다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 친환경급식과-449 결재일자 2017.7.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 공공급식팀장 친환경급식과장 평생교육국장 최정아 代권범기 이보희 07/13 주용태 협 조 도농상생 공공급식 수발주시스템 구축사업 제안서 평가계획 2017. 7 친환경급식과 (평생교육국) 도농상생 공공급식 수발주시스템 구축사업 제안서 평가계획 『도농상생 공공급식 수발주시스템 구축』사업 입찰참가 업체의 사업 수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하고 협상 적격업체를 선정하고자 제안서 평가계획을 수립함. Ⅰ 사업개요 󰏚 추진경과 ❍ 도농상생 공공급식 수발주시스템 구축계획 : ’17.4.14. ❍ 정보화사업 추진 사전의무절차 이행 : ‘17. 4 ~ 6 ※ 예산타당성 심사, 제안요청서 검토, 보안성 검토, 계약심사, 사전규격공개 등 ❍ 입찰공고(20일간) : ’17. 7. 4. ~ ’17. 7. 25. 󰏚 사업개요 ❍ 사 업 명 : 도농상생 공공급식 수발주시스템 구축 ❍ 사업기간 : 계약일부터 ‘17.12.31 ❍ 사 업 비 : 금475,344천원(부가가치세 포함) - 친환경급식 운영 지원, 도농상생 공공급식지원, 일반운영비, 전산개발비(207-02) - 친환경급식 운영 지원, 도농상생 공공급식지원, 일반운영비, 자산및물품취득비(405-01) ❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 󰏚 사업내용 ❍ 도농상생 공공급식 수․발주시스템 운영환경 구축 - 서울시 데이터센터 서버장비 활용(OS, DBMS 포함) - 미들웨어, 보안 등 관련 솔루션 도입설치 및 환경설정 ❍ 시스템 전반에 대한 분석 및 설계 - 서울시 도농상생 공공급식 지원사업 추진 목적에 맞는 시스템 구현 - 자치구-산지 특성 및 운영방식을 고려한 탄력적인 프로그램으로 설계 - 시범사업 운영기간 중 생성․저장된 DB를 이관하여 바로 사용이 가능토록 추진 ❍ 공공급식센터를 통한 급식 식재료 수․발주체계 시스템 구현 - 물품관리, 물량관리, 입․출고관리, 재고관리, 정산 및 보조금 관리, 입출금관리, 클레임관리, 참여조직관리, 급식정보관리 등 - 식재료 품목별 코드 표준화 작업 및 생산지, 생산자정보, 시설정보, 사업자정보관리 ❍ 업무효율성 및 투명성을 확보한 통합모니터링 기능 구현 - 계약업무량 감소 및 보조금 정산 간소화, 공공급식센터를 통한 One-Stop 공급체계 환경 - 조달가능 식재료 현황, 식재료 조달 현황, 공급자(생산자)정보, 클레임 현황 등 - 보조금 사용현황, 배송정보 및 현황 등 정산․배송 관리 ❍ 사용자별 특성에 맞는 웹 및 모바일(앱) 서비스 개발 - 공공급식시설, 생산자, 자치구 및 산지 공공급식센터, 서울시, 일반 이용자 등 사용자 그룹 계층화 및 특성에 맞는 프로그램 개발 - 회원통합 및 단일 인증 서비스를 통한 서비스 체계 일원화 - 모바일을 통한 일부 급식정보관리, 납품관리, 품질관리 정보 실시간 제공 Ⅱ 평가개요 󰏚 관련근거 ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부 고시, 제2017-7호(2017.2.9.)) ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규,제87호(2017.4.11.일부개정)) ❍ 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시,제2017-14호) ❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ❍ 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(2016.5.2.) 󰏚 평가개요 ❍ 평가일시 : 2017. 8. 3(목) 14:00∼18:00 ❍ 장 소 : 서소문청사1동 13층 소회의실 ❍ 평가방법 : 제안서 평가위원회 - 제안서 평가위원 : 8인 구성(정보기획담당관) ❍ 평가 및 배점방법 - 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점) ･ 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ･ 입찰가격 평가 : 10점 - 기술능력 평가주체 ･ 정량적지표 평가 : 발주부서 업무담당자 ･ 정성적지표 평가 : 제안서 평가위원회 평가 ❍ 제안설명(PT) - 발표순서 : 제안서평가회 당일 추첨으로 순서 결정 - 설명시간 : 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) - 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 발표 - 준 비 물 : 노트북, 발표자료 - 유의사항 ･ PM 출연 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함 ･ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명 ･ 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 제안사 홍보내용은 불허함 ･ 제안서 평가는 서울시 평가기준에 의하여 추진하며, 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음 ･ 제안서 발표자가 사업관리자(PM)와 다른 경우 제안발표는 제외되며 제안서 등 서류만으로 평가 됨 Ⅲ 평가위원회 운영 󰏅 평가위원회 구성 : 총 8명(위원장 포함) ❍ 위원장 : 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 분야 위원수 추천방법 후보인원 IT전략 1 7배수 추천 42명 정보시스템 3 각 5배수 추천 콘텐츠(웹) 2 모바일 2 󰏅 평가위원 선정 ❍ 후보자 추천 : 정보기획담당관에 평가위원 후보자 선정요청 ※ 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지 ❍ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨 - 전문분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) - 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 예외사항 처리 : 심사위원 선정 중 전문분야별 결원 발생 시 전문분야의 순위를 아래와 같이함 ①정보시스템 ②콘텐츠(웹) ③모바일 ④IT전략 󰏅 평가위원회 운영 ❍ 운영방법 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함 - 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 - 평가회의는 1, 2, 3부로 나누어 운영 - 제안업체별 총 30분씩 시간배정(발표 20분, 질의응답 10분) ❍ 주요내용 및 유의사항 - 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 제출 - 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 - 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣을 준용함 - 기술평가를 위하여 서울시의 요구가 있을 경우, 제안업체는 별도로 지정하는 장소에서 제안설명회(제안서 기술평가회)를 실시하여야하며, 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 평가대상에서 제외함 - 제안서평가회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함 - 평가점수의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따름 󰏅 진행순서 <제1부> 【사업개요 및 평가기준 설명】 개 회 ․위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선 ⇩ 사전검토사항 ․사전검토에 따른 보안각서 제출 확인 등【양식1】 ⇩ 사전 의결 ․발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결【양식2】 ⇩ <제2부> 【제 안 설 명】 제안업체별 PT ․제안설명 : 20분 ․질의응답 : 10분 내외 ※ 제안설명 미 참여 업체는 평가에서 제외 ⇩ <제3부> 【평가 및 협상순위 결정】 기술능력 평가 (정성적 평가) ․제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식4】 ⇩ 정성적평가집계 ․최고 및 최저 위원의 점수 제외 (전산처리) ․소수점이하 5번째 자리에서 반올림【양식5,6】 ⇩ 제안가격평가 ․입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 ․가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식7】 ⇩ 종합집계 ․기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식8】 ⇩ 평가의결 ․협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식9】 ※기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상이어야 협상적격자로 선정됨 ․평가결과 의결서 작성 ․협상적격자 선정 및 협상순위 결정 Ⅳ 행정사항 ❍ 평가위원 후보선정 : 정보기획담당관 ❍ 평가위원회 개최를 위한 장소 및 준비물 확보 - 평가관련 별지 서식, 빔 프로젝터, 스크린, 노트북(평가용), 필기도구, 음료수 등 ❍ 평가위원 위원회 참석수당 지급 : 1,200천원 - 소요예산 : 150,000원(2시간 초과 수당) × 8명 × 1회 - 예산과목 : 도농상생 공공급식지원, 일반운영비, 사무관리비 ❍ 평가위원회 운영비용 : 40천원 - 다과비(음료 등) : 5천원 × 8명 × 1회 - 예산과목 : 도농상생 공공급식지원, 일반운영비, 사무관리비 붙임 : 1. 평가 세부내용 2. 제안서 및 가격입찰서 접수대장 3. 제안서평가위원 선정후보자 추첨표(입찰자용) 4. 협상에 의한 계약 체결기준 5. 제안서 평가항목 및 배점기준 6. 정량적 지표의 평가기준 7. 정성적 지표의 평가기준 8. 입찰가격 평가산식 9. 참여 핵심인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위 10. 평가위원 참석 서명부 양식 : 1. 평가위원 참여동의 및 보안각서(위원별) 2. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 3. 정량적 평가점수 집계표 4. 정성적 평가표(위원별) 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 6. 정성적 평가점수 집계표(종합) 7. 가격평가점수 집계표 8. 제안서 종합평가서 9. 제안서 평가위원회 평가결과 최종 의결사항. 끝.

12638719

20210929193636

본청

친환경급식과-449

D0000030738219