다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한강관광사업과-400 결재일자 2016.4.15. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 한강관광사업과장 총무부장 김태규 손창열 04/15 이상국 이동형 문화편의시설(무빙스토어) 추진계획 한강사업본부 한강관광사업과 목 차 Ⅰ 추진개요 1 ① 추진근거 1 ② 기본방향 1 ③ 사업개요(안) 2 Ⅱ 사례조사를 통한 검토(안) 3 ① 사례분석 3 ② 적용검토(안) 3 ③ 추진방향 4 Ⅲ 추진계획 4 ① 추진일정 4 ② 총괄계획가(MP) 선정 5 ③ 자문단 구성‧운영 5 ④ 설계공모 및 실시설계 6 ⑤ 공사시행 및 운영방법 6 이동형 문화편의시설(무빙스토어) 추진계획 문화·예술적 체험요소를 강화한 시민 소통 공간 및 청년 창업 지원을 위한 이동형 문화편의시설(무빙스토어)을 조성하여 관광자원화 기반 구축 Ⅰ. 추 진 개 요 1 추진근거 한강 자연성 회복 및 관광자원화 추진방안 정부-서울시 공동발표 한강협력계획 종합추진계획 행정2부시장 방침(`15.10.) 한강 자연성회복과 관광자원화를 위한 종합계획 연구용역(‘15.12.) 한강협력계획 4대 핵심사업 기본계획 수립용역(‘16.3.~) 2 기본방향 한강 공원을 대표할 수 있는 문화·관광 인프라 조성 다양한 연령층의 시민들이 즐길 수 있는 공공장소 조성 시민과 관광객이 모두 즐길 수 있는 문화 체험 프로그램 제공 청년창업 기회를 제공하고 소통할 수 있는 공유경제 플랫폼으로 활용 3 사업개요(안) 위 치 : 여의도 한강공원 사업기간 : 2016년 ~ 2017년 시설개요 이동형 컨테이너 24개 (평균 36㎡), 이동형 부스 40개 (평균 20㎡) - 한강공원 특성상 홍수 등의 비상상황 발생 시 이동 가능한 구조 공간구성 창업지원 : 청년, 신진디자이너 지원, 예술공방 등 체험전시 : 사회적 기업 제품 홍보, 체험 및 판매 등 문화교류 : 열린 마켓 등 시민들의 자발적 참여 공간 총사업비 : 23억 (국비 8억, 시비 9억, 민자 6억) `16년 예산 : 13억 (국비 6억, 시비 7억) ○ 한강공원 이용 및 생태환경 개선 - 한강 관광자원화 · 이동형 문화·편의시설(무빙스토어) 조성 공공운영비 100백만원 시설비 1,200백만원 총 계 1,300백만원 사업시행 및 운영주체 : 서울시(민간 위탁운영) 한강공원과 어우러지는 특색 있는 디자인 마련 Ⅱ. 사례조사를 통한 검토(안) 1 사례분석 구분 플랫폼 창동 61 언더스탠드 에비뉴 사업개요 - 규모: 2~3층 컨테이너 58개 기간: 2015.3.~현재(13개월) 개략공사비: 45억원 ※ 2019년 철거예정 - 규모: 1~3층 컨테이너 116개 기간: 2014.11.~현재(17개월) 개략공사비: 65억원 ※ 2026년 철거예정 사업주체 - 서울시 : 계획수립 및 총괄 - SH공사 : 대행사업자 메타기획 : 기획, 운영, 시설관리 ARCON : 계획수립, 총괄 및 운영 - 롯데면세점 : 사업비 기부 성동구 : 부지확보 및 행정적 지원 공간구성 공연장 및 스튜디오 패션·푸드 관련 창업연관 사회적 약자, 예술·디자이너 지역 커뮤니티 사회적/청년기업 수익구조 상업시설 전대료로 수익 창출 구조 임대료 없이 운영 수익의 재분배 구조 추진절차 서울시(MP선정 및 자문단 운영) → SH공사(설계용역 및 공사시행) → 메타기획(운영자 모집, 관리) ARCON(MP선정 및 자문단 운영) → 설계용역 및 공사시행 → 운영자 모집, 관리 2 적용검토(안) 시설분야 : 재해(홍수)시 안전한 이동가능 또는 필로티 구조 검토 시행시기 : 조기 추진을 통해 4대사업 완료 전 지역 붐업 효과 공간구성 : 상업적 시설은 배제하고 사회적기업, 공방예술가 등 문화적 컨텐츠 구성을 통해 차별성 확보 추진방법 : 공공에서 계획·시행한 ‘플랫폼 창동 61’ 추진방법이 적정 한강사업본부 (MP, 자문단) 공공 또는 민간위탁 동북4구추진단 (MP,자문단) 민간위탁 SH공사 창동 무빙 3 추진방향 우리 본부가 주체가 되는 사업진행 한강 실정에 맞는 시설계획 및 관리운영 방안 확정하여 사업추진 - ‘16년 상반기「4대 핵심사업 기본계획」결과는 추진과정에 참고사항으로 반영 예정 구체적인 실행 방안 마련 사업기본 구상의 전문성 강화를 위한 MP 선정 자문단 운영을 통한 다양한 시설계획, 운영방안 구체화 - 설계공모 시행 전 사업위치 및 규모, 컨덴츠 등 명확화 필요 사업추진에 따른 예산 조정 MP 수당, 자문회의 등 사업 진행을 위해 필요한 예산 확보 - 현재 시설 조성비, 설치 후 초기년도 관리운영비만 확보된 상태 창의적인 시설계획, 공간구성을 위한 설계공모 지명초청 설계공모, 약식절차로 소요기간 최소화 ※ 서울시 공공건축가 운영계획[건축기획과-118412(11.11.30.)]에 따른 “저비용 약식 설계공모 가능” Ⅲ. 추 진 계 획 ※ 추진 절차별 세부계획 별도 수립 1 추진일정 총괄계획가 선정 자문단 구성운영 설계공모 실시설계 공사시행 운영 총괄계획가 선정 의뢰 도시공간개선단 ➪ 다양한 분야의 전문가 구성 ➪ 지명초청 약식공모 시행 ➪ 공모 당선작과 수의계약 ➪ 시설설치 ➪ 별도 운영계획 수립 ‘16.4. ‘16.4.~ ‘16.5.~6. ‘16.6.~9. ‘16.9.~‘17.6. ‘17.6. 2 총괄계획가(MP) 선정 총괄계획가 역할 우리 본부에서 요구하는 기본 구상에 대한 설계/조감도 등 전문분야 자료 작성을 통한 계획의 구체화 및 자문 시민, 공공, 용역사, 자문단 등 다양한 이해관계 조정 선정 및 운영 총괄계획가(예정) : ㈜사람과문화건축사사무소 황한성 소장 기본구상 단계부터 공사시행, 운영개시 시점까지 운영 (약12개월) 예산조치(안) 공공운영비로 편성된 1억원 중 약30,000천원 사무관리비로 변경 - 산출근거 : 250천원 × 10회 × 12개월 = 30,000천원 3 자문단 구성운영 추진방향 우리 본부에서 구체화 시킨 계획에 대한 실무 중심의 다양한 분야 자문 도출되는 사업 운영(안)에 대한 자문 실시 그 외 다양한 분야의 현실적 계획(안) 도출 자문단 구성 및 운영 ※ 분야별 전문가 25명 내외 한강시민위원회, 관련부서의 기존 자문단 및 위원회에서 추천 - 안건의 특성에 따라 자문위원 일시적 위촉 (시의원 등) 예산조치(안) 공공운영비로 편성된 1억원 중 약10,000천원 사무관리비로 변경 - 산출근거 : 100천원 × 5인 × 20회 = 10,000천원 4 설계공모 및 실시설계 MP 및 자문단 운영 등으로 구체화된 실행계획으로 설계공모 시행 설계공모 심사위원 선정 (5~9명 구성) 사업기간 단축을 위한 약식 공모 실시 (제출도서 간소화, 제출기간 단축) 설계공모 추진절차 (예상 소요기간 50일) - 공고 → 현장설명 실시 → 응모신청서 등록 → 질의 접수 및 회신 → 작품 접수 → 작품 심사 → 당선작 발표 → 시상 및 계약체결 입상작에 대한 보상(상금) 등 예산 소요 (예정 설계금액의 10%) 공모 당선작과 수의계약 하여 실시설계 용역 시행 5 공사시행 및 운영방법 공사시행 설계․시공 일괄 추진 방식을 검토하여 공기 단축 추진예정 입찰참가자격 : 건축공사업 또는 토목건축공사업 + 일반소방시설공사업 또는 전문소방시설공사업 운영방법 (별도 방침 수립) 자문회의 등을 통해 공공, 민간위탁 등 운영방안 검토 운영 주체별 장․단점 - 공공 운영 : 운영 및 관리인력 비용 확보와 운영의 전문성 확보가 필요 - 민간위탁 운영 : 재원 확보를 위한 다양한 상업적 컨텐츠 필요

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