다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 품질지도과-102 결재일자 2017.1.17. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 품질지도과장 품질시험소장 김보석 이창훈 01/17 한민희 협조 주무관 조보선 2016년도 품질시험계획 이행확인 점검 및 조치결과 보고 품질시험소 (품질지도과) 2016년도 품질시험계획 이행확인 점검 및 조치결과 보고 건설공사 현장의 품질관리 확보로 안전하고 튼실한 이용 편의 시설물을 만들기 위하여 우리시험소가 2016년도에 시행한 건설공사장의 품질시험계획 이행확인 점검에 대한 결과 보고임 Ⅰ 점 검 근 거 ▢ 건설기술진흥법 제55조(건설공사의 품질관리) ▢ 건설기술진흥법 시행령 제89조(품질관리계획 등의 수립대상공사) ▢ 건설기술진흥법 시행령 제92조(품질관리의 지도․감독 등) ▢ 서울특별시 건설공사 품질관리 등에 관한 조례 제11조(품질시험 계획의 이행확인 등) Ⅱ 점 검 개 요 ▢ 기 간 : ‘16. 3. ~ 12월 ▢ 점검현장 : 총124개 현장 ▢ 점검인원 및 점검조 편성 구 분 점 검 인 원 조 편 성 비 고 공무원 외부점검위원 인원(명) 2 17 1개조 편성운영 ․ 공무원 2명 ․ 합동점검시 외부위원 포함 3명 총공사비200억원이상 외부위원 합동점검 ▢ 주요 점검 사항 ❍ 품질시험․검사에 필요한 관련 자료의 구비․활용 여부 ❍ 품질시험계획 내용의 적정성 여부(주요 자재 및 공정 포함 여부) ❍ 품질관리 관련 법령․규정․품질시험계획에 필요한 품질관리자, 시설 및 장비 등의 적정 확보 여부 등 ❍ 품질시험계획에 의한 품질시험·검사의 적기·적정빈도 실시여부 ❍ 현장의 품질관리 실태 등 ▢ 점검 지적사항에 대한 조치 과정 현장점검 점검결과 보고 및 지적사항 통보 현장조치 (2개월 이내) 조치결과 통보 공무원, 외부 전문가 점검 (1일 점검) 품질지도과 ⇒ 관련 공사부서(인허가부서), 시공사 관련 공사부서, 현장 현장 ⇒ 공사부서(인허가청) ⇒ 시험소 Ⅲ 점 검 현 황 ▢ 점검 현장 현황 ❍ 2016년도 점검현황 (실적/계획) 구 분 계 본 부 구청 투자기관 민간공사 비고 도시기반 시설본부 한강 사업 본부 도로 사업소 중부공원녹지사업소 자치구 SH 공사 서 울 메트로 도시철도 공사 자치구 현장수 124/101 27/17 4/3 1/1 2/1 22/16 12/11 8/10 1/0 47/39 비율(%) 100 21.8 3.2 0.8 1.6 17.7 9.7 6.5 0.8 37.9 ❍ 최근 5년간 점검현황 비교 구 분 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 비고 점검현장수 92 145 111 139 124 ❍ 구별 현장점검 현황 구 별 현장수 구 별 현장수 구별 현장점검 분포도 종로구 6 마포구 4 중구 4 양천구 4 용산구 7 강서구 14 성동구 3 구로구 8 광진구 1 금천구 2 동대문구 4 영등포구 3 중랑구 6 동작구 1 성북구 1 관악구 7 강북구 3 서초구 3 도봉구 1 강남구 9 노원구 4 송파구 19 은평구 1 강동구 6 서대문구 2 시 외 1 계 124 ▢ 점검수수료 수입현황 ❍ 2016년 수입현황 (단위:천원) 구 분 점검수수료 납부현장 수입금액 비 고 수입금액 계 면제현장 납부현장 65,797 124 31 93 ※ 서울특별시 건설공사 품질관리 등에 관한 조례 제13조(품질검사 등 수수료)에 근거하여 징수 ❍ 최근 5년간 수입현황 년도별 납부건수 (건) 수입금액 (천원) 2012년 69 30,064 2013년 114 48,442 2014년 80 34,882 2015년 114 60,741 2016년 93 65,797 Ⅳ 점 검 결 과 【총평】 ❍ 품질점검전 사전 점검자료 검토로 내실 있는 점검을 실시함 - 품질시험계획 이행확인 점검 전 품질시험계획서, 시공계획서, 공정표 등을 사전에 제출 받아 현장 여건에 맞는 내실 있는 점검을 실시함 - 총공사비 200억원 이상의 공사에 대하여 외부전문가와 합동 점검 실시로 현장 품질점검의 질 향상 ❍ 구별 점검현황 결과 송파구와 강서구에 점검 현장이 집중 됨 - 문정지구와 마곡지구 개발에 따른 2개구에 특히 점검 현장이 많았음 ▢ 점검 지적사항 ❍ 2016년도 기관별 점검 지적현황 구 분 계 본 부 구청 투자기관 민간공사 비고 도시기반 시설본부 한강사업본부 도로 사업소 중부 공원녹지사업소 자치구 SH 공사 서 울 메트로 도시철도공사 자치구 현장수 (A) 124 27 4 1 2 22 12 8 1 47 지적건수 (B) 520 101 9 2 6 68 56 19 2 257 현장 지적율 (B/A) 4.2 3.7 2.3 2.0 3.0 3.1 4.7 2.4 2.0 5.5 ❍ 최근 5년간 지적건수 현황비교 연도별 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 현장수 (A) 92 145 111 139 124 지적건수 (B) 257 282 264 548 520 현장 지적율(B/A) 2.8 1.9 2.4 3.9 4.2 ▢ 위원별 점검 참여현황 ❍ 총공사비 200억원 이상 건설공사에 대하여 외부 전문가와 합동점검 실시 ❍ 점검건수 비교 (단위:건) 구분 계 공무원 외부전문가 외부전문가 지적율 비고 지적건수 520 386 134 25.8% ❍ 2016년도 위원별 참여율 및 지적건수 비교 - 참여회수(회수/1인) 구분 현장수 참여 회수 평균 (회수/인) 계 42 계 1~2회 3~4회 5회이상 외부전문가 42 17 11 4 2 2.5 - 지적건수(건수/인) 구분 지적 건수 지 적 건 수 위원수 1~5건 6~10건 11~15건 16건 이상 외부전문가 134 17 2 10 4 1 ▢ 유형별 지적현황 (단위 : 건) 구분 계 각종 계획서 수립 미흡 품질관리자 선임 부적정 각종 대장 작성 부적정 콘크리트 재료분리 및 이어치기 부적정 철근피복 및 배근 부적정 시공 부적정 기 타 지적 건수 520 122 14 82 71 77 58 96 비율 (%) 100 23 3 16 14 15 11 18 ❍ 주요 지적사항 주요 지적 내용 비고 외부 점검위원 공무원 ◦ 도서검토 - 코어벽체와 주요보가 만나는 응력집중이 우려되는 부분은 관계 전문기술자의 재검토 후 시공 바람 - 수평부재 거푸집 해체는 콘크리트가 14MPa 이상 발현되어야 가능한데 공정표상 기준층 공기가 10일 이면 14MPa 확보 후 거푸집 해체에 대한 검사 체계가 필요함 ◦ 옥상방수부 치켜올림 마무리가 연속적으로 홈에서 끝날 수 있도록 조치 바람 ◦ 과도하게 굽혀진 철근은 직선으로 수정하고, 만약 직선이 불가능한 경우에는 절단 후 기계식이나 용접으로 수정 바람 ◦ 수평 이어치기 부분 흘러나온 콘크리트, 레이턴스 제거 및 거칠게 한 후 시공 바람 ◦ 콘크리트 내구성 확보 - 신구 콘크리트 이어치기 접합부 관리 소홀(접합부 균열 및 누수) - 콘크리트 다짐불량(골재분리 등) - Con’c 양생미흡(표면균열 등) ◦ 철근 배근상태 - 철근 과다 배근(배근간격 미준수) - 철근의 간격, 피복두께 미확보 등 ◦ 기타 - 방호벽콘크리트 일정간격으로 Cutting 실시하여 균열제어 하기 바람 - 날개벽과 상부 슬래브와의 연결부분에 대한 방수 시공상세도를 작성하여 누수가 발생되지 않도록 방수시공 품질관리 철저 요망 경미한사항은 현장 시정조치 ◦품질시험계획서 수립 미흡 ◦품질시험검사대장 작성 미흡 ◦품질시험검사실적보고서 작성 관리 미흡 등 서류 점검 ❍ 지적사항 조치결과 현황 (단위:건) 계 1개월 이내 1～2개월 2개월 이상 비고 520 324 191 5 ※ 지적사항 시정처리 기한은 2개월이내 이며 기한 초과 현장에 대하여 전화 및 독촉공문시행으로 조치 완료 ❍ 현장 지적사항 조치결과 조치전 조치후 〈기둥 띠철근의 내진규정을 미준수 설치〉 〈기둥 띠철근의 내진규정에 준수하여 시공〉 〈PC슬래브 연결부분 부분적으로 누수발생으로 구조물 내구성 저하〉 〈실링 및 몰탈충진, 토핑콘크리트로 보수 시행으로 누수방지 완료〉 Ⅴ 향후 점검 및 조치계획 ❍ ‘17년도 지도점검 방향 - 서류 점검보다는 현장 품질관리실태 위주 점검 - 품질시험계획서의 수립내용 등 확인 - 건설공사 품질관리 규정 및 관련법규 등 교육 - 현장 투입자재의 적격품 사용 여부 등 확인 ❍ 외부전문위원 보강하여 품질점검의 질 향상 구 분 30~200억원 미만 200억원 이상 점검위원 ․ 공무원 2명 ․ 공무원 2명, ․ 외부전문위원 1명 (시공 및 구조분야 등) ※ 포장덧씌우기, 단순 하수도공사 등의 경우 공사비에 상관없이 외부전문위원 배정 제외 ❍ 단순 지적사항이나 안전과 관련된 점검사항은 신속히 처리토록 하고, 시간을 요하는 점검 조치사항에 대해서는 가능한 한 1개월 내 처리토록 독려 하겠슴 ❍ 개선사례 및 우수사례 중 일부는 발췌하여 『2017년 알기쉬운 건설공사 품질관리』책자 개정에 반영토록 함 붙임 : 2016년도 품질시험계획 이행확인 점검 및 조치결과 1부. 끝.

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20211012200345

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품질지도과-102

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