다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공의료과-4118 결재일자 2024. 11. 1. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당사무관 공공의료정책팀장 공공의료과장 시민건강국장 서재룡 차동윤 김득삼 11/01 김태희 협 조 2024년 시립병원 성과평가 결과 보고 2024. 10. 31. 시 민 건 강 국 (공공의료과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? □ ■ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2024년 시립병원 성과평가 결과 보고 시립병원의 기능 수행 및 운영의 적절성 등 병원관리 운영에 대한 성과평가를 실시하고 그 결과를 보고 드림 1 평가개요 평가근거 ？ 서울특별시립병원 설치 및 운영에 관한 조례 제22조(평가) ？ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 제18조(성과평가) ？ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제18조(종합성과평가) 평가방향 ？ 12개 시립병원(리더·특화·전문·정신) 평가 기관유형 분류(코로나19이전 적용) 2019년(4대 영역 평가) → → 2024년(4대 영역 평가) 리더병원 (2개소) 서울의료원, 보라매 리더병원 (2개소) 서울의료원, 보라매 특화병원 (4개소) 서북, 서남, 동부, 북부 전문병원 (7개소) 서북, 서남, 동부, 북부, 어린이, 은평, 장애인치과 전문병원 (3개소) 어린이, 은평, 장애인치과 정신병원 (3개소) 축령, 백암, 고양정신 정신병원 (3개소) 축령, 백암, 고양정신 ？ 평가 주관기관 변경(서울시 공공보건의료재단 → 서울시) - ’24년부터 서울시 주관기관, 서울의료원 공공보건의료지원단 지원 수행 ？ 비대면 서면평가 수행으로 평가방법 변경(대면평가 → 서면평가) - ’23년에는 5일 대면평가 진행하였으나, ’24년부터 1일 대면평가 + 5일 서면평가 2 평가 운영 평가대상기간 : ’23. 1. ~ ’23. 12. 평가절차 계획 평가 진행 결과 발표 평가 운영 방향 논의 (~’24.3.) 평가 지표 확정 (설명회) (’24.4.) ？ 성과평가 서면자료 제출 및 검증 (’24. 6.~8.) ？ 경영진·환자경험 조사 (’24.8~9.) ？ 평가수행 (’24.8.20. ~8.27) ？ ㅇ 결과분석 (24.9.) ㅇ 결과보고 (24.11.) - 실적평가 결과보고 - 시상 및 표창 ※ 개별병원피드백(~25.1.) 평가위원 구성 및 평가 수행 ？ (구 성) 총 12명 ？ (평가기간) ’24. 8. 20.(화) ~ 평가위원 구성 및 평가 수행 ？ (구 성) 총 12명 ？ (평가기간) ’24. 8. 20.(화) ~ 8. 27.(화) ※ 대면1일, 비대면5일 전문영역 성명 소속 병원정책 및 거버넌스(3) ***** ************** ***** ************** ***** ***************** 공공성(3) **** ************* ***** *********** ***** ************ 경영효율성(3) ***** *********** ***** ******** ***** ************ 의료의 질 향상(3) ***** ******************** ***** **************** ***** ***************** 평가지표 < 2023년과 2024년도 평가지표 비교 > 평가영역 2023년 평가지표 2024년 평가지표 Ⅰ. 병원정책 및 거버넌스 리더십 1.1 경영진 리더십 리더십 1.1 경영진 리더십 병원정책 및 거버넌스 1.2 의사결정 구조 병원정책 및 거버넌스 1.2 의사결정 구조 1.3 민주적 참여 구조 1.3 민주적 참여 구조 1.4 환자권리 및 정보제공 1.4 환자권리 및 정보제공 1.5 직원안전 및 고충(시범) 1.5 기관 간 협력활동 실적 1.6 기관 간 협력활동 실적 Ⅱ. 공공성 공공보건의료 사업 수행 2.1 공공보건의료사업 수행타당성 공공보건의료 사업 수행 2.1 핵심 공공보건의료사업 수행타당성 2.2 공공보건의료계획 평가결과 2.2 공공보건의료계획 평가결과 공공보건의료 정책 참여 2.3 건강증진병원(HPH)사업 공공보건의료 정책 참여 2.3 건강증진병원(HPH)사업 2.4 감염병 진료체계 수립 및 대응 2.4 감염병 진료체계 수립 및 대응 2.5 응급의료기관 평가결과 2.5 응급의료기관 평가결과 의료안전망 기능 2.6 건강돌봄 네트워크 사업 수행실적 의료안전망 기능 2.6 건강돌봄 네트워크 사업 수행실적 2.7 의료취약계층 환자 진료실적 2.7 의료취약계층 환자 진료실적 Ⅲ. 경영 효율성 관리효율성 3.1 직원 1인당 관리비 관리효율성 3.1 직원 1인당 관리비 3.2 의료수익 대비 인건비율 3.2 의료수익 대비 인건비율 3.3 원가절감 및 의료장비 관리 3.3 원가절감 및 의료장비 관리 진료실적 3.4 병상이용률 진료실적 3.4 병상이용률 3.5 직원 1인당 조정환자수 3.5 직원 1인당 조정환자수 경영수지 3.6 의업수지비율 경영수지 3.6 의업수지비율 3.7 경상수지비율 3.7 경상수지비율 (보완 지표) 경영정상화를 위한 진료실적 모니터링 (보완 지표) 경영정상화를 위한 계획 대비 개선 노력 Ⅳ. 의료의 질 향상 의료의 질 관리 4.1 질 향상 활동 관리 의료의 질 관리 4.1 질 향상 활동 관리 진료의 적정성 4.2 의료서비스 적정성 평가 4.2 정신병원 의료급여 적정성 진료의 적정성 4.2 의료서비스 적정성 평가 4.2 정신병원 의료급여 적정성 이용자 만족도 4.3 이용자 만족도 이용자 만족도 4.3 이용자 만족도 3 평가결과 종합결과 ？ *************************** *************************************************************** *********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************************************** *************************************************** ********************************************************* ********************************************************* **** ** ** ** ** ** ** *** *** ** ** ** ** ** ** *** ** *** ** ** ** ** ***** ****** *** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** **** *** **** **** **** *** *** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** **** *** **** **** **** ***** ******* *** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** **** *** **** **** **** ****** ** *** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** *** **** **** **** **** *** **** **** **** *** **** **** **** **** ** ** ** ** **** * * * * * * * * * * * * *** *** *** ***** *** *** ********* **** **** *** ？ (************************************** *************************************************************************************** ************************************************************** ********************************************************************************************************** - 심사위원 우수사례 선정 현황 평가영역 평가지표 우수사례 발표기관 비고 **** 지표순위 영역순위 종합순위 평가위원추천건수 공공성 감염병 진료체계 수립 및 대응 ***** 그룹내 2위 (1/2) 그룹내 1위 (1/2) 2위/2개 기관 2건 발표주제 부적합 핵심 공공보건의료사업 **** 그룹내 1위 (1/4) 그룹내 1위 (1/4) 기준점수 미달 2건 건강증진병원사업 **** 그룹내 1위(1/4) 그룹내 2위 (2/4) 기준점수 미달 3건 경영효율성 원가절감을 위한 노력 ******* 그룹내 1위 (1/2) 그룹내 1위 (1/2) 2위/2개기관 3건 경영정상화를 위한 계획 대비 개선 노력 ***** 그룹내 1위 (1/2) 그룹내 1위 (1/2) 1위/2개 기관 2건 전년도 발표 의료의 질 향상 정신병원 의료급여 적정성 ****** 그룹내 1위 (1/3) 그룹내 1위 (1/3) 1위/3개기관 3건 전년도 동일주제발표 평가 총평 ？ ’23년 대비 시립병원 성과평가 성취도 일부 상향 -************************************* ************************************************* * ？ ********************************************* ********************* ？******************************************************************************* ※ ’24년 12월 종합보고서 및 병원별 평가 보고서 발간 예정 4 우수기관 표창 및 포상 기관 및 사업유공자 표창 ？ (************************************************* ********************************************************** ********************************************************* ********************************************************** ******************************************* ********************************************************* ？********************************* 포상금 지급 ？ (지급기준) 병원 규모？기능 등을 고려하여 병원 유형별 차등 지급 및 평가순위에 따라 차등 지급******************** ？ (선정기준) 절대평가 방식 적용하여 병원유형별 기준점수 초과한 기관과 우수 사례 기관을 선정 ****************************** ？ (예산과목) 공공보건·의료분야 대시민 서비스 수준향상, 지역보건 의료기능 강화, 공공보건의료기관 평가 및 역량강화, 포상금(100-303-01) ？ (지급내역) *********************************************** **************************************************************** <지급 내역안> (단위 : 천원) ** ** ** ** ** * ** *** ** ** ** ** *** *** *** ** ** ** ** **** **** **** **** **** **** **** **** **** ** **** ******* * **** ****** ****** * * * * ***** * ***** ***** * ***** * ***** ****** **** ***** ***** * * * * * * ***** ***** * * ****** ***** * * * ***** * * * ***** ***** * * * ***** ****** ****** ****** * ***** * * ***** ***** ****** ****** * * ********* 5 향후계획 ？ 2024년 시립병원 성과평가 결과대회시상, 포상금 지급 : ’24. 12. ？ 병원별 평가결과 공유 및 개별보고서 피드백 : ’24. 12. 붙임 성과평과 우수사례 및 전년도 시상 내역 1부. 끝.

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공공의료과-4118

D0000052009725