다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공간정보담당관-3708 결재일자 2018.4.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공간정보기획팀장 공간정보담당관 이용익 송종선 04/11 박문재 협조 2018년 공간정보 플랫폼 고도화 구축 사업 제안서 평가 계획(재공고) 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2018. 4. 공간정보담당관 (공간정보기획팀) 「2018년 공간정보 플랫폼 고도화 구축」 사업 제안서 평가 계획(재공고) 「2018년 공간정보 플랫폼 고도화 구축」사업 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함 1 사 업 개 요 □ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 2018년 공간정보 플랫폼 고도화 구축 사업 ○ 사업금액 : 금195,800,000원(부가세 포함) ○ 사업기간 : 계약일로부터 7개월 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ○ 주요 사업내용 가. 오픈소스 기반 공간정보 S/W 전환 확대 및 기능 개선 - 오픈소스 DBMS 운용 범위 확대 및 오픈소스 SW 기반 검색 기능 강화 ？ PostgreSQL+PostGIS DBMS 기반의 지도 DB 서버 이중화 구축 ？ 오픈소스 검색엔진 이중화 구성으로 자연어, 유사어 검색 기능 강화 및 서비스 안정화 제고 ？ 지도포털의 개념으로 공간정보 서비스 콘텐츠 제공 기능 등 - 도시생활정보 테마별 지도 템플릿, 보고용 지도 저장 기능 등 개발 ？ 지도정보 속성값에 따라 구분이 필요한 단계구분도, 시계열지도 등 템플릿 제작 ？ 넓은 영역, 자세한 지도 표현을 위한 오프라인 보고용 지도 저장 기능 개발 등 나. 서울시만의 공간정보를 확인하는 지도포털 대표 홈페이지 통합 구축 - 민간 지도포털과 차별성을 가진 생활밀착형 지도 콘텐츠 통합 ？ 서울지도 홈페이지의 지속가능한 지도 서비스만 유지, 중복서비스 제거 ？ 민？관 협력, 시민에게 필요한 지도 콘텐츠 발굴 제작(시민추진단 `17.4월 구성) - 시민이 쉽게 지도 서비스를 이용할 수 있도록 사용자 UI/UX 개편 ？ 사용자 경험 바탕에 단순하고 익숙한 화면 구성 ？ 여러 분야의 지도 서비스 검색 결과를 한 화면에서 확인 가능한 서비스 제공 - 홈페이지 통합으로 기존 정보 자원(S/W) 재배치 및 재활용 ？ 서울지도와 지도태깅 홈페이지 통합으로 정보자원 재활용 계획 수립·운영 ？ 공간정보 플랫폼 안정화를 위한 S/W 통합 적용 시행(‘19. 3월) 다. 서울 도시생활지도 대시민 정보 제공 확대 - 市가 보유한 생활밀착형 지도데이터를 민간 지도포털을 통해 시민 제공 ？ 포털업체 제공 전에 지도 콘텐츠 품질 검증 후 제공, 사후 대장관리 2 제안서 평가 및 협상대상자 선정 □ 제안서 평가 ○ 제안서 평가 분야별 배점 - 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 ○ 제안서 평가 분야별 평가방법 - 기술능력 평가 ？ 정량적 평가 : 제출된 서류 등을 사업담당자가 평가기준에 의거 평가 ？ 정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 평가기준에 의거 평가 - 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가 □ 협상대상자 선정 ○ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시 ○ 협상순위 결정 - 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순 - 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함 □ 기 타 ○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시 ○ 제안서 평가 전 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 받음 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음 3 제안서 평가위원회 구성 및 운영 □ 근 거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정자치부 예규) ○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시 규칙) □ 평가위원 선정 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음 - 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정 ※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음 - 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ○ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ？ 전문분야별 구성시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨 ？ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법) - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육 □ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원장 : 위원회 위원 중 호선으로 선출, 평가에 참여 ※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명으로 구성(전체 위원수의 3분의 1이내) □ 제안서 평가위원회 운영 ○ 세부일정 구 분 시 간 세 부 내 용 사업개요 및 평가기준 설명 13:30～13:40 사업개요 및 평가기준 설명 평가위원 소개 및 위원장 선출, 서약서 작성 제안서 사전검토 13:40～14:40 제안서 평가 전 사전 검토 제안서 평가 및 협상순위 결정 14:40～ 제안서발표 업체당 30분 (발표 20분, 질의응답 10분) 발표순서는 당일 추첨으로 결정 기술평가 정량적 평가결과를 평가위원회에 공개 평가위원별 정성적 평가 실시 및 점수집계 가격평가 입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 가격평가 평점산식에 의거 평가 종합평가 및 협상순위 결정 기술능력평가점수(정량적/정성적 평가점수)와 가격평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 평가위원별 확인 및 서명 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 협상적격자 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 ○ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 ※ 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회를 개최할 수 있음(제안서평가위원회 평가위원 동의서) 4 행 정 사 항 □ 제안서 평가위원 수당 지급 ○ 소요예산 : 1,200,000원 - 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원 ○ 예산과목 - 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보 통합관리, 서울형 지도태깅 공간정보 플랫폼 활용 확산, 일반운영비, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 협상에 의한 계약체결 기준 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정성적 지표의 평가기준 5. 입찰가격 평가산식 6. 정량적 평가점수 집계표 7. 위원별 정성적 평가표 8. 업체별 정성적 평가점수 집계표 9. 정성적 평가점수 집계표(종합) 10. 입찰가격 평가점수 집계표 11. 제안서 종합 평가서 12. 제안서 평가위원회 사전 의결서 13. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 14. 제안서 평가위원회 평가위원 서약서(제안서 평가 시 평가위원 유의사항 포함) 15. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 16. 평가위원별 평가점수표(공개용) 끝.

15043803

20210925150530

본청

공간정보담당관-3708

D0000033373161