다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-21967 결재일자 2024. 8. 9. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 행정2부시장 제215호 시 민 소방위 소방정책팀장 소방행정과장 소방재난본부장 행정2부시장 정다정 김성칠 이정희 황기석 08/09 代김성보 협 조 인력개발과장 김현정 도시외교담당관 代김수현 예산4팀장 김태희 대만 재난관리세미나(DMC) 참석을 위한 공무국외출장 계획 2024. 8. 서울소방재난본부 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적 : 대만 신타이베이소방국 재난관리세미나(DMC) 참석 ○ 출 장 자 : 3명(*********************************) ○ 출 장 국 : 대만(신타이베이) ○ 출장기간 : 2024. 9. 9.(월) ~ 9. 12.(목), 3박 4일 ○ 경비부담 : 대만(일부), 서울시(일부) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 □ 미대상 ■ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 □ 무 ■ 검토의견 ☞ 대만 신타이베이소방국 주관 ‘Disaster Management Conference’국제세미나에 참석하여 주요도시 소방국의 재난대응 경험과 지식을 공유하고 미래 환경변화에 따른 최신 소방기술 동향을 익히고자 함. ☞ 긴급재난상황 대응과 특히 자연재난(기후변화) 대한 세계 각국의 정책과 사례를 학습하고, 서울시 우수 재난대응정책을 해외에 소개하고 진출시키고자 함. 공무국외출장 계획서 1. 출장 개요 출장목적 ○ 신타이베이소방국 주관 재난관리세미나(DMC) 국제세미나에 서울시를 대표하여 참석 - 신타이베이소방국의 서울소방재난본부 공식 초청에 따라 우리 시를 대표하여 참석해 국제사회 협력관계 강화 및 우호적 지지를 확보하고자 함. - 세계 주요 도시 소방기관의 주요 정책과 특히, 기후변화에 따른 사고사례와 대응책을 비교·연구하여 대규모 재난 발생 시 회복력 있는 도시환경을 구축하기 위한 유관기관간의 협력체계를 심층적으로 연구하고 발전적 방향을 모색하고자 함. ○ 훈련시설 및 소방국(Fire Department) 등 주요시설 현장 방문 - ERCA(Emergency Rescue Command Academy)을 방문하여, 재난 유형별 시나리오와 지휘훈련-평가 운영체제를 분석하여 우수정책 해외진출사례 분석 및 서울의 ICTC와의 차이점을 확인하고자 함. 출장기간 2024. 9. 9.(월) ~ 2024. 9. 12.(목) / 3박 4일 출장국가 대만(신타이베이) 방문기관 Fire Department, ERCA(긴급구조지휘훈련센터) 등 출 장 자 소 속 직 급 성 명 성 별 생년월일 출장경비(천원) 금액 부담기관 ******** **** *** * *********** *** **** ***** ******** ***** *** *** * *********** *** **** ***** ******** ***** *** *** * *********** ***** *** 기 타 ○ 비용부담 : 초청기관(항공, 숙비, 식비 일부), 서울시(그 외) 2. 출장 계획 가. 출장일정 □ 9. 9.(월) ~ 9. 12.(목) / 3박 4일 날 짜 현지시간 일 정 내 용 비 고 9. 9.(월) 10:30-12:10 서울(ICN) → 타이베이(TPE) *주최측 발권예정 14:30-16:30 현장견학 (TAIPEI 101타워 방재실) *추가일정 17:00-20:00 저녁 만찬 9. 10. (화) 09:30~10:30 참석 등록 및 개회식 *DMC 공식일정 10:30~11:30 DMC 세미나 (1부) 11:30~13:30 점심 오찬 13:30~14:30 DMC 세미나 (2부) 14:30~15:00 휴식 및 자유토의 15:00~16:00 DMC 세미나 (3부) ※ 주제 : 극한 기후에 대응하는 회복력 있는 도시환경 구축 9. 11. (수) 10:00~12:00 현장견학 (ERCA) *DMC 공식일정 11:30~13:00 점심 오찬 13:30~16:00 현장견학 (신타이베이소방국) 9. 12.(목) 10:00-13:00 현장견학 (긴급신고접수센터) *추가일정 16:10-19:45 타이베이(TPE) → 서울(ICN) *주최측 발권예정 나. 수행 내용 □ 출장자 역할 분담 구 분 담 당 업 무 역 할 *** ****** *** <공무국외출장 기관방문대표 및 세미나 발표> ㅇ 재난관리세미나 서울시 대표로 참석 및 발표 - 서울시 대표로 세미나 참석 및 주제 발표, 토의 ㅇ 기관방문 면담 대표 및 협력강화방안 모색 - 긴급구조지휘훈련센터, 소방국 방문 시 면담 대표 - 신타이베이 소방국과의 MOU(2012.10.) 강화방안 모색 *** ***** **** <일정계획 및 행정실무, 자료수집 담당> ㅇ 방문기관 사전자료조사 및 일정관리 - 면담자료수집, 기록작성 및 채증 ㅇ 주요도시 우수정책사례 및 시스템 자료수집 - 해외 우수재난정책 서울시 행정 접목 가능성 발굴 *** ***** **** ㅇ 국제세미나 참석 및 사전조율 등 협의 담당 ㅇ 국제네트워크 형성 및 협력관계 구축 담당 - 참여도시국 간 네트워크 형성 및 공고화 □ 세부 출장내용 ？ 재난관리세미나(DMC) ㅇ (행 사 명) 2024 New Taipei City Disaster Maganement Conference ㅇ (주 관) 신타이베이 소방국 ㅇ (기 간) 2024. 9. 9.(월)~12.(목) ㅇ (장 소) 힐튼 타이베이 신반 호텔 컨벤션 센터 ㅇ (세부주제) 극한기후에 대응하는 회복력 있는 도시환경 구축 ㅇ (서울발표주제) - 동시다발적 피해 발생 시 효율적 대응을 위한 광역대응체계 - AI 119신고 대기콜 분석 시스템 소개 - 기후재난 대비를 위한 서울의 유관기관 협력체계 구축 ？ 타이베이 101 (방재기법연구, 재난사례분석) ？ 건 물 명 : 타이베이101(Taipei 101) ？ 완 공 일 : 2004년 ？ 층수/연면적 : 지상 101층, 지하 5층 / 412,500㎡ ？ 특이사항 : 세계에서 9번째로 높은 건물. 2024년 발생한 규모 7.2의 강진에도 피해가 없어, 내진설계 등 건축기법이 주목받음. ？ 사고사례 : 2018년 12월 2일 지하층 화재 발생 ？ 긴급구조지휘교육센터(ERCA) ？ 내 용 : 지휘시뮬레이션 훈련센터 ？ 운영체계 : 미국 ADAMS 시뮬레이터 ？ 시 설 : 1개층 / 400㎡ ？ 훈련시나리오 - 도시 취약지역 화재 - 자연 재난 중심 → 지진, 태풍 등 ( *서울소방 ICTC 훈련시스템 벤치마킹) ？ 신타이베이 소방국 ？ 연 혁 : 1998.7.1. 지자체 소방으로 발족 ？ 대 표 : 이칭안 (LEE, CHING-AN) ？ 담당지역 : 29개 구역 ？ 조직현황 : 12과, 5행정실, 2센터 < 신타이베이 소방국장 > ？ 이 름 : 이칭안 (LEE, CHING-AN) ？ 현 직 급 : 신타이베이 소방국장 (2023.2.~) ？ 학 력 : 국립 타이베이 공과대학 토목 및 방재박사 ？ 주요경력 - (2023.2.~) 신타이베이 소방 국장 - (2012.5.~) 신타이베이 소방 부국장 - 내무부 소방청 재난대응과장 등 ？ 긴급신고 접수센터 (우수정책 해외진술사례 분석) ？ 운영체계 : 미국 ADAMS 시뮬레이터 ？ 시 설 : 1개층 / 400㎡ ？ 시나리오 - 도시 취약지역 화재 - 자연 재난 중심 (*서울종합방재센터 운영시스템 참고하여 건축) 3. 출장 경비 가) 경비 총액 : 금1,994,251원(금일백구십구만사천이백오십일원) 나) 산출 내역 (단위 : 원) 성 명 계 항 공 료 체 재 비 준비금 (보험료) 비고 (여비등급) 견적① 견적② 소 계 일 비 식 비 숙박비* *** ********* ******* ******* ***** *********** **** ********* **** ********* **** ********* ****** *** ******* ****** **** ********* ************ ********* ******** ***** ********* ****** ****** ** ** *** ******* ****** **** ********* ************ ********* ******** **** ********* ****** ****** ** *** ********* ******* ******* **** ********* ************ ********* ******** **** ********* ************ ***** ********* ****** ** ※ 기 준 환 율 : 1USD = 1,409원('24.7.29. 하나은행 현금 매입기준 환율 적용) 다) 예산과목 : 소방재난본부/소방직무능력 제고/국외업무여비(202-03) 4. 현지소통계획 □ 주최측 통역 제공 5. 출장 효과 및 시정 활용계획 가) 서울시 대규모 재난대비·대응체계 및 특히 집중호우 대비 주요정책과 우수사례 소개를 통해 재난으로부터 안전한 국제도시 서울의 위상 제고 나) 각국 주요도시 전문가 및 소방기관 대표들과 정보교류를 통해 국제적 네트워크를 강화하고, 대형재난 대비 국제적 연합체계 마련. 해외우수정책 및 사례 수집을 통한 서울시 광역대응체계 고도화 방안 모색 다) 우리 시 우수정책(ICTC)의 해외 진출사례 및 활용 현황을 파악하고 사례를 분석하여, 향후 우수정책의 맞춤형 해외진출 전략 수립에 활용 붙임 1. 초청메일 1부. 2. KEB하나은행 고시환율 1부. 3. 항공권 비교견적서 1부. 끝. 붙 임 1 초청서 붙 임 2 KEB 하나은행 고시환율(7.29.기준) □ 환율: 1$ = 1,409원(7.29.기준) 붙 임 3 항공권 비교견적서 □ 항공권 견적 : 금440,300원 □ 항공권 비교견적 : 금453,700원 서울소방재난본부, 신타이베이소방국 간 지식·경험 공유, 합동훈련에 관한 MOU 체결(2012.10.)

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20240817040006

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소방행정과-21967

D0000051414247