다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-5929 결재일자 2017.4.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 IT투자심사팀장 정보기획담당관 정성중 김천억 04/11 이기완 2016년도 정보화사업 추진절차 이행평가 결과보고 2017. 4. 정보기획담당관 2016년도 정보화사업 추진절차 이행평가 결과보고 서울시 정보화 사업의 체계적인 사업관리 정착과 성공적인 정보화사업 추진을 위해 2016년도에 추진했던 정보화 사업을 대상으로 추진절차 준수 및 사업관리 실태를 평가하고 그 결과를 보고함. Ⅰ 개 요 󰏚 추진근거 ○ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제21조제3항 ○ 2016년도 정보화사업 추진절차 이행평가 실시계획(정보기획담당관-21528 2016.12.30) 󰏚 평가개요 ○ 평가 기간 : 2017.2.13. ~ 4.11. ○ 대상 기관 : 시 본청 및 사업소 ○ 대상 사업 : 2016년 정보화 사업 제안요청서(과업지시서) 검토를 실시한 사업(220건) ※ 투자출연기관 및 미종료된 사업은 평가 제외 ○ 평가 절차 1차 : 사업부서 자가평가 2차 : 평가 관리부서 평가점검 사업담당자 평가 관리부서(정보기획담당관) ▶정보화사업 추진 절차 이행 점검 ▶정보화사업 산출물 확보 여부 검토 ▶성과평가 및 대금지급(하도급) 검토 ▶자가평가(시스템 등록) 실시 ➡ ▶정보화사업 추진절차 준수여부 확인 ▶산출물 확보 및 성과평가, 대금지급 확인 ▶자가평가 및 평점 확인 사업종료 후 30일 이내 평가실시 원칙 사업부서 1차 평가 결과 검증 정보화사업관리시스템 활용 ○ 평가 분야 : 절차준수,방법론 준용,산출물 확보,사업성과관리 등 - 평가분야별 점수비중 평가분야 추진절차준수 방법론 준용 산출물 확보 사업성과관리 등 배점 30점 30점 30점 10점 - 분야별 적용기준 추진절차 준수 「서울시 정보화사업 추진 절차에 관한 규칙」,「서울시 정보화사업 관리 지침」등에 의한 필수 절차 준수 정도 평가 방법론 준용 「서울시 프로젝트 관리 방법론」 준용 정도를 평가 산출물 확보 사업초기 확정한 관리대상 산출물의 최종 확보 정도를 평가 사업성과관리 등 성과지표 설정 및 평가결과, 정보화사업 관리 교육 참석, 하도급 대금지급 내역 정보 등록에 대한 평가 ※ 분야별 세부 평가방법 및 평가절차(붙임1,2 참조) Ⅱ 평가결과 및 분석 󰏚 총 평 ○ 220개 사업의 추진절차 이행평가 결과 평균 76.6점으로 보통수준이며, 119건(54%)은 80점 이상으로 양호한 편이나 35건(16%)은 60점 미만으로 준수율이 저조함. ○ 사업추진절차는 전반적으로 잘 준수하고 있으나, 방법론 준용 및 산출물 확보는 담당자의 이해 부족과 미온적인 대응으로 다소 미흡. ○ 사업성과 지표 설정 및 성과측정 결과의 등록은 대체로 이행하였으나, 사업성과 관리분야의 평가를 처음 실시함에 따라 체계적인 성과측정 및 그 결과에 대한 근거 자료 등록이 저조하여 보다체계적인 사업성과 관리가 요구됨. ○ 이행평가 미실시 사업은 향후 예산타당성 심사시 실시 여부 확인. 󰏚 평가점수 현황 󰏚 분야별 평가결과 ○ 추진절차 준수(30점) - 평가기준 : 사업추진시 9단계(11개 평가항목) 준수 절차 이행 여부 - 평균점수 : 27.8점(92.7%) - 평가분석 ‣ 예산타당성 심사, 제안요청서 사전검토 등 추진절차를 일반적으로 잘 준수하였고 사업 관련자료의 등록도 양호함. ‣ 다만, EA현행화와 사업종료 후 사전협의 사후조치사항에 대한 관련자료의 등록절차 준수가 미흡함. ○ 방법론 준용(30점) - 평가기준 : 착수,발주 및 계약,실행 및 통제,종료의 4단계별 발주기관, 사업자 등이 작성․관리해야 할 프로 젝트 관리 산출물 준용 정도 - 평균점수 : 22.6점(75.3%) - 평가분석 ‣ 실행 및 통제 단계에서의 사업담당자의 서울시 프로젝트 방법론에 대한 명확한 인식이 다소 미흡함. ‣ 서울시 프로젝트 방법론의 사업유형별 평가적용 산출물을 축소하여, 사업수행사의 산출물 작성에 대한 업무 경감 필요. ○ 산출물 확보(30점) - 평가기준 : 사업 관련 관리 산출물의 최종 확보 여부 - 평균점수 : 19.3점(64.0%) - 평가분석 ‣ 정보화사업의 산출물 관리에 대한 사업담당자의 미온적인 대응으로 관련 산출물 등록이 저조함. ‣ 또한, 제출된 산출물의 내용도 다소 부실하게 등록・관리되어 담당자의 관심 제고 및 교육이 필요함. ○ 사업성과관리 등(10점) - 평가기준 : 성과지표 설정(3점), 성과측정 결과보고(3점), 성과달성도(3점), 정보화사업 관리 교육 참석(1점), 하도급 대금지급 내역 정보 등록(+2점) - 평균점수 : 7.0점(70%) - 평가분석 ‣ 사업성과지표는 220건 중 216건(98%)이 수립하여 거의 모든 사업이 수립하였으나, 성과측정결과는 154건(71%)이 등록하여 사업성과측정은 대체적으로 미흡한 실태임. ‣ 성과측정 결과 등록 사업(154건)의 성과지표 달성도 현황 달성도 100%이상 90%이상 80%이상 70%이상 70%미만 사업수 130 15 2 2 5 ‣ 성과지표 달성도가 80%이상인 사업은 154건 중 147건(95%)으로 대체적으로 사업성과를 달성한 것으로 나타남. 단, 성과목표 달성도가 70%미만인 사업은 5건(3%)으로 사업부서와 담당자의 보다 효율적인 사업수행이 요구됨. ‣ 향후 사업별 추진절차 평가시 성과측정에 대해서는 입력 필수 사항으로 변경, 성과측정 관련 항목 미입력시 1차 평가를 완료하지 못하도록 시스템 개선 필요. Ⅲ 향후 추진계획 󰏚 2016년도 정보화사업 자가평가 계속 실시 ○ 미준공 사업에 대해 준공 후 30일 이내 사업평가 실시토록 안내 󰏚 저평가된 사업담당자에 대한 교육 실시 ○ 70점 미만(56건) 및 이행평가를 미실시한 사업담당자 대상 으로 교육 실시(‘17.5.19. 예정) 󰏚 정보화사업관리시스템의 평가 프로세스 개선 ○ 성과지표에 대한 평가측정 및 근거자료 등록을 필수 입력사항으로 적용(2017년도 이후 추진한 정보화사업 평가 시 적용) 󰏚 2018년도 정보화사업 예산타당성 심사시 평가여부 확인 ○ 2018년도 정보화사업 예산타당성 심사시 2016년 정보화사업과 관련된 경우(유지관리 부문) 평가여부 확인 붙임 : 1. 정보화사업 추진절차 이행 평가 세부 방법 1부. 2. 2016년 정보화사업 이행평가 내역 1부. 3. 2016년 정보화사업 평가 미이행 사업 1부. 4. 정보화사업 평가 결과 조회 매뉴얼 1부. 끝.

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