다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-8592 결재일자 2024. 6. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 자치팀장 자치행정과장 행정국장 고성호 김승관 송광남 06/14 이동률 주민자치 활성화를 위한 주민자치 교육과정 개발 운영 용역 계획 2024. 6. 행 정 국 (자치행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 교육 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 주민자치 교육과정 개발 운영 용역 계획 자치행정과장:송광남☎2133-5800 자치팀장:김승관☎5838 담당:고성호☎5847 주민자치 활성화 및 저변확대를 위한 주민자치 교육 추진 및 표준교육안 제작을 전문업체 용역 계약을 통해서 내실 있게 추진하고자 함 Ⅰ 추진 근거 및 개요 □ 추진근거 ㅇ？서울특별시 주민자치 활성화 지원에 관한 조례？ 제4조(지원범위) ㅇ 2024년 주민자치 교육 추진계획(자치행정과-1992, 2024.2.2.) □ 추진목표 목 표 주민 스스로 만드는 주민자치 실현을 위한 기반조성 과 제 기반구축 역량강화 저변확대 표준교육안 제공 자치구 자체 교육 활성화 위원 수준별 교육 제공 독립적 자치회 운영 참여 연령층 다양화 온라인 교육 제공 □ 추진전략 ㅇ [기반구축] 자치구 표준교육안 제공을 통해 자체 교육 기반 강화 ㅇ [역량강화] 자치위원 실무 중점 교육 및 임원 소통·리더십 강화 ㅇ [저변확대] 주민자치회 참여 희망기관 대상 찾아가는 교육 추진 Ⅱ 용역개요 □ 용 역 명 : 주민자치 교육과정 개발·운영 □ 기 간 : 계약 체결일 ~ ’25. 4. 31. □ 추진방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약) □ 사업범위 [주민자치 교육 콘텐츠 제작] ㅇ 대상별(위원, 일반시민) 주민자치 표준교육안(모듈) 기획·개발 ？(위원) 주민자치회 단계·역할별 영역 구분 및 교육 내용 구성 ？(시민) 주민자치회 인식부터 참여까지 단계별 교육목적 달성을 위한 교안 제작 ㅇ 표준교육안 기반 대상별 온라인 주민자치 교육 영상 기획·제작 [주민자치 교육 운영] ㅇ 17개 자치구 주민자치회 임원 대상 리더십 소통특강 기획·운영 ？(회장) 조직 내 민주적 의사결정 방식, 조직 내 역할 및 기능 중점 교육 ？(임원) 지역 의제발굴을 위한 효과적 회의기법 등 실습 위주 교육 추진 ㅇ 일반시민(기관) 대상 찾아가는 주민자치 학교 기획·운영 ？주민자치 구성 다양화(연령·직군)를 목표로 희망기관 모집 및 교육 추진 □ 소요예산 : 금142,440천원 ㅇ 교육콘텐츠 제작 : 113,015천원 (표준교육안 30,000천원, 교육영상 83,015천원) ㅇ 교육 운영 : 29,425천원 (리더십 소통특강 24,000천원, 찾아가는 주민자치학교 5,425천원) □ 추진절차 계획수립 ▶ 사전규격공개 ▶ 입찰공고(긴급) ▶ 제안서평가 ▶ 계약체결 6.13.(목) 6.17.(월)~6.22.(토) 6.24.(월)~7.5.(금) 7.10.(수) 7월 중 (5일) (10일) Ⅲ 제안요청사항 주민자치 교육 콘텐츠 기획·제작 □ 주민자치 참여자 맞춤형 표준교육안 개발 1) 주민자치 위원 실무역량 강화 교육안 개발 ㅇ 주민자치회 운영 단계(의제발굴, 사업실행)·역할별 실무에 필요한 내용으로 교육안 기획 ㅇ 효과적인 학습을 위한 수업방식(강의, 토론, 참여) 채택 및 보조자료 제작 ※ 예산？회계 관련 O/X 문제, 체크리스트, FAQ, 주요 위반사례 등 참고자료 첨부 2) 일반시민 대상 주민자치 교양 교육안 개발 ㅇ 교육목적을 주민자치회 인식부터 참여까지 단계적으로 설정하고 교안 작성 ※ 1단계 : 주민자치 알아가기 → 2단계 : 친해지기 → 3단계 : 함께하기 ㅇ 사례 중심으로 쉽고 재미있게 주민자치를 접하고 참여할 수 있도록 개발 ※ 단원별 도입부에 웹툰 형식으로 핵심 내용 제시하여 흥미 유발 <표준교육안 구성(안)> 구분 주민자치 이해하기 (3.5h) 실무역량 강화 의제발굴 단계 (7h) 사업실행 단계 (6h) 소통·리더십 (3h) 교 과 목 주민자치란 무엇인가 (1.5h) 지역자원조사 (1.5h) 사업계획서 작성 (2h) 리더의 역할 (1h) 국내외 우수사례 (1h) 지역의제발굴 (2h) 보조금 집행 정산 (2h) 민주적 의사결정 (1h) 참여방법 (1h) 마을·분과 회의기법 (2h) 사업 평가·환류 (2h) 갈등관리 (1h) 기록(아카이빙) (1.5h) 대상 일반시민 (공통) 주민자치회 위원 (공통) 주민자치회 위원 주민자치회 임원 별도 □ 표준교육안 개발을 위한 자문단 운영·관리 ㅇ 시·구 공무원, 주민자치 위원, 관련 분야 전문가로 구성된 자문단 운영 ※ 주민자치 표준교육안 자문단 구성 및 운영 계획 별도수립 예정 ㅇ 래피드 프로토타입 모형 적용한 과정개발 후, 교육안 시연을 통한 자문단 의견수렴 및 교육안 보완 추진 ※ 래피드 포로토타입(RPISD) 모형 적용 : 기존의 ISD(분석, 설계, 개발, 실행, 평가)을 바탕으로 하되, 각 단계가 동시적이고 중첩적으로 이루어지는 교육과정 개발 방법론 □ 온라인 주민자치 교육 영상 제작 1) 학습자 수요 맞춤 교육 영상 제작 ㅇ [교양교육]시민 대상, 우수사례 등 활용해 긍정적 인식을 형성하는 콘텐츠(10편) ？ 주민자치 이해, 주민자치회 개요, 국내？외 우수사례, 참여자 인터뷰(총 2.5시간) ※ ‘알아가기-친해지기-함께하기’ 순으로 쉽고 재미있게 핵심 내용 위주로 제작 ㅇ[심화교육]주민자치위원 대상, 실무 참고형 성격의 강의형 콘텐츠(10편) ？ 예산？회계실무, 단계별 운영방법, 주민자치 활동역량 등(총 2.5시간) 2) 교육영상 제작을 위한 전담 인력(강사·영상제작) 구성 3) 일방향 온라인 수업 환경을 보완할 수 있는 효과적인 강의안 기획 ㅇ 수강자의 흥미를 유발할 수 있는 시각자료 삽입(에니매이션, 참고영상, 인터뷰 등), 질의응답 형식 강의 진행 등 제안 ㅇ 차시별 학습자료(PDF 형식), OX 퀴즈 등 제작？제공 4) 표준교육안을 기반으로 내용 구성하여 교육의 일관성 유지 대상별 맞춤형 주민자치 교육 진행 □ 주민자치회 임원 대상 리더십 소통 특강 운영 ㅇ 대 상 : 주민자치회 시행 자치구(17개) 주민자치회 임원 ㅇ 내 용 : 주민자치회 회장 / 기타 임원(분과위원장 등) 구분하여 구성 ？ (회 장) 1) 소통·리더십, 2) 조직내 민주적 의사결정, 갈등관리 ？ (기타임원) 1) 효과적 회의기법(퍼실리레이터 역할 수행), 2) 지역의제발굴 실습 ㅇ 교육횟수 : 총 17회 (회장 5회, 기타임원 12회) □ 찾아가는 주민자치학교 운영 ㅇ 대 상 : 주민자치 교육 희망 기관 ※ 대학교, 시·구 청년네트워크, 부녀회 등 주민자조모임 ㅇ 내 용 : 주민자치 이해, 국내외 우수사례, 참여방법 등 ㅇ 교육횟수 : 총 10회 □ 교육 만족도 조사 및 보완사항 발굴 ㅇ 학습목표 달성 확인을 위한 진단문항 개발 및 교육 효과성 평가 ㅇ 교육 만족도 조사 실시를 통한 참여자 의견수렴 및 교육내용 보완 □ 교육 운영체계 기관 市 자치행정과 용역기관 역할 교육 기획 및 강사 최종 확인 교육 참여 수요조사 (시→구) 대상기관 교육 관련 수요특성 확인 (주민자치회 운영 단계, 대상자 특성) 교육 장소 섭외 교육 기획 및 운영 강사섭외, 교육자료 준비 교육참여자 만족도 조사 수행 ****************************** 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중소기업자(중？소기업？소상공인 확인서는 입찰참가등록 마감일 이전까지 공공구매정포망에 등록된 것)로 제한 ？？지방자치단체 입찰 및 계약집행기준？ 제4장 제한입찰 운영요령에 따라 입찰참가자가 법인인 경우 법인 등기부상 본점 소재지가 “서울특별시”일 것 ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약 ？？지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령？ 제43조의 협상에 의한 계약 □ 입찰참가자격 등록 및 제안서 접수 ㅇ 입찰참가자격 등록 ？등록기간 : 2024. 7. 5.(금) 18:00까지 완료(예정) ？접 수 처 : 나라장터 전자입찰(G2B) ㅇ 제안서 및 가격입찰서 접수 ？접수일시 : 2024. 7. 5.(금) 10:00~15:00(예정) ？접 수 처 : 서울특별시 자치행정과 자치팀 ？제출방법 : 방문접수(우편 및 택배접수 불가) □ 제안서 평가위원회 개최 ※ 별도계획 수립 시행 예정 ㅇ 위원회 구성 및 운영 : 총 7명 (관련분야 외부전문가) ？심사위원 선정은 고유번호가 부여된 예비 명부(21명)를 기준으로 입찰 참가자가 추첨을 통해 다빈도 순으로 결정(동일 빈도인 경우 연장자 순으로 선정) ？선정된 심사위원 후보명단 순위에 따라 연락하고 연락 불가 또는 수락하지 않을 경우 차 순위 후보자 연락 ？심사위원 2/3 이상 출석으로 개회하고 위원장은 호선 ㅇ 심사일정 : 2024. 7.10.(수) 14:00 (예정) ？심사방법 : 제안업체 PT 제안 심사 및 질의응답 ？장 소 : 서울특별시 본청 ㅇ 평가기준 : 사업제안서와 가격제안서를 종합하여 평가 구분 기술능력평가 입찰가격평가 정량적 평가 정성적 평가 배점 20점 70점 10점 평가방법 심사기준에 따라 발주부서에서 서류평가 제안서 발표 내용의 평가위원 평가 가격입찰서 개찰로 평점 산식에 따라 평가 평가시기 제안서 평가일 이전 평가서 평가일 제안서 평가일 □ 협상대상자 선정 및 계약 ㅇ 협상대상자 : 종합평가점수(기술+가격평가)가 70점 이상인 제안사 ㅇ 협상순서 : 협상대상자 중 종합평가점수 고득점 순 ？2개 업체 이상 종합평가점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정 ㅇ 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 동일기준 및 절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상 실시하여 계약 추진 Ⅴ 행정사항 ************************ ***************************************************** ********* *************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ********************************************************************************************** □ 유관부서 협조사항 ㅇ (재 무 과) 입찰공고 및 계약체결 ㅇ (유관기관) 제안서평가위원회 위원 추천 붙임 : 1. 과업내용서 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 공고문(안) 1부. 끝.

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