타입 강화유리 제조 기술 확보 6 FPCB(플렉시블 인쇄배선회로용 기판)용 제조장비 경쟁력 확보 13 국내 선두 모바일 메신저기업으로 게임하기를 통한 수익성 확보 2 투자 당시 다운로드 200만 이상의 국민 알람 앱 3 고발열, 저전력의 면상발열체를 활용한 다양한 소비자 제품 녹색기업 7 인터넷/모바일 상의 로컬 비즈니스의 통합 인수를 통해 규모의 경제 및 시너지 발현 5 잠재력 있는 고양이 캐릭터를 활용한 의류 사업 전개 3 오프라인 프린팅 인프라를 확보한 20대대상 모바일 광고앱 5 짧은 단위의 동영상 방식을 기반으로 차별화된 교육 서비스 1.4 스마트 디바이스용 시트타입 강화유리 사업 개시 0.5 휴대폰 디스프레이 성장세에 따른 부품소재 기업 투자 3 글로벌 사용자를 확보하고 있는 번역기반 SNS 2 S/W 보안 솔루션 기술 확보 녹색기업 14년 5 루프윙 방식 소형풍력발전 제조 기술 확보 3.5 초발수 나노 스프레이 기술확보를 통해 다양한 소비자 제품 출시 녹색기업 3. (3호 펀드) 메디치 중소-중견 녹색 성장사다리 창업투자조합 ○ 결성금액 : 200억 ○ 결성일(존속기간) : ’13. 9.16(8년/3년투자,5년회수) ○ 업무집행조합원 : ㈜메디치인베스트먼트 ○ 조합원구성 : 업무집행조합원, 유한책임조합원, 특별조합원 구 분 조합원명 출자금액 (억원) 출자비율 업무집행조합원 ㈜메디치인베스트먼트 25 12.5% 유한책임조합원 한국증권금융 70 35.0% 서울특별시 (중소기업육성기금에 예산전출 출자) 20 10.0% 신한캐피탈 5 2.5% 소 계 95 47.5% 특별조합원 한국모태펀드 80 40.0% 계 200 100.0% ○ 투자현황 : 20개사, 207.1억원 투자집행 년도 투자기업명 투자금액 (억원) 내용 비고 계 207.1 - - 13년 3.4 선박평형수 오염 정화장치의 높은 기술력 및 시장 성장성 10.2 글로벌 경쟁력을 갖춘 수액 포장재 제조사, 중국 진출 10 FPCB(플렉시블 인쇄배선회로용 기판)의 높은 시장 성장성 5.5 전반적인 개인정보 보호에 대한 관심 증가에 발맞춘 서비스 개발 14년 7.5 업계 선도적인 유전체 분석 질병예측 서비스업체에 대한 투자 15 미국 회사가 독점중인 소재산업의 국산화 15 우수한 기술력을 바탕으로 한 높은 수준의 품질 5 스마트폰 이용 일반게이머의 니즈를 충족하는 모바일게임 개발 15년 7.5 터치기술의 독보성 방식으로 1-layer 터치센서 구현 가능 5 향후 빙고어드벤쳐 캐나다 및 북미시장 론칭후, 본격적인 매출 예상 (모바일게임 개발) 25 기존 인프라 교체가 필요없는 HD급 아날로그 제품의 경쟁력 확보 (CCTV 제조) 2 RPG 게임 개발사로서 기존 RPG에 길드전과 아이템 거래를 추가 1 피트니스 기반의 O2O 플랫폼 개발기업으로서 장소·시간에 구애받지 않는 피트니스 수업 편의성 제공 7.5 초등교육시장의 높은 성장성을 바탕으로 한 학원전문 어플개발기업 10 헬스케어 산업과 IoT기술 시장의 성장성을 바탕으로 한 모바일 헬스케어 플랫폼 개발기업 녹색기업 16년 25 기술적인 진입장벽이 높아 대부분 수입품에 의존하는 ID카드 프린터기 시장 대체 녹색기업 5 감성인식 및 빅데이터 관련 특허를 통해 다양한 산업의 솔루션 개발 가능 10 OLED 유기소재, 화장품 유기원료 녹색기업 12.5 반도체 장비 및 탄소섬유 장비 제조 25 국내외 토목 건축 공사 및 재생에너지 생산 사업 ○ 운용사와의 주요협약내역 구 분 주요협약내역 녹색1호 펀드명 서울투자 초기＆녹색벤처조합 서울투자 초기&녹색 벤처조합 규약 ○ 규약 제54조(기타 특약사항) - 유가증권시장 또는 코스닥시장에 상장되지 아니한 창업자？벤처기업 중 녹색분야의 서울소재 기업체에 제31조 제1항 각호의 하나에 해당하는 방법에 의하여 투자기간 이내에 서울산업통상진흥원 출자금 총액의 200%이상을 투자하여야 한다. 녹색분야란 “녹색성장기본법”에 의한 ‘녹색기술’을 보유하고 있거나, ‘녹색산업’을 영위 중인 기업을 말한다. 서울소재란 본사, 공장 혹은 연구소가 서울에 소재하는 기업을 말한다. 운용사 서울투자파트너스(주) 녹색2호 펀드명 KU-DSC 드림 제1호 그린투자조합 드림제1호KU-DSC그린투자조합 규약 ○ 규약 제54조(기타 특약사항) - 유가증권시장 또는 코스닥시장에 상장되지 아니한 창업자？벤처기업 중 녹색분야의 서울소재 기업체에 제31조 제1항 각호의 하나에 해당하는 방법에 의하여 투자기간 이내에 서울산업통상진흥원 출자금 총액의 200%이상을 투자하여야 한다. 본 항에서 녹색분야란 “녹색성장기본법”에 의한 ‘녹색기술’을 보유하고 있거나, ‘녹색산업’을 영위 중인 기업, 서울소재란 본사, 공장 혹은 연구소가 서울에 소재하는 기업을 말한다. 운용사 DSC인베스트먼트(주) 녹색3호 펀드명 메디치 중소-중견 녹색성장사다리 창업투자 조합 메디치 중소-중견 녹색 성장사다리 창업투자조합 규약 ○ 규약 제54조(기타 특약사항) - 녹색분야 서울소재 기업체에 40억원 이상(녹색분야란 “저탄소녹색성장 기본법 제32조”에 따라 ‘녹색기술’을 보유하고 있거나, ‘녹색사업’을 영위중인 기업, 서울소재란 본사, 공장 혹은 연구소가 서울에 소재하는 기업을 말한다.) 운용사 메디치인베스트먼트(주) ○ 사업 관련 의회보고사항 및 의견반영 여부·내용 의안명 제출일 의결일 의견 서울특별시 녹색기업 창업펀드 운영 사무의 민간위탁 동의안 ’13. 2. 7. ’13. 3. 8. - 녹색기업 창업펀드(3호) 민간위탁사무 재계약 ’16. 6. 9. ’16. 6.27. - ○ 펀드 쟁점사항 구분 조합원총회 안건 결의일 구성조합원(안건 찬성) 녹색1호 출자원금 및 투자수익 배분 승인의 건 ’13.02.14. 서울투자파트너스㈜ 서울산업진흥원(SBA) 한국정보통신㈜ 중소기업은행 삼성전자㈜ ㈜하이닉스반도체 한국모태펀드 출자원금 및 투자수익 배분 승인의 건 ’14.01.24. 출자원금 및 투자수익 배분 승인의 건 ’15.02.03. 출자원금 배분 승인 및 회계감사인 선임의 건 ’16.12.29. 출자원금 분배의 건 ’17.03.29. 녹색2호 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’14.06.26. 디에스씨인베스트먼트㈜ 서울산업진흥원(SBA) 고려대기술지주회사 중소기업은행 한국모태펀드 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’15.02.11. 조합재산 중간배분 지급 승인의 건 ’16.01.29. 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’16.04.28. 녹색3호 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’14.12.29. ㈜메디치인베스트먼트 한국증권금융 서울특별시 신한캐피탈 한국모태펀드 출자원금 및 수익의 배분 승인의 건 ’15.06.22. 펀드수익의 분배 및 출자금 납입방식 변경 승인의 건 ’15.08.26. 운용인력의 변경 및 이에 따른 규약변경 승인의 건 ’16.07.07. 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’16.08.25. 출자원금 및 수익분배 및 투자의무 이행 지연에 따른 관리보수 삭감 제안 승인의 건 ’17.03.13. 타조합계정의 후행투자 승인의 건 ’17.04.20. 출자원금 및 투자수익 배분 승인의 건 ’17.09.07. ※ 조합원총회 소집 및 운영은 조합규약에 따라 업무집행조합원이 관리·운용하며, 조합원총회 상정안건은 조합원들의 사전협의를 거쳐 의결하므로 조합원 반대의견 없음 ○ 사업 관련 보도자료, 언론매체 보도 사항 보도일 보도제목 관련내용 구 분 비고 ’11. 6. 1. 서울시 녹색기업 창업펀드 110억 조성 완료, 6월부터 본격 투자 녹색1호 창업펀드 보도자료 ’12. 7. 4. 서울시, 녹색기업 창업펀드 2호 조성해 에너지분야 집중투자 녹색2호 창업펀드 보도자료 ’13. 9.11. 서울시, 녹색기업 창업펀드 3호 200억원 조성해 녹색산업 지원나서 녹색3호 창업펀드 보도자료 ’13. 5. 8. 서울시, 녹색창업펀드3호 조성 녹색3호 창업펀드 언론매체 (머니투데이) http://news.mt.co.kr/mtview.php?no=2013050809579685718&outlink=1&ref=http%3A%2F%2Fsearch.naver.com ’13. 8. 5. 서울시, 녹색산업 지원 ‘창업펀드’ 150억 조성 녹색3호 창업펀드 언론매체 (뉴시스) http://www.newsis.com/ar_detail/view.html/?ar_id=NI5_0012269203&cID=10201&pID=10200 ’13. 9.11. 서울시, 녹색기업 창업펀드 3호 200억 조성 녹색3호 창업펀드 언론매체 (뉴스1) http://news1.kr/articles/1315872 ？？ 사업 실적 및 성과(’17.9월 기준) ○ 연도별·사업별 예산 및 집행율 회계년도 사업명 통계목 소관부서 예산액 집행액 집행율 2011 녹색기업 창업 펀드 조성 출연금 환경정책과 20억 20억 100% 2012 녹색기업 창업 펀드(2호) 조성·운용 출연금 환경정책과 20억 20억 100% 2013 녹색기업 창업 펀드(3호) 조성·운용 기금전출금 소상공인지원과 20억 4억 20% 2014 8억 40% 2015 4억 20% 2016 4억 20% 총 계 60억 60억 100% ○ 사업실적 및 성과분석자료 : 붙임자료(펀드별 영업보고서) 참고 ？？ 민선6기 취임이후 지적사항(권익위,감사원,중앙부처,자체감사) 및 국회위원,시의원으로부터 지적 또는 개선요청사항(국정감사,행정사무감사,상임위 회의,시정질문,5분 자유발언 등) ○ 해당사항 없음 붙임 : 1. 펀드 추진근거 관련 법령 1부. 2. 펀드 추진근거 관련 방침서 1부. 3. 펀드별 영업보고서 1부. 끝. 작 성 자 기관명 ( 부 서 명 ) 직 위 성 명 서울특별시 (녹색에너지과) 담당사무관 윤준성 ☎2133-3569 주무관 유민석 작 성 일 : 2017. 9.

13357605

20210926211725

본청

녹색에너지과-19234

D0000031467732