다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

Ⅰ. 서론

1. 연구의 필요성 및 목적
저출산 문제와 맞벌이 가정의 급증으로 보육정책에 대한 논의가 활발한 가운데, 어린이집에서의 영유아 안전에 대한 요구가 높아지고 있다. 어린이집의 이용자인 영유아의 발달적 특성상(탐색욕구, 자기중심성, 충동성, 신체조정능력 미숙) 안전사고 발생 요인이 많아서, 어린이집 표준보육과정과 아동복지법에 근거한 안전교육의 실시 이외의 평가인증제, 지도점검, 부모모니터링, 서울형 어린이집 인증 등의 다양한 정책으로 안전을 강조하고 있다. 그럼에도 불구하고 어린이집 안전사고와 아동학대 사건은 끊임없이 일어나고 있다.
한편 어린이집 안전사고에 대한 보호자와 보육교직원 간의 인식의 차이가 있다. 어린이집 안전사고에 대해 과실 책임과 무과실 책임의 중간에 있는 책임을 가지는 보육교직원 대부분은 영유아의 발달과 기질적 특성상 사고가 유발되었다고 여기는 동시에 사고를 막지 못했다는 죄책감을 느낀다. 그러나 많은 보호자들은 어린이집 안전사고의 책임이 교사의 부주의에 있다고 여긴다. 이러한 인식의 차이로 인하여 보호자가 무리한 보상을 요구하거나 소송을 겪기도 한다. 가정에서의 안전사고 빈도가 더 높음에도 불구하고, 어린이집 안전사고에 대해서는 매우 거부적이다. 보건복지부는 어린이집 부모를 대상으로 하는 안전교육을 보육사업안내에서 지침으로 하였으나 어린이집 부모 안전교육 프로그램은 아직 개발 보급된 바 없다. 보호자와 보육교직원 간의 어린이집 안전사고를 줄이고 효과적으로 대처하기 위한 소통과 연계가 필요하다. 가정과 어린이집의 연계를 활성화하여 동반자적인 협력 관계를 기반으로 하는 어린이집 안전사고 예방교육과 안전사고 처리 지침에 대한 구체적인 안내가 필요하다.

2. 연구의 내용
· 어린이집 안전사고의 현황, 국내외 안전사고 관리 지침 사례 등의 선행 연구와 문헌을 분석한다.
· 어린이집 안전사고 관리에 대한 보육교직원과 보호자의 인식을 조사 분석한다.
· 어린이집 안전사고 관리에 대한 보육교직원용 절차 지침을 개발한다.
· 어린이집 안전사고 관리에 대한 가정연계 지침을 개발한다.
어린이집 안전사고 관리를 위한 가정연계 지침 개발 연구

목 차

Ι. 서론 1

1. 연구의 필요성 및 목적 1

2. 연구의 내용 4

3. 연구의 과정 4
가. 문헌연구 5
나. 자료수집 5
다. 요구조사 5
라. 시안 개발 5
마. 현장 자문 5
바. 전문가 심의 5
사. 최종안 개발 5

4. 용어의 정의 6
가. 어린이집 안전사고 6
나. 어린이집 안전사고 관리 6
다. 가정연계 지침 6

Ⅱ. 이론적 배경 9

1. 어린이집 안전사고의 예방 9
가. 어린이집 안전을 위한 보육정책 9
나. 어린이집 안전을 위한 가정연계 17

2. 어린이집 안전사고의 양상 19
가. 어린이집 안전사고 현황 19
나. 어린이집 안전사고 처리의 갈등 26

3. 어린이집 안전사고의 관리 29
가. 국내외의 어린이집 안전사고 관리 29
나. 타기관 안전사고 관리 사례 분석 43
Ⅲ. 어린이집 안전사고 관리를 위한 가정연계에 대한 현황 및 요구 53

1. 연구방법 53
가. 연구대상 53
나. 조사 도구 54
다. 연구절차 56

2. 연구결과 57
가. 어린이집 안전사고에 대한 인식 57
나. 어린이집 안전사고 현황 64
다. 어린이집 안전사고 예방과 처리과정에 대한 요구 81

Ⅳ. 어린이집 안전사고 관리를 위한 가정연계 지침 89

1. 안전사고 예방을 위한 가정연계 지침 89
가. 신입 원아 학부모 오리엔테이션 자료 89
나. 반별 학부모 간담회 자료 92
다. 가정통신문 자료 99

2. 안전사고 처리 및 배상을 위한 지침 103
가. 안전사고 관리 신호등 보고체계 지침 103
나. 안전사고 배상 절차 지침 108

Ⅴ. 어린이집 안전사고 관리를 위한 정책적 제언 113

1. 제도적 제언 113
가. 안전사고 관리를 위한 중재기구 설치 113
나. 어린이집과 가정 간 협력을 위한 부모교육 절차의 제도화 113
다. 어린이집 안전관리자 배치 및 직무 명시화 114
라. 보육교직원 전담 응급처치 시연 훈련 센터 설치 운영 115

2. 실천적 제언 115
가. 공제 보험의 보장 범위 확대 및 서비스 개선 115
나. 보육교직원 교육 시 안전 사고관리의 구체적 내용의 포함 116
다. 안전사고 관리 지침 자료의 보급 및 활성화 117