다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

본 연구는 서울시 취약계층의 먹거리 실태조사 체계를 구축하고, 현장조사로부터 식생활 실태를 파악하여 서울시 취약계층의 먹거리 정책 우선순위와 서비스 요구도를 도출함으로써 서울시 취약계층 대상 먹거리 정책 및 전략을 제시하고자 하였다.
본 연구에서 서울시 자치구별로 수행되는 식생활 지원 사업을 개략적으로 검토한 결과 저소득 노인, 결식아동, 기초수급대상자 등 복지서비스 대상자에게 일부 식품 지원 서비스가 이루어지고 있었으며, 지원 유형은 무료급식, 도시락/반찬 배달, 양곡할인, 쿠폰 및 바우처(푸드마켓 등)의 서비스가 대부분이었다. 취약계층의 식생활 지원 정책 관련 의견수렴을 위하여 주민센터의 취약계층 복지플래너를 대상으로 조사한 결과, 복지플래너들은 취약계층의 식생활 불안정 요인을 경제적 취약과 함께 건강 취약이라고 꼽았으며, 식생활 지원 서비스는 수요에 비하여 공급이 매우 부족한 것이 현실이고, 무엇보다 취약계층을 지원하기 위한 예산과 인력이 필요하다고 응답과 함께 체계적인 지원 시스템에 대한 요구도 높았다.
또한 본 연구에서는 서울시 사회·경제적 취약계층 먹거리 실태 파악을 위하여 취약계층 대상자 1,023명을 대상으로 가구방문조사를 2018년 6월부터 9월까지 실시하였으며, 대상자에게 식생활 지원 서비스에 대한 요구사항을 조사한 결과, 대상자는 현금에 대하여 더 많이 선호하였고 현물일 경우에 식품재료를 선호하였으며 식품 지원 서비스 수혜 경험자의 경우 현물의 선호 비율이 더 높았다. 대상자 집단 중 1인 가구 성인의 경우 스스로의 식생활이 나쁘다고 응답한 비율이 노인보다 높았으며, 대상자에게 먹고 싶은 음식을 조사한 결과에서는 육류, 생선, 과일이 자주 등장하였다. 식품섭취량을 조사한 결과, 취약계층 대상자의 식품섭취량은 서울시민 평균에 비하여 낮은 수준이었고, 특히 노인과 성인에서 과일류, 육류, 유류의 섭취량이 매우 낮은 편이었다. 영양소 섭취량 역시 거의 모든 영양소에서 한국인 영양섭취 기준에 비하여 낮았으며, 노인과 성인에서 영양섭취부족자의

제1장 연구개요 3
1. 연구 배경 및 목적 3
2. 연구 범위 및 내용 4
3. 연구추진체계 5
제2장 서론 9
1. 취약계층과 먹거리 보장의 개념 및 정의 9
2. 취약계층 먹거리 보장의 중요성 15
3. 먹거리 보장 관련 제반 현황 17
4. 취약계층 먹거리 실태 연구의 필요성 30
제3장 내용 및 방법 35
1. 사례 및 동향 조사 35
2. 공공자료(국민건강영양조사) 활용 서울시 취약계층 식생활 실태 분석 36
3. 취약계층 먹거리 실태 조사 38
4. 취약계층 먹거리 지원 정책 마련을 위한 의견수렴 48
제4장 결과 및 고찰 53
1. 사례 및 동향 조사 결과 53
2. 공공자료(국민건강영양조사) 기반 서울시 취약계층 식생활 실태 분석 74
3. 취약계층 특성 및 식생활 지원 요구도 설문조사 92
4. 취약계층 식품섭취량조사 105
5. 복지플래너 대상 설문조사 122
6. 취약계층 복지 담당자 FGI 127
7. 취약계층 대상 먹거리 보장을 위한 전략 및 정책 제안 132
제5장 요약 및 결론 139
제6장 연구의 한계와 향후 과제 143
제7장 참고문헌 147