다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시외교담당관-3283 결재일자 2024. 10. 10. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 정무부시장 제14호 시 민 주무관 아시아태평양팀장 도시외교담당관 글로벌도시정책관 정무부시장 현찬우 권선애 김미선 이해선 10/10 김병민 협 조 인력개발과장 김현정 예산2팀장 조흔지 - 글로벌도시 서울 도시외교 강화를 위한 - 시대표단 중국 공무국외출장 계획 2024. 10. 글로벌도시정책관 (도시외교담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 공무국외출장 자체점검표 ㅇ 출장목적 : 쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼 및 홍콩 금융IR 참석 ㅇ 출 장 자 : ******************************* ㅇ 출 장 국 : 중국(쓰촨성, 홍콩) ㅇ 출장기간 : 2024. 11. 10.(일)~11. 14.(목), 4박 5일 ㅇ 경비부담 : 서울시, ************** 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼, 홍콩 금융 IR 참석 등 온라인으로 달성 불가능 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 □ 미대상 ■ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 □ 무 ■ 검토의견 ☞ 금번 공무국외출장은 ‘쓰촨 국제우호도시협력포럼’ 참가 및 금감원과 공동주최 홍콩 금융 IR 개최를 통한 서울시 우수정책 및 금융도시 서울이미지 홍보 등 도시경쟁력 제고를 위해 시대표단 출장 필요 공무국외출장 계획서 1 출장개요 출장목적 ㅇ 쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼 참석 - 쓰촨성 우호교류 10주년 기념 및 협력 증진방안 논의 ㅇ 쓰촨성 선진 과학기술 기관 및 도시브랜드 강화 현장 시찰 - 청두시 텐푸소프트웨어 파크 시찰을 통해 스타트업 기업 지원전략 분석 - 쓰촨성 상징 팬더 연구기지 방문을 통한 도시브랜드 강화 현장 시찰 ㅇ 금감원·지자체·금융회사 공동 ‘홍콩 금융IR’ 개최 - 서울시의 금융중심지 위상 제고 및 해외 금융기관과의 네트워크 구축 ㅇ 홍콩 가사도우미 정책 현장 방문을 통한 외국인 가사관리사 정책추진에 반영 - 홍콩 사례 모니터링으로 입주형, 가구내고용, 입주형 등 참고 ㅇ 홍콩특별행정구 고위급 인사 면담 - 서울시-홍콩 교류 및 협력 증진방안 논의 출장기간 '24. 11. 10.(일) ~ 11. 14.(목), 4박 5일 출장국가 중국(쓰촨성, 홍콩) 방문기관 쓰촨성정부, 홍콩특별행정구, 텐푸 소프트웨어 파크 등 출 장 자 소 속 직 급 성 명 역 할 출장경비(천원) 금 액 비 고 ***** ******** ******* *** *********** ******************** ************ ***** ****** ****** ***** ******* *** ********* ***** *** ******** ******* ****************** *** ******************** ****************** ***** *** ******** ******* **** *** *** **************** ***************** ***** *** ******** ******* **** *** *** ****************** ***************** ***** *** 2 출장일정 ※파란글씨 : 각 도시별 주요일정 날짜 시간 일정 11.10. (일) ** * *** ***** ******************************* ***** **************************** 11.11. (월) *** ****** ***** ***************** ***** ********* ***** ****************** 11.12. (화) *** * ** ***** ******************** ***** ***************** ***** **************************** ***** ****************************** ***** *************** 11.13. (수) ** ****** ***** *************** ***** ************************* ************** 11.14. (목) ** * ** ***** ********************* ***** ************** ***** ********* ***** *********************************** ***** ******* ※ 현지일정에 따라 변경 가능 3 세부일정 쓰촨성 청두시 청두 텐푸 소프트웨어 파크 방문 ㅇ 일 시 : ****************************** ㅇ 주요내용 : ********************** ㅇ 방문목적 : ********************** ************************************ ****************************************** ***************************************************************** *************** ********************** ******************************************************************************************** ******************** ************************************** ****************************************** 코트라 청두 무역관 방문 ㅇ 일 시 :********************** ㅇ 주요내용 : ************************************ ㅇ 진행언어 : 한국어 ㅇ 참 석 자 : ******************* ※ 청두무역관 : 중국 쓰촨성 및 운남성 지역 관할, 무역 진흥과 국내외 기업 간 투자 등 업무 수행 < 코트라 청두무역관장 인적사항 > * ******************************* ******************************** ************************** ******************************* 쓰촨성 도시브랜드 강화 현장 시찰 ㅇ 일 시 : ****************************** ㅇ 장 소 : ***************** ㅇ 주요내용 : ********************************** ******************************************** ㅇ 방문목적 : **************************************** *********** ***************************************************** **************************************************** **************** ***************************************************** **************************************************************************** ****************************************************** 쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼 참석 ㅇ 일 시 : ****************************** ㅇ 장 소 : ************** ㅇ 참 석 자 : ********************* ㅇ 주요내용 : ******************************* *************************************************************************************************** *************************************************** *************************************** 구분 시 간 내 용 프로그램 ************* **** ************* ***************** ************* ********************* *************** ************* ********************* 홍 콩 Invest K-Finance(홍콩 IR 2024) 참석 ㅇ 일 시 :************************* ㅇ 장 소 : ********** ㅇ 참석자 : ************************ *************************************************** ************************************************************* ㅇ 주요내용 : ******************* ㅇ 세부 프로그램 시 간 내 용 대 상 자 12:30∼13:30 ****************** 13:30～14:00 *** ***** 13:30~13:50 (20분) ******** ****** ******** ****** 13:50~14:00 (10분) ******* 14:00～14:30 ********* 14:00∼14:05 (5분) *** ****** 14:05∼14:10 (5분) **** *** 14:10∼14:20 (10분) ********************* *********** 14:20∼14:30 (10분) ************* *********** 14:30∼14:40(10분) ********************** ******* 14:40～16:30 ******** 14:40∼16:30(110분) ********************* *************** 주1)동시통역 제공 홍콩 외국인 가사도우미 정책 현장 시찰 ㅇ 일 시 : ***************************** ㅇ 장 소 : ************* ************************************************************************************* ㅇ 참 석 자 : 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2024쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼 개요 1부. 2. 홍콩 금융 IR 개요 1부. 참고 1. 쓰촨성 개황 1부. 2. 홍콩 개황 1부. 끝. 붙임 1 2024년 쓰촨국제우호도시협력발전포럼 개요 □ 행사개요 ㅇ 일시/장소 : ’24.11.11.~13. / 중국 쓰촨성 청두시 ㅇ 주 최 : 중국 쓰촨성 인민정부 외사판공실 ㅇ 주요내용 : 개막식, 귀빈축사, 성장지사포럼, 전문분야 포럼, 문화 체험행사 등 ㅇ 목 적 : 세계 각국·지역과의 교류협력 강화 및 신규 협력분야 발굴 ㅇ 참 석 : 세계각국의 쓰촨성 친선·우호도시 대표 □ 포럼 프로그램(안) ********** ********** ********** ***** ***** ****** ****** ***************** ******************** ****************** **************** ***** ****************** ***** ******* ************* ***************** ************* ****************** ************** ** ************* < '19년 쓰촨국제우호도시협력 포럼 > ㅇ 일시/장소 : ’19. 10. 15.(화) / 쓰촨성 청두시 ㅇ 행사주제 : 개방과 협력·호혜와 상생 ㅇ 참 가 자 : 태국 수판부리 주지사, 네덜란드 림뷔르흐 주지사, 러시아 타타스르탄 공화국 총리, 일본 야마니시 부지사 등 ※ 32개국 43개 성(주)급 국제 우호도시 대표 300여명 ㅇ 주요 참석 : 펑칭화 쓰촨성 당서기, 인리 쓰촨성 성장 (現 베이징시 당서기), 중국인민대외우호협회 부회장, 쓰촨성 부서기, 외교부 국제경제사(부서) 부서장 등 붙임 1-1 쓰촨성 국제우호도시협력발전포럼 초청장 **** 붙임 1-2 중-한 번역본 ******************* ************** 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자 12:30∼13:30 ************************ 13:30～14:00 *** ***** 13:30~13:50 ******** ********* 13:50~14:00 ******* 14:00～14:30 ********* 14:00∼14:05( 5분) *** *** 14:05∼14:10( 5분) **** *** 14:10∼14:20(10분) ********************* *********** 14:20∼14:30(10분) ************* *********** 14:30∼14:40(10분) ********************** ******* 14:40～16:00 ******** 14:40∼15:50(70분) ********************* ************* 16:00～17:00 ******** 16:00∼17:00(60분) **************** ********************************** 주1)동시통역 제공 참고 1 쓰촨성 개황 □ 일반현황 ㅇ 위 치 : 중국 서남부 지역 창장 상류 ㅇ 인 구 : 9071.4만 명 ('23년 기준) ㅇ 면 적 : 48만 6,000㎢ (중국 전체의 5.06%) ㅇ 기 후 : 아열대 습윤, 1월 평균 4.8℃, 7월 25.9℃ □ 행 정 ㅇ 행정구역 : 청두시 포함 지급시(地？市) 18개, 자치주 3개 ㅇ 당 서 기 : 왕샤오후이(王？？，WANG Xiaohui) - '09년 중국공산당 중앙선전부 부부장, '18년 상무부부장으로 승진한 선전(宣傳)통 ㅇ 성 장 : 스샤오린(施小琳, SHI xiaolin) - 최연소 여성 상무위원 및 성급 지도자 타이틀 보유 □ 경제특성 ㅇ GDP $ 8,533억 / 1인당 GDP $ 10,190 / 수출 $ 856억 · 수입 $ 503억(’23) ㅇ 개혁개방이 일찍 시작된 동부 연안지역(北上？深: 베이징, 상하이, 광저우, 선전)에 비해 출발은 늦었지만, 2000년대 이후 급속히 성장 ㅇ 일대일로, 장강경제벨트 및 서부대개발의 거점으로 중앙정부의 관심과 지원이 집중되는 지역이며, 중국 지역발전전략에 있어 중심지역으로서 급속 성장 ㅇ 항공 여객량, 출입국자수, 화물 운송량 등이 서부지역 1위로 일대일로 구상에 핵심적인 인프라를 구비 ㅇ 전자정보, 자동차, 바이오기술 등에서 강점을 보이고 있으며 셰일가스 매장량이 중국 전체의 2/3를 차지하는 등 자원의 보고 ※’22년 셰일가스 탐사량 1,459.68억m³ ㅇ 한국과 쓰촨성 간 교역량은 지속적 증가 중 - '22년 한국의 對쓰촨성 교역액은 약 95.3억 불, 한국은 쓰촨성의 4대 교역국 ㅇ 외국 기업이 많이 진출하는 곳으로 삼성, 현대를 비롯한 한국기업들도 다수 진출해 있으며 한-쓰촨성 간 투자 분야도 다변화되고 있는 추세임 □ 지역특성 ㅇ 중국 서남부지역에서 인구가 가장 많고 교통이 편리하며 경제가 크게 발전한 지역이자 일대일로 및 서부대개발의 중심지로 중앙정부에서 주목하고 있는 지역 ㅇ 일대일로와 장강경제벨트의 중요한 연결 지역이자 서부 육해 新통로의 중요한 출발 지역으로, 적극적인 대외 개방을 통해 대외 개방 수준 및 국제적 영향력을 확대하고자 노력 중 ㅇ 중국 서남부지역의 교통 요충지이자 주요 발전 지역인만큼 다수 외국 공관이 설립되어 있으며, 특히 ‘일대일로’ 주변 국가와 인프라, 금융, 무역·투자, 교육, 의료, 문화, 관광 등 다양한 분야의 협력을 강화하는 추세와 맞물려 외국 공관 개설 증가 ※ 청두 내 설립 비준된 외국 영사기구: 한국, 독일, 프랑스, 태국, 파키스탄, 싱가포르, 호주, 이스라엘, 폴란드, 뉴질랜드, 스위스, 오스트리아, 네팔, 칠레, 스페인, 터키 개관, 필리핀, 인도, 그리스, 브라질, 아르헨티나(추진 중), 스리랑카 ※ 주청두 미국총영사관은 2020.7.27. 철수 ㅇ 최근에는 균형발전 및 지속 성장을 도모하기 위해 청위(쓰촨-청두)경제권 건설을 통해 서부지역의 빅데이터, 인공지능, 관광, 전자상거래, 물류업 등 신산업 발전을 촉진하는 중 □ 한국-쓰촨성 관계 ㅇ 그간 우리정부 및 기업은 동부 연안 지역과의 교류협력에 집중하였으나, 최근 쓰촨성, 충칭시 등 중국 서남부 지역과의 정치, 경제, 문화 교류 본격화 ㅇ (교역) ’22년 對쓰촨성 교역액 전년대비 30.9% 증가, 주요품목 전자기기, 기계류, 정밀기기, 무기화학, 철강 및 소비재 등 ※ 한국 기업체 진출현황(약 400개) : 현대상용차, 포스코, 롯데자산, 롯데백화점, 뉴코아 아울렛, 파리바게뜨, 아시아나, 우리은행, 네이버, 식음료 소규모 자영업 등 ㅇ (투자) 한국의 對쓰촨성 누적 투자액(’22년말 기준)은 약 12.86억불이며 제조업, 서비스, IT,혁신산업 분야로 다변화되는 추세 ㅇ 재외국민은 청두, 몐양 중심으로 약 2,000여명 거주 □ 서울시-쓰촨성 교류현황 ※우호도시 협정체결:’14.11.6 연 도 교류 추진 현황 2011 11.7~11 ㅇ 제4차 중국 고위공무원 초청 시정연수에 쓰촨성 공무원 2명 참가 2012 11.5~9 ㅇ 제5차 중국 고위공무원 시정연수에 쓰촨성 공무원 2명 참가 2013 11.4~10 ㅇ 제6차 중국공무원 초청 시정연수에 쓰촨성 공무원 1명 참가 2014 7.28 ㅇ 魏宏(웨이 홍) 쓰촨성장 등 대표단 12명 서울시 방문 - 서울시장 면담, 환영오찬, 웨이훙 쓰촨성장에게 서울시 명예시민증 수여 - 서울-쓰촨성 국제교류부서(국장)간 우호교류협력MOU체결, 쓰촨성 투자협력설명회 개최 11.4~6 ㅇ 서울시장 등 대표단 중국(상하이, 쓰촨, 산둥) 순방 - WeGO의장도시 자격으로 제3회 WeGO총회 참석 - 웨이훙 쓰촨성장 면담 및 우호도시MOU체결 - 서울시장 청두시 명예시민 수여, 서울관광설명회 개최, 세계유산 두장옌 시찰 11.17~21 ㅇ 제7차 중국공무원 초청 시정연수에 쓰촨성 공무원 1명 참가 2015 1.7 ㅇ 쓰촨성 단체관광객 시장실 방문 - 서울관광설명회(2014.11.6) 트래블마트 참가 여행사(중국청년여행사) 대표자 대상 서울시장 약속사항 이행 10.22 ㅇ 리뱌오(李彪) 쓰촨성 외사판공실 아시아？아프리카처장 등 대표단 3명 서울시 방문 11.30~12.6 ㅇ 제8차 중국공무원 초청 교통정책과정 시정연수에 쓰촨성 공무원 1명 참가 2016 4.25~27 ㅇ 쓰촨성 청두시 대표단 서울시 방문 (초청장 발송) - 청두시 관광홍보행사 및 중한혁신창업단지 홍보행사 개최 5.11 ㅇ 류제(？捷) 쓰촨성 부성장 등 대표단 10명 서울시 방문 - 행정1부시장 오찬 간담회 6.24~26 ㅇ 김용복 창조경제기획관 ‘청두 국제친선도시시장혁신포럼’ 참석 - 류제 쓰촨성 부성장 방문에 따른 후속조치 6.27~7.2 ㅇ 제9차 중국공무원 초청 문화관광과정 시정연수에 쓰촨성 공무원 1명 참가 2018 9.1 ㅇ 인리 쓰촨성장 서울시 방문 호텔 환영키트 전달(한과 및 꽃바구니) 9.1~2 ㅇ 쓰촨성 이족 전통예술공연단 파견 - 2018 서울세계도시문화축제(前 지구촌나눔한마당) 2020 2.14 ㅇ 서울시, 코로나19 방역물품 지원 - 보호복, 고글 등 (24백만원 상당) 3.13 ㅇ 쓰촨성, 코로나19 방역물품 지원 - 덴탈마스크 (8.5백만원 상당) 2021 9.13~19 ㅇ 제9회 서울-중국의 날 테마도시로 쓰촨성 지정 - 쓰촨성의 문화·미식·관광 등 소개 2023 10.24 ㅇ 오세훈 서울시장-쓰촨성 스샤오린 청두시 당서기 겸 쓰촨성 부서기 면담 - 서울시장 예방 및 청계천복원사업 현장 견학 2024 7.15 ㅇ 오세훈 서울시장-쓰촨성 텐샹리 쓰촨성 정협주석 면담 - 서울시장 예방 및 상호 우호 증진 논의 등 참고 2 홍콩 개황 □ 일반현황 ㅇ 명 칭 : 중화인민공화국 홍콩특별행정구(中華人民共和國香港特別行政區) Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China [홍콩 특별행정구기] ㅇ 면 적 : 약 1,113㎢ (서울의 약 1.8배) ㅇ 인 구 : 733.3만 명 (’22년 기준) ㅇ 언 어 : 광둥어(88.9%), 영어(4.3%), 표준중국어(1.9%) ㅇ 기 후 : 아열대성 몬순기후 (연평균 기온 23.3℃) ㅇ 출 범 : ’1997.7.1 ※ 영·중 공동선언 ('84.12월)에의거 홍콩 주권 중국으로 이양 □ 정치현황 ㅇ ‘일국양제(One Country Two System)’하 외교·국방 외 고도자치 향유 - '97 영국령 홍콩이 중국으로 반환되면서 중국의 특별행정구로 새롭게 귀속되었고, 기존 정치·경제체제를 50년간 유지하는 것으로 결정 - 최근 ‘홍콩 국가보안법’ 제정, ‘애국자’ 중심의 홍콩 선거제도 개편 등은 중국 공산당의 영향력이 매우 강해졌으며, 일국양제가 퇴색됨을 의미함 ㅇ 행정장관 : 존 리(John Lee, 李家招) ※ 제6대 (’22.7월~) □ 경제현황 ※ 화폐단위: 홍콩달러(HK$) (US $1≒HK $7.81) ㅇ 국내총생산(GDP) : US$ 3,634억 ㅇ 1인당 GDP : US$ 49,464 ㅇ 교역규모 : (수출) US$ 5,810억 / (수입) US$ 6,317억 □ 한-홍콩 관계 ㅇ 총영사관 연혁 : ’49.11월 (영사관 개설 '49.5월) ※ 북한 '00.2월 개설 ㅇ 교역액 : (수출) $276.5억 / (수입) $18.8억 ※한국의 제5대 수출시장 ㅇ 재외동포 현황 : 16,353명 (유학생 1,600여 명) □ 서울시-홍콩 교류 ㅇ '22.9월 홍콩경제무역대표부 대표-서울시 경제정책실장 면담 ㅇ '23.5월 홍콩경제무역대표부 주최 리셉션 참석 ㅇ '23.7월 홍콩경제무역대표부 신임 차석대표-서울시 국제교류과장 면담 ㅇ '23.9월 홍콩경제무역대표부 대표-서울시 신산업정책관(국장) 면담 ㅇ '24.5월 홍콩 투자청 개최 홍콩투자진출세미나 금융투자과 참석

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도시외교담당관-3283

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