다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

이 연구보고서는 서울시 자치구의 생활환경 특성을 대표할 수 있는 지표를 도출하고 이를 체계적으로 분석하여 자치구 간 생활환경 특성 및 격차의 변화를 파악하고, 이러한 생활환경 격차와 도시개발정책과의 관계분석을 통해 지속가능한 도시관리를 위한 정책방향을 제안하고 있다.

지난 50여 년간 서울은 급격한 도시화 및 산업화로 인구 급증과 도시의 공간적 확대 등 도시의 양적 성장을 경험하였다. 1960~1970년대를 거치면서 서울의 인구는 폭발적으로 증가하였고, 1980년대에 들어서도 강남지역의 개발과 함께 지속적인 인구증가를 경험하였다. 이러한 서울의 인구증가 추세는 1990년대 1기 신도시 개발로 인해 둔화되기 시작해 1990년대 중반기부터 안정세로 접어들게 되면서 서울은 성숙한 도시화 단계에 들어서게 되었다. 이러한 도시의 성장단계에 발맞추어 서울은 과거 개발주도의 패러다임에서 현재 도시공간을 효율적으로 활용하는 도시관리의 패러다임으로 전환이 필요하게 되었다.

이 보고서는 이러한 여건변화와 정책적 수요에 따라 서울시 생활환경의 변화를 파악할 수 있는 데이터와 지표를 제공하고 이를 지속적으로 분석하고 모니터링하기 위한 토대를 마련하기 위해, 서울시 자치구의 생활환경 특성을 대표할 수 있는 지표를 부문별로 도출하여 자치구의 생활환경 특성과 격차를 비교·분석하고 있다.

보고서의 구성을 보면, 2장에서는 선행 연구와 관련 이론을 검토하여 생활환경의 개념과 이를 실질적으로 측정가능한 지표로 도출하기 위한 이론적 기반을 마련하고 있다. 3장에서는 생활환경을 크게 인구, 주거환경, 산업경제, 기반시설, 공공시설 부문으로 나누어 총 26개의 생활환경지표를 도출하여 2000년과 2005년간 서울시 자치구별 생활환경특성과 변화를 분석하고 있다. 4장에서는 지표별로 자치구간 생활환경의 격차 수준을 분석하고, 공공이 주도적으로 공급하고 있는 도시기반시설과 공공시설부문에서 각 자치구의 수준을 분석하고 있다. 또한 통계분석을 통해 자치구별 생활환경 특성에 따른 군집 성향을 파악하고 있고, 이러한 결과와 서울시의 도시개발정책과의 관계를 분석하고 있다. 마지막으로 5장에서는 연구결과를 요약하고 향후 서울시의 지속가능한 도시관리를 위한 정책적 시사점을 제시하고 있다.
지표로 본 서울시 도시공간특성에 관한 연구 : 생활환경 격차분석을 중심으로

제1장 서론
제1절 연구의 배경 및 목적
제2절 연구의 범위 및 구성

제2장 이론적 배경
제1절 선행연구의 검토
제2절 지표선정 기준 및 체계
제3절 생활환경의 개념 및 조작적 정의

제3장 지표로 본 서울시 생활환경 특성 및 변화 분석
제1절 생활환경 지표의 개요
제2절 부문별 생활환경 지표의 비교·분석
제3절 자치구별 생활환경 특성의 종합분석

제4장 서울시 생활환경 격차 분석
제1절 자치구 간 생활환경 격차 분석
제2절 생활환경 격차 패턴 분석
제3절 서울시 생활환경 격차와 도시개발정책

제5장 결론 및 정책적 시사점
제1절 결론
제2절 정책적 시사점

참고문헌
부록
영문요약