다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대기관리과-3105 결재일자 2017.2.10. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 대기개선팀장 대기관리과장 주유현 이태일 02/10 정미선 - 취약계층 건강보호를 위한 - 2017년 황사마스크 보급 계획 2017.2. 대기관리과 (대기개선팀) - 취약계층 건강보호를 위한 - 2017년 황사마스크 보급 계획 건강에 위해한 미세먼지, 황사 등의 대기오염물질이 발생하는 계절이 다가옴에 따라 사회적 취약계층인 65세 이상 국민기초생활수급자에게 황사마스크를 보급하여 건강 악화 방지 Ⅰ 추진배경 대기오염물질 외부 유입 및 자체 생성으로 대기상태 악화 ❍ 중국 등의 인근 국가에서 발원한 대기오염물질 지속적 유입 ❍ 자동차, 난방시설에서 미세먼지 발생원인 질소산화물 배출 < 대기오염 경보 현황 > 2014. 1월 ~ 2016. 12월 현재 구분 초미세먼지 미세먼지 황 사 경보단계 주의보 예비단계 주의보 주의보 주의보 예비단계 주의보 경보 2014 14 6 2 2 - - 2015 1 6 3 4 1 1 2016 - - 6 - - - ※ 중국 서남지방에서 대기가 유입되고 건조하며 대기가 정체되는 계절(봄, 겨울)에 주로 발생 건강상 취약계층 보호의 필요성 ❍ 미세먼지에 따른 취약계층의 사망위험 증가 - 서울에 미세먼지와 초미세먼지 농도가 증가할 경우 평균 사망률을 넘어서는 초과사망 발생위험이 높아짐 - 특히, 65세 이상 연령 등 건강상 취약계층에 영향이 큼 [출처 : 사망률 관련연구결과(‘09년 국립환경과학원·인하대)] ❍ 미세먼지의 위해성 （１）암발병 영향 미세먼지는 2013년10월 세계보건기구(ＷＨＯ）산하 국제암연구소(ＩＲＡＣ）가 지정함 1급 발암물질임 　- 초미세먼지 농도가 5㎍/㎥ 　상승할 때마다 ⇒ 폐암 발생위험 18% 증가 　- 미세먼지 농도가 10㎍/㎥ 　상승할 때마다 ⇒ 폐암 발생위험 22% 증가 [출처 : 덴마크 암학회연구센터] （２）심혈관계 및 호흡기계 입원영향 　- 초미세먼지(PM-2.5） ▪10㎍/㎥ 　증가할 때 호흡기 질환 입원환자 수는 1.06% 늘고, 특히 65세 이상 노인층에서는 8.84% 급증 상병원인 연령구분 10㎍/㎥ 증가시 백분율 증가 비 고 95% 신뢰구간 호흡기계 관련질환 입원 전체연령 10.6 -0.18 ~ 2.31 65세 이상 연령 8.84 6.09 ~ 11.66 심혈관계 관련질환 입원 전체연령 2.00 0.90 ~ 3.11 65세 이상 연령 3.74 1.99 ~ 5.51 　- 미세먼지(PM-10） ▪10㎍/㎥ 　증가할 때 호흡기 질환 입원환자 수는 0.66% 늘었고, 특히 65세 이상 노인층에서는 1.84% 급증 상병원인 연령구분 10㎍/㎥ 증가시 백분율 증가 비 고 95% 신뢰구간 호흡기계 관련질환 입원 전체연령 10.6 -0.18 ~ 2.31 65세 이상 연령 8.84 6.09 ~ 11.66 심혈관계 관련질환 입원 전체연령 2.00 0.90 ~ 3.11 65세 이상 연령 3.74 1.99 ~ 5.51 [출처 : 초미세먼지의 건강영향평가 및 관리정책연구] Ⅱ 추진계획 구매계획 ❍ 구매물품: 황사마스크 KF80 KF80은 황사용 마스크이며, 저렴하고 대기오염물질 80% 이상 차단 가능하여 보편적으로 사용됨 이상(식품의약품안전처 의약외품 허가 제품) - 용도 : 황사 및 미세먼지로부터 호흡기 보호 - 형태 : 접이식, 코 지지대 있음 - 포장 : 낱개 포장, 운반이 용이하도록 일정개수 단위로 재포장 ❍ 구매수량: 52,000매 ※ 계약과정에서 수량변경 가능 ❍ 소요예산: 39,733천원 - 산출근거: ▪ 개당 760원 × 52,000매 = 39,520,000원 ▪ 조달수수료(0.54%) : 213,400원 - 예산과목: 기후환경본부 대기관리과, 대기환경 개선 및 친환경교통차량 보급, 질소산화물 저감 및 대기오염 감시, 초미세먼지 감축기반 조성, 일반운영비, 사무관리비 ❍ 구매방법: 조달구매 보급대상 및 절차 ❍ 보급수량 : 1인당 1매씩(52,000매) ❍ 보급대상 : 국민기초생활수급자 - 1순위 : 70세 이상 국민기초생활수급자 - 2순위 : 65세 이상 국민기초생활수급자, 1순위 보급 잔여량 <서울시 국민기초생활수급자수(구별)> (2015. 11월말 기준) 구분 합계 종로 중 용산 성동 광진 동대문 중랑 성북 강북 도봉 노원 은평 65세이상 74,727 1,439 1,459 1,999 2,045 1,793 3,734 4,054 3,582 4,106 2,499 7,094 4,758 70세이상 56,747 1,088 1,108 1,482 1,575 1,360 2,778 3,053 2,740 3,118 1,976 5,458 3,512 구분 서대문 마포 양천 강서 구로 금천 영등포 동작 관악 서초 강남 송파 강동 65세이상 2,108 2,395 2,714 5,970 2,418 2,714 2,867 2,333 3,615 1,184 3,188 2,163 2,496 70세이상 1,643 1,842 2,082 4,619 1,896 2,093 2,074 1,820 2,745 908 2,293 1,614 1,870 ❍ 보급절차 - 구매 후 서울특별시 자치구별 보급후 해당 주민자치센터에서 보급 - 주민자치단체 통해 국민기초생활수급자에게 황사마스크 보급 서울특별시 (황사마스크 구매) 보급 서울시 25개 자치구 전달 주민자치센터 방문 보급 국민 기초생활 수급자 추진일정 ❍ 조달구매요청 2017. 2월 ❍ 황사마스크 배송(제조사 → 25개 자치구) 2017. 2월 ❍ 황사마스크 보급(주민자치센터 → 수급자) 2017. 3월~ ❍ 보급 결과 보고(자치구 → 서울시) 2017. 4월 끝.

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대기관리과-3105

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